基于事实维度的公共科技政策评价研究

公共科技政策的事实评价是价值评价的前提和基础。在国内外公共科技政策文献研究评价的基础上,依据经济学、科技哲学等理论与数理分析方法,科学构建了基于事实维度的公共科技政策评价指标体系并对广西公共科技政策——《广西创新计划》进行实证评价后显示,基于事实维度公共科技政策评价体系有其科学性、合理性、系统性、导向性及可操作性,对公共科技政策制定及其完善有积极作用。     

印度推动科技进步的立法形式和政策机制

1947年印度独立以来，历届政府都对科学给予了相当的重视。1958年《科学政策决议》、1983年《技术政策声明》和2003年《科技政策》三个科技政策文件基本上体现出印度推动科技进步的历史脉络和政策思路。建国初期的科技立法和科技政策主要体现在经议会通过的、具有法律效力的国民经济的五年计划方案中。在第一个《国民经济五年计划》(1951至1956年)中，政府就提出了科     

日本科技创新政策评价的方法与实例

多年来,日本在保持对科技创新政策进行连续稳定评价的同时,还不断研讨改进评价方法与程序,并与相关法律法规的适时调整相结合,建立了一套行之有效的科技创新(RD)政策评价体系。在简要分析日本科技创新政策体系的基础上,研究了日本与该政策体系配套的"科技创新(RD)政策评价体系"的发展现状,探讨了该评价体系在科技创新政策动态反馈调整机制中的作用,并在对比分析日本《国家研究开发评价指南》、《文部科学省研究及开发相关的评价指南》、《经济产业省技术评价指南》等科技创新评价指导性文件的基础上,对日本部分政府部门实施科技创新(RD)政策评价的具体做法和典型案例进行了研究剖析。力图通过对日本科技创新政策评价方法与实例的研究,初步辨明日本在该领域实施各类评价的目的、对象、指标、方法、组织模式、评价结果运用等,以供我国借鉴参考。     

公众参与科技政策制定:一个STS的分析框架

"公众参与"作为一种新的民主形式,已经成为公共事务管理和决策中的基本制度。在STS的视域下,公众参与科技政策的制定过程将更加情景化和与境化。这主要表现在:"公众"的角色呈现出多样化;"参与"是"理解"科学的重要途径和基础;"科技政策的制定过程",为公众提供了接触"科学"的"空间"。在此基础上,提出了公众参与科技政策制定过程的一个分析框架,即"阶梯-行动者"模型。     

科技创新政策评估研究综述

科技创新政策评估本质上属于公共政策评估。发达国家公共政策评估的法律规范与保障,政策评估的实证主义研究方法与政策辩论的结合有利于对公共政策事实与价值作出科学的评价,为政策评估在政策学习、政策调整以及合法性补充方面发挥作用并提供了基础和条件。西方公共政策评估实践与理论的成果为我国科技创新政策评估的发展提供了指导和借鉴,因而现阶段我国要加强政策评估机构设置、法律保障、专业人才培养和理论研究方面的建设。     

湖北省科技政策实施效果的调查分析

科技政策是为实现科学发展而制定的指导方针和行动准则，科技政策的制定及实施的效果如何将关系到科技战略目标的实现。在对湖北省科技政策实施效果调查结果进行分析的基础上，揭示了现行科技政策实施中存在的一些主要问题，并提出了一些相应的建议。     

科技创新的财税激励政策研究——评《科技创新与财税政策》

申嫦娥编著的《科技创新与财税政策》(经济科学出版社,2016年版)根据不同的研究模块与课题,条理清晰地呈现了当下科技创新与财税政策理论研究与实践的前沿发展和最新动态,在科技投入的财税政策、引进技术与资金、科技成果转化等方面做出科学的理论分析与经验总结.从我国科技创新的财税激励政策研究来看,该书具有以下研究优势: 一、研究面广泛覆盖财税政策研究的各个模块 科技创新的财税激励政策研究与实施需要考虑许多相关性因素,包括财政科技投入的合理性、财税激励政策对外资的吸引力、财税政策所能引起的创新效应、投资者保护等.该书汇总了作者的17篇不同切入点的研究论文成果,讨论了如何运用财税激励政策来促进技术进步、如何引发创新价值链模型中的创新效应、如何正确评价财政投入中的科技项目、如何基于财税激励政策规划好科技领域下的项目实施方案等关键问题.     

创新科技政策作用要素及其响应研究述评

从定义、目标、特点、内容、受体、功能、工具、要素的角度,对创新科技政策、创新政策、科学政策、技术政策进行了对比,指出创新科技政策更能对企业的技术研发创新给予引导、规范和扶持。梳理了创新科技政策的作用要素及其作用路径,并归纳出企业响应创新科技政策的4个机制。     

俄罗斯成立科学创新政策委员会

为贯彻落实国家科技创新政策,1999年5月11日俄联邦政府科学创新政策委员会正式成立。新通过的俄联邦政府科学创新政策委员会工作条例如下：1．俄联邦政府科学创新政策委员会（以下简称委员会）是一个常设的协调机构,会同联邦执行权力机构和俄联邦主体执行权力机构监督实施国家在科技和工业创新领域的统一政策。2．委员会遵照俄联邦宪法、联邦各项法规、俄联邦总统指示和命令。俄联邦政府决议和命令以及该条例开展活动。委员会配合俄联邦政府工业重组与发展委员会开展工作。3．委员会的主要任务（1）保证贯彻执行国家在科技和工业创新领域…     

评《中国科技创新政策体系报告》

正科技创新政策一方面引导各类科学活动有序开展,另一方面为我国科技创新实力稳步提升起到保障性作用。《中国科技创新政策体系报告》以改革开放以来的政策为分析对象,全面反映了我国科技体制改革和国家创新体系建设过程中有关政策发展情况和具体内容,初步构建了立体化、多元化、多层次科技创新政策体系,有助于深入、全面了解我国科技政策发展脉络。     

美学视野下科技政策合理性探讨

美学认为,美是和谐、合理的比例。科学的美体现在理论和谐性上,合理的科技政策一定有美的体现。从美学的角度,探讨了对科技政策合理程度的衡量问题。     

台湾最新科学技术体系研究

基于最新版的《台湾科技年鉴》、《台湾科技白皮书》、《台湾科技发展计划》以及其它相关文献,从科学门类、科技发展组织及科技法律政策3个方面,对台湾现行科学技术体系概况作了全面归纳和分析。具体如下：①台湾的科学门类包括自然科学、工程及应用科学、生命科学、人文及社会科学、科学教育等5大门类;②台湾科技发展组织包括推动机构、执行机构和科技评估体系3个部分;③台湾科技法律政策体系以《科学技术基本法》为主干,以科技发展计划和科技白皮书为具体体现。最后,总结了台湾科学技术体系6个方面的特点。     

英国科技评价工作与科技成果的鉴别

一、英国科技工作评价 机构及评价方法 (一)SPRU和PREST 70年代,英国面临较严重的财政困难。在科技领域,为更合理使用资金,人们普遍关注起科技政策的制定。为确立政府资助的科研领域的重点,就需要了解已投入的资金是否得到了合理使用,是否收到了预期效果等等。根据当时形势的需要,于1977、1978年分别成立了英国工程、科学与技术政策研究所(PREST)和英田科学政策研究机构(SPRU),开始了     

我国省部科技会商政策的形成探析

公共科技政策的形成有其客观规律。在综述国内相关研究的基础上,提出公共科技政策是由社会环境系统、经济发展、科技发展、政策科学及政府意志等因素共同作用的结果这一理论框架。结合省部科技会商实践,借鉴JohnoWokingdon多源流政策分析模型,通过对问题流、政策流、政府流及触发因素的综合分析,揭示我国省部科技会商政策的形成机制。     

国际科技政策研究文献计量学分析

以Web of Science平台上的SSCI数据库收录的国际科技政策领域权威期刊《科研政策》（《Research Policy》）上刊载的自1974年至今的全部2 213篇文献作为数据样本,利用基于数理统计的科学计量学方法,并借助Thomson Data Analyzer（TDA）信息分析软件,揭示了国际科技政策领域的研究现状及热点主题。旨在为国内相关研究人员及政策制定者更好地了解并把握国际科技政策研究现状及研究热点提供参考与借鉴。     

以色列的科学技术和科技产业

本文分析了以色列的人才政策和科学教育事业、科技体制、科学活动的层次结构和国家市局、科技资助政策、科技成果转化政策和高技术产业政策。     

英国政府宏观科技管理体系

英国政府机构中未设立科学技术部,主要部门都有相关领域科研开发的管理机构。政府宏观科技政策的制定与管理由贸易工业部负责,贸工大臣兼任内阁科技部长。另外,贸工部设国务部长或政务次官在科技和创新方面辅佐贸工大臣。贸工大臣任英政府“科技委员会”主任,“科技委员会”是英国科技问题方面的最高咨询机构。设在贸工部内的政府科技办公室具体负责宏观科技政策的制定和实施以及科学预算的分配。科技办公室是隶属贸工部的独立机构,其主任由政府首席科技顾问担任,首席科技顾问向贸工大臣、科技部长和首相负责。贸工部科学和创新部长与政府首…     

印度政府出台新的科技政策

今年初印度政府发布了新的科技政策。这是继1958年科学政策决议案和1983年技术政策宣言后,印度政府出台的第三份科技发展纲领性文件。新科技政策主要内容如下。政策目标在新时期全球化形势下,为了适应国家发展的需要,政府的科技政策目标是:1.确保科学知识的普及,无论男女老少,让每个人了解科学,创造一个积极、文明的社会氛围,使每个人都尽可能地参与科技的发展,造福于人类。2.在可持续发展的基础上,确保国家的食品、农业、营养、环境、水、健康和能源安全。3.政府将通过直接的、持续的努力,利用科技,并结合传统知识资源,消除贫困、加强民生…     

中印科技创新战略与政策比较研究——以印度STI和中国《国家创新驱动发展战略纲要》为例

在新科技革命和产业革命迅猛发展、国际经济格局深度调整的背景下,一国科技战略与政策愈来愈明显地表达出国家竞争战略的意志。同为金砖五国中的两支重要力量,中国与印度两国的科技创新战略与政策一直备受关注。以印度《2013科学、技术和创新政策》与中国《国家创新驱动发展战略纲要》为例,运用比较研究的方法分析二者异同点,发现其均是全球科技产业变革的产物,且将科学技术产业化和人力资源建设作为政策的核心内容;但在发展程度上中国的科技创新政策总体领先于印度,而印度的包容性创新理念也值得中国借鉴。最后,有针对性地从民生建设、人才培养、产业集聚等方面提出了有利于完善中国特色科技创新战略与政策的对策建议。     

美国对重大科技创新政策的评估实践

科学有效的科技政策评估是科技管理工作的重要基础。通过介绍美国科技政策评估的法律体系及组织架构,并以小企业技术创新研究计划的评估过程为例,分析了美国科技政策评估的目标、对象、统计指标、组织模式、评估方法及结果使用等实践做法,以期对我国科技政策评估提供借鉴参考。