省际民族聚居区地方政府间横向合作与协调机制建设浅析

我国省际民族聚居区多数经济发展滞后,面对着区域经济一体化发展趋势以及地方政府面临的压力和挑战。要实现抱团发展,破解发展瓶颈以及地方政府横向合作的"中国困境",应从中央政府和地方政府成立"区域协调管理机构"、发起和鼓励成立跨区域行业组织、建立规范科学的地方政府官员绩效评价体系和行为约束机制、设立区域合作试验区几个方面加强省际民族聚居区地方政府间的横向合作与协调机制建设,进行资源整合,实现合作共赢。     

省际资源整合的困境与缓解——以两广地区珠江-西江经济带为例

随着长株潭城市群、成渝经济区等区域的规划与建设,我国地方政府省际合作从相邻区域演变为跨地域合作,省际资源的整合在区域协同发展形势下显得愈发重要。本文以珠江-西江经济带为例,立足省际资源整合,分析了该区域跨省协调发展在地方局部利益最大化思想和现行干部考核制度下的困境和难度,提出了省际资源整合过程中构建区域横向沟通协调机制和中央纵向协调机制等缓解策略。     

新常态下构建以目标为导向的跨区域合作模式研究

随着我国区域一体化发展进入新常态阶段,区域性问题增多,地方政府合作在公共管理中的作用也愈发重要。由于在治理理念上的陈旧、运行机制等不完善因素的存在,导致跨区域地方政府的合作陷入困境。把企业管理中的目标导向理论引入到公共管理中来,以目标导向治理理念作为合作治理的基础、以构建信息共享机制作为支撑、以合理规范的协调管理机构、激励机制、约束机制作为保障来构建以目标为导向的地方政府合作新模式。     

环渤海区域著名商标立法比较与启示

著名商标不但具有区分功能,而且更具竞争功能。全国性商标立法中有驰名商标的概念,而无著名商标概念。我国绝大多数地方以地方性法规或地方政府规章对此作出了规定,这算得上地方立法的创举。因是地方立法,其空间效力只能给予各自的行政区域。在区域经济协调与合作步伐日快的背景下,原本只在各自行政区域内享有待遇的著名商标,有必要获得一定区域内的通行证。著名商标的认定和保护应进行区域合作,可以通过完善各自立法,签订合作协议,建立环渤海区域著名商标认定和保护的合作机制。     

实现区域产业结构调整的投融资双重机制

本文认为,我国在市场机制不完善、区域经济发展差距拉大、区域产业结构不协调的情况下,政府投融资政策的任务异常艰巨,一要为市场机制的充分发挥创造宽松的条件;二要通过深化改革,理顺关系,让市场机制和计划机制协同配置金融资源,既不能让市场机制作用不到的地方出现"真空地带",又不能用计划机制代替市场机制;三要加强宏观调控和监督,促进区域产业结构的合理化和高级化.     

成渝地区优化营商环境协同立法的必要性与路径探索

成渝地区营商环境协同立法有其独特的时代价值。协同立法是协同理论的外在表征,协同立法有效规避地区间法治竞争,为市场主体进行多元选择提供实践平台是其协同立法背后的深层次原因。成渝地区营商环境协同立法在推进过程中有其面临的区域壁垒,为破除壁垒就必须创新协调机制、正视区域发展差距、充实营商环境法律制度供给,构建统一评估指标体系,以此充分发挥营商环境法治化的引领和推动作用。     

关于市场封锁的若干问题论析

市场封锁是地方政府过度追求地方利益的区域性政策倾斜行为,严重妨碍着宏观经济改革和微观经济重构,不利于社会主义统一市场的建立。市场封锁是一系列因素合力作用的产物,是区域经济关系扭曲和超区域经济秩序紊乱的综合反映。研完市场封锁的生成机制不能仅停留在“地方利益”上,而必须深入发掘其产生的“中介机制”:区际价格水平差距甚大,经济改革在不同空间的拓展非同步性,物资配置方法的欠妥等。正是诸种非地方政府因素与地方政府追求自身利益的相互缠绕,才生成地方封锁机制。因此,要创造统一市场的社会基础和条件,瓦解市场封锁的生成机制,协调区际经济关系,重构微观经济基础,规范地方政府行为。     

互联网平台经济与正在缓解的市场扭曲

改革开放以来,我国区域经济发展取得了令人瞩目的成绩,但是局部地区资源错配现象依然存在。我国互联网平台经济的迅速崛起,引发了人们的思考:作为一种跨部门、跨区域的市场交易机制,互联网平台经济是否有助于缓解局部地区市场扭曲?基于对这一问题的思考,本文采用2009—2017年我国省际面板数据,借助中介效应回归模型,实证分析互联网平台经济对市场扭曲的影响。结果表明,互联网平台经济对金融市场错配和技术市场错配具有显著的改善效应,其关键影响机制在于:一方面,作为一种跨区域营销和贸易机制,互联网平台经济有助于显著加剧区域内市场竞争;另一方面,作为一种跨区域产业分工与协调机制,互联网平台经济有利于显著提升区域产业专业化水平。在价值链作用下,这种发端于产品市场的机制效应会传递至要素市场,使得技术资源、金融资源等要素市场的扭曲局面得以改善。实证结果还显示,互联网平台经济的竞争效应仅在私营企业间产生显著影响,在国有企业间缺乏显著性。本文能够为进一步厘清市场效率变革的原因机制提供一个理论解释视角,为促进市场一体化建设提供政策参考。     

2007年我国地区经济形势分析与2008年政策建议

2007年，各地区深入贯彻科学发展观，积极实施区域发展总体战略，区域经济整体上保持了增长较快、结构优化、趋于协调的良好态势。2008年，促进区域协调发展有着诸多积极因素，但也面临着一些突出问题。促进区域经济又好又快发展，需要进一步增强区域政策在宏观调控中的作用，发挥区域规划对优化区域布局的引导推动作用，深化区域经济结构调整和体制机制创新，全面协调好区域发展与资源环境的关系。     

区域经济合作背景下地方政府协调机制研究

在国家经济发展中,地方政府发挥着极为重要的作用。在新形势、新时期下,伴随着全球经济一体化步伐的不断加快,社会主义市场经济的进一步前进,区域经济一体化力量的不断提升,地方政府承担的职能越来越多。本文就区域经济合作环境下的地方政府协调合作机制问题进行有效的分析。     

宏观调控与区域经济发展的关系分析

政府宏观调控对于区域协调发展具有非常重要的意义。一般来说,国家的宏观调控是着眼于整个国民经济的,对于地方经济少有较为详尽的政策,而地方政府在经济、社会管理活动中一般都扮演着直接执行者和领导者的角色,因此地方政府的宏观调控措施对于区域经济发展的作用也更为直接和重要。本文在分析地方政府宏观调控优势的基础上,深入探讨了地方政府宏观调控行为与区域发展之间的关系,以期在优化地方政府宏观调控行为过程中发挥作用。     

浅议区域经济法制的协调发展的问题及对策

推动区域经济协调稳定发展，已成为落实科学发展观的重要途径。经济的协调发展，离不开区域经济法制的保障。如何通过法律来协调好区域经济发展的问题，已成为目前学者研究的主要对象。本文通过对区域经济法制的立法冲突、地方保护主义、执法及司法等问题进行简要分析，并探讨建立协调机制从立法、执法及司法三个方面进协调的有效途径，旨在促进地区经济协调稳定发展，并逐步实现全国市场经济法制协调发展。     

吉林省地方经济发展趋势分析

地方经济健康有序发展对国家整体经济持续、稳定增长有着至关重要的作用。吉林省经济发展主要集中在长春市和吉林市,长吉地区经济一直保持较为稳定的发展态势,并对吉林省其他地方起到带动作用。吉林省应针对边缘地区经济发展滞后的状况,从交通便利度、文化差距、区域产业结构及依附于长吉地区的相应优势,制定发展对策;在资源型产业逐步衰退的现实条件下,加快产业转型与升级,发展循环经济;利用好振兴东北老工业基地的政策,加快区域的对外开放,积极推进区域间的合作机制及相关区域一体化发展战略;加快完善吉林省的城镇体系,增强长吉地区与中小城市互动性,进而促进吉林省地方经济快速协调持续发展。     

我国地方政府平台公司的发展对策研究

地方政府平台公司是地方政府落实宏观调控政策、促进经济社会发展的重要手段和有效工具,近年来呈现出高速发展趋势,并在区域经济社会发展中发挥了重要作用。但受体制机制等因素影响,地方政府平台公司仍面临着现代公司治理机制不健全、难以协调公益性任务与自主经营业务、企业债务风险不断积累等问题。按照全面深化改革的要求,剖析问题形成的原因,本文认为,地方政府平台公司发展应从政府和企业两方面着手,政府要加快转变职能,真正放手地方平台公司发展;企业要通过经营市场化、股权多元化和管理精细化来提升自身竞争实力。     

环渤海区域特色经济产业政策研究

政府主导型的经济发展模式决定了区域特色经济的发展离不开政策的支持,环渤海经济区域以政府行政规章为基本形式的特色经济立法,已形成一定规模和体系并对特色经济的发展起到引导作用。但在特色经济培育的产业政策方面存在设计粗放、定位不准、监督乏力等问题,应从特色经济的确立和发展的角度来完善地方政府的立法行为。     

我国六十年来价格依法行政工作回顾

建国60年来,全国和地方人大、中央和地方政府及其价格主管部门根据依法行政工作不同时期要求,围绕建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的价格行政管理体制,加快价格立法,健全决策机制,加强价格法治宣传教育,优化法治环境,在价格立法、     

论我国经济法视野下的区域经济立法

针对我国当前区域经济立法主要存在的缺位问题、法律冲突问题以及国际区域经济立法与国内区域经济立法的协调问题,应通过制定区域经济基本法、对区域经济立法实施立法与司法审查制度创新以及注重国际区域经济法与国内经济法的协调等方面来完善我国区域经济立法。     

基于五大发展理念的新时期扶贫工作探讨

本文在中共十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的引领下,从战略层面分析了新时期我国扶贫开发工作存在的不足,包括体制机制上的缺失与不足带来的低效问题,不同地区、不同利益主体、不同政策之间的协调失灵,对生态环境的忽视造成扶贫成效的不可持续性,思路狭窄、理念和视野的开放性和包容性不足,城市贫困问题日益突出、收入差距呈扩大趋势,扶贫成果无法实现共享等.在此基础上,本文明确了未来深入推进扶贫工作需要坚持的新思路和新路径,即坚持创新扶贫开发机制,加强跨区域、跨主体的利益协调,坚持绿色扶贫理念,开拓扶贫思路和视野,从而实现改革成果的全民共享.     

关于财务公司跨区域服务产业单位协同工作机制研究

以跨区域服务国家电网公司产业单位为切入点，对电力财务公司（以下简称“电财”）协同工作机制进行开拓性研究。首先，介绍国家电网公司“三集五大”体系构建对产业单位的重大影响，导引出电财跨区域服务产业单位的必要性和可行性；其次，分别从电财与产业单位客户协调机制和电财内部层级协同机制两方面论述协同工作机制的构想和研究；最后，以联合贷款为例对跨区域协同工作进行分布式设想。     

资源配置与中国区域经济平衡发展

中国由于历史和地理等复杂原因,区域经济发展面临较为严重的失衡状况。区域经济发展失衡将弱化国家整体经济的再生能力,不利于民族关系的和睦和稳定。本文认为,中央政府应该在平衡区域发展上发挥应有作用,区域政策应该得到立法和制度保障,中央和地方政府都应该有系统性的明确思路,同时,在社会结构转型时期,还应该重视社会结构这一资源配置方式的作用