区港联动——深圳保税区功能转型的积极探索

中国13个保税区经过多年发展,经济实力不断增强,保税区在引进外资、扩大国际贸易、繁荣地方经济方面取得了一定的成绩,但同时也由于当时条件的不具备,政策不到位,以及在功能上与其他特殊经济区域的交叉和重叠,限制了保税区功能的完全开发;特别是随着经济全球化的开展,及中国加入世界贸易组织,中国保税区在区域定性、管理体制、功能定位和设区原则等方面面临着许多挑战.保税区如何创新发展思路,构筑全新的比较优势,实现更高水平、更高质量的发展,是当前迫切需要解决的现实问题.     

有效解决特殊经济区域金融缺位问题的政策建议

随着我国改革开放的不断深入,国家在沿海发达地区相继设立经济特区、经济技术开发区和保税区,对当地经济的拉动作用不断增强。保税区作为特殊经济区域之一,由海关实施特殊监管,采取“境内关外”模式。在此基础上设立的保税港区集港口作业、物流和加工于一体,比保税区的功能更齐全、政策更优惠。但是,目前保税区在金融配套方面存在缺位问题,制约了其功能定位的有效发挥和区域经济金融的协调发展。     

福建省保税区外汇管理现状与政策研究

<正> 一、福建省保税区外汇管理概况 改革开放以来,我国的对外经济关系发展迅速,经济特区为了加快外向型经济的发展步伐,创造国内经济与国际经济直接接轨的环境和机遇,我国先后在沿海各省市设立了14个保税区。由于保税区享受“境内关外”的特殊待     

加入WTO对保税区外汇管理的影响与对策

一、影响 　　1.对保税区外汇管理方式的影响.保税区是在海关监管下,集仓储、贸易、出口加工、物流为一体的特殊经济区域,保税区现行的外汇管理方式有着自己的特点:如保税区企业经营项目外汇帐户可保留外汇收入并不设最高限额;经常项下外汇收支不实行核销;企业进口货物不得购汇支付,只能以自有外汇支付等.保税区现行的外汇管理方式,对保税区的经济发展及投资环境的改善曾起到过十分积极的作用.但随着我国加入WTO进程的加快,我国经济发展将趋向国际化、一体化、国内市场将进一步开放,保税区的对外贸易规模将不断扩大,贸易将打破垄断,逐步走向自由化.保税区现行外汇管理方式将受到入关的强大冲击.表现在:首先,保税区不能购汇进口商品,不符合我国对外所作的人民币在经常项下可自由兑换的承诺,阻碍了保税区对外贸易的发展,弱化了保税区自由贸易区的功能,与保税区改革前沿的形象不符.其次,保税区出口企业外汇收入,按照现行保税区外汇管理方式必须划拨给区外代理公司,使得这些企业无法保留外汇用于支出,企业降低了出口的积极性,也影响了保税区本身的经济发展.……     

保税区外汇管理研究

保税区是经国务院批准的在中华人民共和国境内设立的、海关实行封闭监管的特定区域.其功能主要是"转口贸易、出口加工、保税仓储",相对来说是我国开放度和自由度最大的经济区域,其设立目的是为了推动我国国际贸易发展,提高我国外向型经济水平.保税区外汇管理作为对保税区管理的重要内容之一,其管理体制是否完善、管理政策及管理措施是否发挥应有的作用,是直接关系到保税区能否健康、快速发展的关键之一,但目前保税区外汇管理方面所存在的问题已开始显现,一定程度上制约了保税区的发展,因此应予充分重视.     

统一口径 放二管一 适当超前——特殊经济区外汇管理政策调整建议

前记：我国自1990年在上海设立第一个保税区（外高轿保税区）起，特殊经济区事业得到了长足发展。其主要类型包括：保税区、出口加工区，钻石交易所．保税物流园区和保税港区等。特殊经济区的发展，极大地促进了我国沿海地区外向型经济的繁荣。但是，现行特殊经济区的外汇管理规则是建立在外汇资金短缺时期导致的“宽进严出”的大背景下的，伴随着经济发展和宏观形势的转变，这些不同类型“经济飞地”遇到的政策问题也不断产生和累积，末来特殊经济区外汇管理政策走向成为业内外人士关注和思考的焦点。有人提出在“经济飞地”上试行“宽进宽出”的外汇管理政策，理由在于，即便未来形势发生变化，数量有限的“经济飞地”也易于被管理者掌控，因此是便利化与可控性的最佳组合。[编者按]     

产业

6类特殊监管区域将统一命名11月2日,中国政府网公布《国务院关于促进海关特殊监管区域科学发展的指导意见》。《意见》提出,新设立的特殊监管区域,原则上统一命名为"综合保税区";在基本不突破原规划面积的前提下,逐步将现有出口加工区、保税物流园区、跨境工业区、保税港区及符合条件的保税区整合为"综合保税区"。     

基于贸易特点的天津市保税区贸易优劣势研究

天津市保税区的建设已有22个年头,而且随着滨海新区的开发开放,天津市保税区功能的创新及发展从未间断,保税区贸易也获得了迅速发展.本文将从天津市保税区贸易特点出发,分析保税区贸易存在的优势和劣势,并得出天津市保税区进一步发展的相关启示.     

发展保税区汽车金融业务的思考和建议

汽车金融业务的开展对于正处于转型期的保税区,昭示着未来一个强劲的经济增长点,本文分析了天津港保税区汽车贸易的发展现状及面临的问题,阐述了天津港保税区发展汽车金融业务的重要作用并提出了加强保税区汽车金融服务的政策建议.     

特殊经济区域外汇管理政策现状及整合

特殊经济区域是指在我国境内经国务院批准设立，由海关封闭管理，并实行区别于境内一般地区的特殊政策的经济区域。我国特殊经济区域根据功能的不同，又分为保税区、出口加工区、保税物流园区、保税物流中心、保税港区等多种特殊经济区域。特殊经济区域依靠政策、区位等优势在地区招商引资、发展对外贸易进而带动区域经济增长上发挥着重要作用。但随着我国加入世贸组织，关税壁垒逐渐减弱，特殊经济区域的政策优势不断弱化，而特殊经济区域外汇政策被动跟随、调整滞后，不系统、不完善等问题日益显现。特殊经济区域外汇管理政策同区外政策之间以及特殊经济区域之间政策有何异同，如何更好地整合特殊经济区域的外汇管理政策等问题需要进行深入的调查与分析。     

基于钻石模型张家港保税区的产业成功因素解析

<正>1992年底,张家港保税区成立,规划海关特殊监管区为4.1平方公里,不久就成为国内客商投资的热土。随着客商不断投资保税区,原规划的4.1平方公里的海关特殊监管区面积不能满足日益发展的产业需要,因此保税区管委会先后设立了多个配套产业园区,即扬子江化学工业园、环保新材料产业园、科技     

保税区和出口加工区对地区产业空心化影响研究——基于空间杜宾模型和中介效应模型的实证分析

保税区和出口加工区作为对外开放和促进贸易政策的空间载体,通过其外向型经济活动,或抑制或加剧地区产业空心化,且在某种情境下存在地区异质性。笔者基于2001—2017年省级面板数据,以基于规模和效率变化维度的产业规模空心化和产业效率空心化两个指标度量的地区产业空心化状况,运用空间杜宾模型和中介效应模型,实证检验保税区和出口加工区对地区产业空心化的影响及其作用机制。实证检验结果显示：保税区促进了地区产业规模扩张和效率提升,而出口加工区则抑制了地区产业规模扩张和效率提升;保税区通过降低外资进入门槛促进地区产业规模扩张和产业效率降低,也通过降低贸易竞争力促进产业效率的提升;出口加工区通过提高外资进入门槛抑制地区产业规模扩张和产业效率提升;保税区和出口加工区对地区产业空心化的影响受制于市场化和经济增长目标压力。本研究通过揭示保税区和出口加工区对地区产业空心化的作用机制,加深了人们对保税区和出口加工区推动地方经济嵌入全球分工体系的认识,丰富了保税区和出口加工区经济效应相关领域研究的文献,为保税区和出口加工区的转型升级提供了理论依据。     

沙头角保税区发展思路探讨

沙头角保税区经济增长与税收增长的不同步问题历来是地方政府和税务部门关注的焦点,而学术界对保税区的研究侧重于经济学问题,对保税区税收问题的研究和探讨不多。盐田区政府和税务部门多年来一直致力于解决沙头角保税区税收增长的问题,多次组织有关部门到保税区实地调查,探讨解决办法。提出培植保税区税源的对策。     

增强特殊监管区域优势 为广东经济引擎加油

自1991年5月国务院正式确认深圳沙头角保税区以来，广东省特殊监管区域持续蓬勃发展，在扩大吸收外资、促进对外贸易和现代物流业发展等方面发挥了重要作用，已成为广东开放型经济体系的重要组成部分。截至2008年10月底，广东共有各类特殊监管区域15个，包括六个保税区、四个出口加工区、两个保税物流园区、     

促进海关特殊监管区域科学发展的几点思考

自上世纪90年代以来,我国先后建立起保税区、出口加工区、保税物流园区、跨境工业区、保税港区和综合保税区等6类海关特殊监管区域（以下简称特殊监管区域）。过去的一年,在各有关部门、地方政府的积极努力和密切配合下,特殊监管区域成功应对了国际金融危机带来的冲击,主要经济指标呈现出回稳向好的发展态势。随着国内外经济形势的逐步回暖。我国特殊监管区域的发展已进入到一个非常关键的阶段。     

物流配送“百科模式”对现行外汇管理理念的挑战

特殊经济区的保税仓储企业和业务主要集中在保税区和保税物流园区。相比区外一般意义上的保税仓库而言，由于政策开放度最大，特殊经济区的保税仓储业务发展更快，形式更为复杂多样。保税区和物流园区的保税仓储经营模式主要可以分为一般贸易型、进口来料加工型、分拨型、配送型、转口贸易型、寄售代销型等六种类型。其中配送型成为最特殊的类型之一，引发了新的外汇收支需求。     

进出海关特殊监管区域货物退(免)税政策与申报

海关特殊监管区域是境内关外的一个进出口贸易关口,具有承接国际产业转移、联接国内国际市场的特殊功能,是以海关为主实施封闭监管的特定经济功能区域。主要包括保税区、出口加工区、保税物流园区、保税港区、综合保税区、出口监管仓库、进口保税仓库、保税物流中心(A型)、保税物流中心(B型)、珠澳跨境工业园区、霍尔果斯边境合作区等十多种类型。     

青岛保税区到保税港区的作用提升研究

保税港区是比保税区在政策上开放程度更大的区域,它的发展方向应该是国际贸易自由港.全文首先分析了保税港区和保税区的区别及联系,随后从四个方面阐述了青岛保税区到保税港区的作用提升:提高了青岛原保税区的仓储功能;推动了青岛港的贸易发展;增强了临青岛港工业的国际竞争力;提高了青岛港的国际竞争力.     

关于保税区外汇管理的思考

关于保税区外汇管理的思考洪万钟保税区作为进一步深化改革的产物，无疑是在政策允许的范围内，对扩大对外开放，促进国际经济合作，寻求新的、优越的外向型经济模式进行了大胆的摸索和尝试。从１９９０年５月国务院批准在上海外高桥设立第一个保税区起，全国已批准设立了...     

我国保税区税收优惠政策的模型分析

文章以东道国的经济收益最大化为研究目标，用建立模型来分析我国保税区的税收政策对东道国收益的影响并提出建议1．要进一步明确保税区的定性。2．完善出口退税政策，发挥其辐射作用。3．适度的优惠税收政策。