风险导向审计模式下公共财政绩效审计思路探讨

审计署2008至2012年审计工作发展规划提出要全面推进绩效审计,提高财政资金和公共资源配置、使用、利用的经济性、效率性和效果性。到2012年,每年所有的审计项目都开展绩效审计。可见,公共财政绩效审计是在财政财务收支审计发展到一定阶段推出的又一新的审计领域。本文着力探讨了在公共财政绩效审计中引入风险导向审计模式的理论可行性,以及在实践中运用风险导向审计模式的基本思路。     

当前基层央行绩效审计浅析

<正>绩效审计也称"3E"审计,世界审计组织的审计准则中定义为"对被审计单位在履行职责时利用资源的经济性、效率性和有效性的审计"。广泛开展绩效审计,是当今世界审计的主流,也是审计工作的发展方向。我国审计署在《2008-2012年审计工作发展规划》中明确提出,到2012年每年所有的审计项目都要开展绩效审计。对于承担着货币发行、支付清算和经理国库等职能的人民银行     

论我国政府绩效审计的内涵

审计署2008至2012年审计工作发展规划提出要全面推进绩效审计,提高财政资金和公共资源配置、使用、利用的经济性、效率性和效果性。到2012年,每年所有的审计项目都开展绩效审计。可见,政府绩效审计是在财政财务收支审计发展到一定阶段推出的又一新的审计领域,对推动政府审计工作、建立节约性政府、创建和谐社会具有很好的现实意义。本文着力论述了政府绩效审计的必要性,对经济性、效率性、效果性的内涵做了相应的探讨。     

新时期全面推进政府绩效审计的思考

随着《审计署2008—2012年审计工作规划》的对外公布,我国的政府绩效审计的开展也逐渐进入全面开展阶段。通过分析在我国全面开展绩效审计的必要性、可能性以及在我国开展绩效审计的现状,指出在新时期全面推进政府绩效审计所面临的问题与可采取的应对措施。     

基于熵权法的投资项目绩效审计评价研究

一、引言近年来,随着我国经济的快速发展,政府投资项目的规模也日益增大,涉及到环境保护、农村民生工程、社会保障和教育等关系到社会效益以及国家经济的各个方面。然而,在实务中暴露出许多诸如投资效率低下和大量重复性建设等不容忽视的问题。审计署在2011年1月14日发布的《政府投资项目审计规定》指出,审计机关应当更加注重检查和评价政府投资项目的绩效,逐步做到对所有政府重点投资项目都开展绩效审计。     

隆重纪念审计机关成立25周年

1983年按照宪法规定,国务院设立审计署,县级以上地方各级人民政府设立审计机关1988年国务院发布《中华人民共和国审计条例》1994年《中华人民共和国审计法》颁布1996年审计署第一次向全国人大常委会做关于中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告2003年审计署发布第1号《审计结果公告》2007年全国各级审计机关共开展3.7万多个绩效审计项目,约占审计项目总数的四分之一     

论我国政府绩效审计的对象选择

自《审计署2003至2007年审计工作发展规划》向社会公布以来,绩效审计成为热门话题。本文作者在分析绩效审计的动因和借鉴西方发达国家绩效审计经验基础上,详细分析了我国政府绩效审计的对象范围、对象选择原则和当前开展绩效审计的对象选择重点。     

论完善政府绩效审计的对策

<正>自绩效审计产生以来,世界各国尤其是西方发达国家进行了广泛深入的实践。据统计,目前法国、澳大利亚、荷兰等国的绩效审计已经占其审计资源的60%到80%,美国则达到85%以上(彭化彰等,2005)。在政府审计史上,绩效审计的实施,具有划时代的意义,能否不失时机地选择并接受绩效审计,是衡量一个国家的政府审计是否具有活力的标志之一。我国审计署在《审计署2003至2007年审计工作发展规     

绩效审计过程中的目标选择与实现

本文以审计署开展的某农业发展项目的绩效审计为例,总结了绩效审计目标选择和实现中应注意的事项与容易产生的误区,认为绩效审计目标选择的宗旨是确定最大梗阻纠正率的问题,提出了审计人员在绩效审计中应从战略角度出发,以效率性目标为主线,用管理思维收集数据等建议。     

关于审计调查定义的探讨

自我国审计机关开展审计调查活动以来,审计为政府宏观决策服务所发挥的作用越来越为显著。《审计署2008年—2012年审计工作发展规划》进一步强调“坚持多种审计类型的有效结合。坚持……审计与专项审计调查相结合”的要求,使审计调查成为各级审计机关发挥建设性作用的重要途径。为了更好地开展审计调查活动,笔者响应审计署领导在中国审计学会五届三次理事会暨第二次理事论坛上关于加强审计理论研究的号召,拟对审计调查的定义作进一步地探讨。     

企业绩效审计评价指标体系研究——利用平衡计分卡设计绩效审计指标

绩效审计的评价对象广泛,各行业、各种项目都有可能进行绩效审计。绩效审计项目中实现审计目标的方法多样,甚至连社会科学研究的方法都有可能用到,评价标准千变万化,缺少权威评价体系。绩效审计评价指标体系不健全是现阶段开展绩效审计共同面临的一个难题。绩效审计项目还没有标准化、规范化、制度化,审计依据不充分,评价内容难以客观、全面。本文通过对绩效审计常用指标体系优缺点等方面进行分析,阐明指标之间的关系,着重探索如何利用平衡计分卡建立绩效审计评价指标体系。     

企业绩效审计评价指标体系研究——利用平衡计分卡设计绩效审计指标

绩效审计评价对象广泛,各个行业、各种项目都有可能进行绩效审计。绩效审计项目中实现审计目标的方法多样,甚至连社会科学研究的方法都有可能用到,评价标准千变万化,缺少权威评价体系。绩效审计评价指标体系不健全是现阶段开展绩效审计共同面临的一个难题。绩效审计项目还没有标准化、规范化、制度化;审计依据不充分,评价内容难以客观、全面。本文通过对绩效审计常用指标体系的优缺点等方面进行分析,阐明指标之间的关系,着重探索如何利用平衡计分卡建立绩效审计评价指标体系。     

企业绩效审计评价指标体系研究——利用平衡计分卡设计绩效审计指标

绩效审计的评价对象广泛．各行业、各种项目都有可能进行绩效审计。绩效审计项目中实现审计目标的方法多样．甚至连社会科学研究的方法都有可能用到,评价标准千变万化,缺少权威评价体系。绩效审计评价指标体系不健全是现阶段开展绩效审计共同面临的一个难题。绩效审计项目还没有标准化、规范化、制度化,审计依据不充分．评价内容难以客观、全面。本文通过对绩效审计常用指标体系优缺点等方面进行分析．阐明指标之间的关系,着重探索如何利用平衡计分卡建立绩效审计评价指标体系。     

浅谈澳大利亚绩效审计及其借鉴意义

澳大利亚的绩效审计起源于20世纪70年代,是全球较早开展绩效审计的国家之一。通过多年的探索和实践,澳大利亚在绩效审计立法、审计规范建设、技术手段创新和人才培养等方面都取得了很大成绩,在促进公共部门履行责任和改善公共管理方面发挥了很大的作用，也得到了议会、政府和社会的认同和赞赏。澳大利亚是世界上绩效审计较为先进的国家之一，独具特色，对我国开展绩效审计也有积极的借鉴意义。笔者参加审计署培训班，在澳大利亚培训5个月，专门学习澳大利亚绩效审计，对此有较深体会。     

政府投资项目审计政策的演化分析

审计署自1983年成立以来,对我国政府投资项目开展审计,逐步形成了规范化、法制化的审计体系。系统梳理1983年至2021年我国政府投资项目审计的相关政策,将其政策演化过程分为起步、探索、加速发展与转型完善四个阶段,并剖析制度变迁的内涵及作用;分析其路径依赖的具体体现,进而基于政策演化面临的问题,提出我国政府投资项目审计可持续发展的政策建议。     

开展绩效审计的几种实践方式与途径

国家审计在转型时期何去何从,是一项迫切需要解决的问题。审计署领导在全国审计工作会议上关于强力推进绩效审计的讲话,无疑为今后的审计工作指明了方向。由于部分审计人员对绩效审计的认识存在一些偏差且缺乏相应技能,导致绩效审计不能大规模地开展,需要审计部门在实践中积极探索。     

关于审计调查定义的探讨

自我国审计机关开展审计调查活动以米,审计为政府宏观决策服务所发挥的作用越来越为显著。《审计署2008年-2012年审计工作发展规划》进一步强调“坚持多种审计类型的有效结合。坚持……审计与专项审计调查相结合”的要求,使审计调查成为各级审计机关发挥建设性作用的重要途径。为了更好地开展审计调查活动,笔者拟对审计调查的定义作进一步的探讨。     

人民银行基建工程造价审计实务探讨

工程造价是评价基本建设项目绩效的重要内容,是绩效审计重点关注的内容,也是目前人民银行开展基建绩效审计中最难的工作之一,本文对基建项目工程造价审计内容、方法及评价中存在的问题进行了探讨和研究,以期有助于现实工作。     

美英两国涉农项目绩效审计经验与启示

涉农项目对实施乡村振兴战略具有重要支撑保障作用,其实施绩效关乎乡村振兴战略推进进程,做好涉农项目绩效审计意义重大。本文分析了美英两国在涉农项目审计方面的做法,结合我国绩效审计发展情况,提出了对我国开展涉农项目绩效审计的相关启示,可助力我国涉农项目绩效审计创新发展,对完善其它领域绩效审计工作亦有参考价值。     

水利扶持资金绩效审计研究——以江苏省小型水库为例

江苏省2015年小型水库库区扶持专项资金项目涉及范围广、计划资金总额较高,应当对项目效益情况予以关注。但相关主管部门尚未对此开展绩效审计评价工作。本文拟运用逻辑模型和层次分析法等,基于实践调研和文献资料的成果,建立绩效审计评价模型,并设计绩效评价指标体系,并最终拟定江苏省2015年小型水库库区扶持专项资金绩效审计评分标准。