太原办里的"四搭档"

近几年,审计署太原特派办的计算机辅助审计成绩斐然,他们依靠自身力量开发的《审计文书生成软件》被纳入金审工程《AO操作系统》;从实践中摸索的一些计算机审计方法也被署机关推广;每年通过计算机辅助审计发现的大案要案多有编入《审计要情》被党和国家领导人批示。每当人们提起这些,都会想起计算机审计处的“四搭档”,大家异口同声地称赞他们是太原办的“最佳组合”。所谓最佳,并不只因为他们都是血气方刚的汉子,也不是因为他们都具有深厚的计算机专业技能,而是因为共同的志向使他们走到一起,同样的使命又使他们在工作中相伴相依、相互支…     

同业视点

济南办开展“两好一高”活动，不断提高审计工作水平；浙江省临海实行“一线工作法”，大力推进计算机审计；成都办：嘉奖个人实行“两推一述”效果好；苏州市弱势群体保障资金专项审计调查形式多元化；湖北审计查出问题整改工作走向“三位一体”格局。     

同业视点

昆明办救灾资金审计调查开展计算机审计取得良好效果。 湖北财政审计抢占信息技术制高点实现“四个突破”。济南办采取四项措施落实审计实务导师制。江苏省射阳出台审计质量历史责任追究办法。武汉部署构筑全市审计系统安全网络平台。     

崂山土地要员悉数倒台前后

青岛崂山区国土审计之后发生的一切,既在审计署济南办的意料之中,又出乎他们的意料之外。说意料之中,是因为早在2002年,审计署令狐安副审计长与农业司圈定鞍山、济南、深圳三市,对国土资金进行试点审计之后,寥寥几页的审计报告披露的违规资金高达70亿元,引起了国务院高度重视,使之成为后来大规模治理整顿土地市场秩序的直接导火索。根据济南国土审计结果,国土资源部和山东省政府成立联合调查组,对26宗土地违法违规案件进行立案调查。济南有问题,作为招商热土和开放程度更高的青岛不可能没有问题。意料之外的是,崂山区土地管理之混乱令人触目…     

海关审计中计算机审计案例

近几年,审计署南京特派办狠抓计算机审计,在实践中加强队伍建设,提高审计效率。目前,该办已有42人达到了计算机审计中级水平。他们通过实践、认识、再实践、再认识,不断开拓进取,取得了突出成绩。业内一位人士评价说:“如果中国的审计人员有二分之一达到了南京办的水平,中国的计算机审计堪称世界第一。”本期专栏选登了南京特派办对南京海关关税征管情况进行审计、对某国有专业商业银行行长离任进行经济责任审计、对某省中央税收收入进行审计的案例,供有兴趣的人士窥豹。     

国土治理整顿大事记

2002年3月,审计署组织沈阳办、济南办和深圳办分别对鞍山、济南、深圳三城市国有土地进行试点审计。2003年1月12日,济南办国土审计信息被国务院办公厅采用,时任副总理的温家宝作了重要批示,要求对各地非法占用、转让土地的行为要严肃查处,对违规建立的各类园区要进行清理。2003年2月20日,国土资源部召开“全国进一步治理整顿土地市场秩序电视电话会议”。10部委领导参加,会议开到县一级。2003年2月21日,国土资源部下发了《进一步治理整顿土地市场秩序工作方案》。2003年5月,审计署对青岛等9个城市继续开展国土专项资金审计。2003年6月30日,…     

打造一流的审计队伍--审计署武汉特派办干部队伍建设综合报道

审计署武汉特派办(以下简称武汉办)在短短的几年时间里,取得了令人瞩目的工作成绩,查处了许多在全国产生重大影响的大案要案.起初,提起武汉办,常让人津津乐道的是那一个个重大的案例和一组组惊人的数字.然而,时至今日,我们更应该去考察这支审计队伍的发展历程,探究他们是如何应对审计发展带来的严峻挑战的.万变不离其宗,今天的武汉办之所以处翘楚之势,其根源就在这支审计队伍本身.因为,在那些令人振奋不已的成绩背后,有一个团结坚强的领导班子,如同战斗堡垒一般发挥着核心作用;有一支一流的战斗队伍,始终保持着高昂的斗志.那么,这几年武汉办的领导班子是如何调整、凝聚、提高这支队伍的呢?这个团队又有着怎样的敬业精神和职业道德?是什么机制有效地促进了他们的整体创新?方方面面的工作又是如何实施高效管理的?……带着这些问题,近距离地感触他们,解读他们,有些或许是巧合,但更多的是缘于"察人于细微之处".记者感到,这种感触和解读,收获良多,回味悠长,发人深思.     

金秋过后看来年--写在本专栏结束之际

从2003年第9期开始,<计算机审计应用系列专栏>开始和大家见面.当时设立这个栏目,旨在刊发审计署计算机审计中级培训班学员撰写经验文章,宣传他们在计算机审计应用中的经验、做法、收获、体会.后来作者不再局限于中级班学员,而成为一个名符其实的全国审计人员交流计算机审计的园地.粗略地统计一下,一年多在这个专栏共刊发计算机审计应用方面的文章50余篇.<中国审计>作为半月刊,如此集中、连续、大量发表同一专项审计的稿件是绝无仅有,对计算机审计的涉及深度国内任何一份财经类杂志所未能达到.     

成都办引入"ISO9000族标准"

2004年,坚守在西部大开发前沿阵地上的成都特派办,在新领导班子带领下进行了一系列的创新实践活动. 创新审计资源配置机制 招投标这个常在工程建设中使用的办法,能否引用到项目审计中来?这只"螃蟹",2004年成都特派办人吃了,而且吃出了鲜美的味道.在对四川某会计师事务所审计质量检查项目中,成都特派办在全办范围内试行了公开招标审计组长--标底:审计查出的问题至少有1个上审计署汇总报告,审计费用10万元.中标书承诺:至少查出2个上审计署汇总报告的问题,审计费用8万元.项目实施最后结果:审计查出违纪金额2个亿,反映的8个问题全部上了审计署的汇总报告.     

审计简讯

广州办 为抓好今年的财政审计工作,广州特派办召开了财政审计一体化协调会,部署财政审计一体化工作,并组织审前培训,召开审前动员会,着重要处理好突出目标重点与常规审计、查处问题与分析调查、合法性与合理性、手工查账与计算机审计、分工审计与协同     

县级审计计算机运用的三难与四策

最近国家审计署要求:今年县级审计计算机运用面要达到70%,明年要达到100%。从主观上来说这是件大好事,但客观上并不是一件很容易办的事,从南城县审计调查来看,突出表现在"三难":一是思想难适应。目前县级审计机关在计算机审计运用问题上,主要存在"排斥、畏难、侥幸"意识。排斥者因在审计业务上驾轻就熟,认为县级审计多年来依靠手工、轻车熟路,现场审计出成绩,而计算机审计需要学习新知识、新技术太多、编制程序太难、思想和方法转变太大,     

"恒和系"骗贷资金链的裂断

计算机审计当仁不让 李金华审计长说过,谁不掌握计算机技术,谁就将失去审计资格. 一个项目、一件事情、一种思路,但凡能够走在他人前面并有所建树的肯定会有些新颖和别具一格的作法,运用计算机审计技术也是如此.面对银行先进的计算机数据系统、"海量"的电子账表、凭证,传统的手工审计方法显然不适应这样一个繁复项目,因此,从实际出发,最大限度地运用计算机审计手段是审计组最好的选择,也是必然的选择.     

为审计插上信息技术的翅膀--西安特派办8个月摆脱计算机信息化工作被动局面纪实

2000年11月15日,全国审计系统计算机开发应用成果展示会在南京举行.来自古城西安的审计署西安特派办以<为审计插上信息技术的翅膀>为主题的展示汇报博得了与会同行的赞扬.审计同行在赞扬西安办征服驾驭高新审计信息技术动作快、效果突出的同时,不禁在问:这个办的信息技术普及运用在7个月前还是比较后进的单位,是如何这般迅速甚至奇迹般地跻身全国审计机关信息自动化技术运用先进行列的呢?     

IT审计师将成为计算机审计的主要"生力军"

随着网络经济时代的到来,人们的经济生活愈发与信息技术紧密相连.一方面,信息和信息技术在各领域的渗透,促进计算机审计进一步向网络审计发展;另一方面,信息技术应用范围的不断扩展,使得信息系统审计业务(ITaudit)日益受到职业会计师行业的重视,IT审计师应运而生.从长期发展趋势来看,本文认为IT审计师的出现迎合了计算机审计向网络审计发展的趋势,并将成为未来计算机审计的一大主要力量.     

"我们是你们的坚强后盾--淄博市张店区委、区政府重支持经济责任审计

自从中办、国办两个暂行规定发布实施以来,淄博市张店区的经济责任审计工作发展迅速,成果显著,一直走在全市审计系统的前列.1999年,他们在全市率先实行了领导干部年度经济责任审计和离任经济责任审计相结合的"双向控制制度",开创了经济责任审计工作新思路;2000年,他们发布实施了全市第一个<对党政领导干部和国有企业领导人员任期经济责任审计的意见>,制定了全市第一个区县<经济责任联席会议制度>,成立了全市第一个区县经济责任审计联席会议办公室,召开了全市第一次区县经济责任审计工作会议;2001年,他们又设立了全市第一个区县经济责任审计办公室.     

运用SQL Server一2000进行集团公司汇编报表审计的方法

近年来,我办在对某集团公司的世行贷款项目审计中,积极运用SQL Server-2000进行计算机汇编报表审计工作的尝试,取得了良好的审计效果.     

经济责任审计值得思考的几个问题

最近,审计署参加中央党校中央国家机关分校2000年秋季处级干部学习班的9名学员,就经济责任审计问题到湖南省进行了调查.调查发现,湖南省在经济责任审计中,加强组织领导,采取有效措施,积极落实中办、国办颁布的<县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定>和<国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定>(以下简称<暂行规定>,积极协调,各部门齐抓共管,注重实效;严格管理、确保质量,加强审计风险的防范等,特点较为突出,形成了一套经验和做法.但调查中也发现,在经济责任审计的实践和发展中,湖南省也遇到了值得人们深入思索和关注的问题:     

运用计算机开展预算执行审计的案例

审计署京津冀特派办在加强审计人员计算机知识培训的同时,十分重视计算机审计经验的积累与推广,在办内初步建立了征集评审制度,并将征集的经验通过局域网进行交流。截至目前,该办已征集计算机审计经验文章近40篇,本期选登了其中的三篇文章,供读者参阅。     

审计失灵:国家审计"负绩效"的根源

审计失灵是国家审计绩效低下的深层原因,审计失灵存在着制度根源与社会基础.要解决审计失灵问题,可以采用审计独立制度、职业准入制度和效率监察制度等制度改革的治理方案.     

如何在信息化环境下开展计算机审计

计算机审计是审计领域的新生事物,代表了审计理论与实践的发展方向,具有传统的手工审计不可比拟的优势。计算机审计对增强审计机关在计算机环境下查错纠弊的能力,更好地发挥审计监督在规范经济秩序、提高资金使用效益等方面的作用,具有决定性意义。而当前设备、软件、人员及安全等问题正制约着计算机审计的健康发展。本文首先阐述了信息化对审计的影响,然后分析了信息化环境下计算机审计的发展趋势。最后提出在信息化环境下开展计算机审计的具体措施：①加强对计算机审计的理论研究;②防范计算机审计风险;③培养适应信息时代发展的计算机审计人员。