全国统一大市场建设中的有为政府及其与市场关系优化

全国统一大市场建设是一个复杂的系统工程，涉及面极其广泛，离不开政府的有力推动，必须更加坚定有为政府的角色定位，更加准确把握有为政府的内涵，更加科学地优化政府与市场的关系。政府与市场关系是构成一国经济体制的核心内容，我国在市场化改革中积累了丰富的经验，形成了有效市场与有为政府相结合的独特模式，但也存在着重要挑战，两者关系还没有完全理顺。在全国统一大市场建设中，要科学界定政府与市场的边界，要从中央与地方两个层面理解有为政府及其与市场的关系，要从央地协同、国家竞争力视角思考与推进政府与市场关系进一步优化，并重视借力数字经济与借鉴发达国家相关经验，以推进有效市场与有为政府更好结合，让市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。     

电子政府的特性与效率分析

电子政府是21世纪信息技术和管理科学发展的产物。对电子政府的建构思想、技术特性、功能与效率要素进行了综合分析:电子政府的虚拟特性与效率、任务与功能、宏观调控和网络经济特性与效率问题,归纳了电子政府建构中存在的关键性和复杂性问题,并提出了研究的思路和系统建构的思想。     

电子政府的特性与效率分析

电子政府是2l世纪信息技术和管理科学发展的产物。对电子政府的建构思想、技术特性、功能与效率要素进行了综合分析：电子政府的虚拟特性与效率、任务与功能、宏观调控和网络经济特性与效率问题．归纳了电子政府建构中存在的关键性和复杂性问题．并提出了研究的思路和系统建构的思想。     

中国政府与市场的关系：一个经济管制论的视角

十八届三中全会指出，经济体制改革核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用。那么，政府与市场的关系究竟是怎样的，同样实行市场经济的中国政府与西方政府在市场中扮演的角色一样吗？为了实现市场的决定作用，政府应该做哪些事？就这些问题从斯蒂格勒的管制论出发，在分析了市场经济下中国特色的管制-腐败、国企-民企关系后，进行了回答。     

国家、市场与农民工的互构：农民工权益保障的内在逻辑

在特殊的制度与市场背景下，农民工与资本力量对比差距悬殊，农民工劳动权益必然出现缺失；农民工由此而生的表达行动及“民工荒”背景下的“用脚投票”，给地方政府和资本都施加了一定的压力，促使后两者开始重视并改善其权益保障状况。从中可以发现农民工与国家、市场之间的相互建构关系，它体现了农民工权益保障的内在逻辑，决定着农民工未来的权益保障状况。在保障农民工权益上，政府应更为积极主动，企业也应加强自律。     

强化社会经济发展的“第三只手”——论非营利组织（MPO）的社会功能与发展对策

传统理论在界定社会经济发展动力时，往往只强调市场和政府的作用。认为市场是“看不见的手”，对资源配置起基础调节作用，是社会与经济发展的原动力；在“市场失灵”的领域，强调政府这只“看得见的手”，即通过政府强有力的宏观调控，弥补市场的失灵。但是，20世纪70年代，西方国家普遍出现的“滞涨”和计划经济国家的经济衰退，说明政府的干预也不是万能的，于是人们求助的目光又转而投向了市场。好像“市场”与“政府”这两股力量涵盖了社会经济发展的全部动力。但现实中有些领域，市场的力量无能为力，政府管理又难以奏效，存在市场与政府双失     

数字经济背景下政府与市场制度创新的协调研究

经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是正确处理政府与市场的关系。政府与市场的关系实质上是一种制度均衡，在数字经济背景下，政府与市场的关系处于一种非均衡状态，数字化技术分别从微观、中观、宏观三个方面为二者关系达到新的均衡状态提供了动力。笔者认为，数字经济在政府职能转变中为制度创新提供了新动力，主要体现在政府治理能力和效率的提升、政府决策的精准性、政府投资的高效性、政府对人才配置的优化和政府对创新活动的激励。伴随着数字经济的不断发展，数字化技术通过重塑市场竞争机制、资源配置机制、数据要素确权机制和生产者声誉机制在市场层面实现制度创新；政府作为最主要的制度供给者和实施者，借助数字化技术推进自身角色向服务型转变。基于此，笔者提出以政府与市场制度创新协调加快数字经济发展的路径在于加快有为政府与有效市场的结合，在政府与市场的制度创新协调推进中形成新的制度供给，对市场主体的创新进行激励和约束，并借助数字技术和数据要素的双轮驱动加快数字政府的建设等政策建议。     

美国数字政府透视

一、传统政府失灵——传统政府角色反思 政府与市场的关系始终是经济学者关注的核心议题之一。以亚当·斯密为代表的古典与新古典经济学，始终坚持自由竞争市场、资源有效利用及个人效应最大化，因而主张降低政府在经济运行中的角色与功能。因此，古典经济理论中政府是维护市场交易机制自由运作的“守夜人”。[第一段]     

从《政治与行政》看古德诺的建构和谐政府思想

当前中国处于构建和谐社会的特殊时期，而建构和谐政府在实现和谐社会中具有重要的地位。要构建政府和谐或和谐政府就必须加强政府自身建设，从政府自身做起，做到政府自觉、政府自主、政府自律。因此理顺政府内部的关系，实现政府内部的和谐，是当前我们国家建设和谐社会的一个重要方面。     

论价格监督的边界

市场经济条件下，政府与市场如何发挥作用（如何划分政府与市场的边界）的问题，经济学界对此一直未有定论，有专家在解读美国经济发展过程中得出的结论是：市场和政府的边界问题是在一个连续不断的历史时期和经济发展的不同阶段，相互博弈动态演进的过程，从哲学的角度看，这是一个两分法的解析，符合辩证唯物的观点。     

现阶段我国政府自身建设的若干问题—基于公共服务銎政府视角的考察

成熟的公共服务型政府建设经历了政府自我角色高度自信阶段，后转变为政府与NPO共同参与市场竞争，依据市场规律与价格调节来共同完成公共产品与公共服务的提供，再发展到以“信任”为纽带的重塑社会伦理体系，兼顾政府效率与成本控制这一逻辑严谨的发展过程。因此，公共服务型政府并非是政府单方努力的结果，亦非仅为一种执政理念的转变。在公共服务型政府建设这一视角下，重新审视新时期中国政府的职能转变，可以发现，学术界与实务界所提出的“服务型政府”其实是政府服务能力体系的建构，在逻辑上属于行政管理改革的范畴，而并非西方语境下的“公共服务型政府”。基于此种判断，我国政府所面临的重要任务可归纳为以下四个方面：政府组织再造，提高服务能力；推动公共服务理念的合法化，实现监督机制创新；激发顾客服务需求，建构公共服务的动力机制；培育合作伙伴，拓展NPO与其他社会组织的公共参与领域。     

市场与政府的界限

市场与政府的界限许一鸣，李勇协调社会经济行为的机制主要有两种：一是自由协议，二是行政命令。从组织形式看前者是市场，后者是政府。就经济运行的整体性言，自由协议的市场配置机制和行政命令的政府配置机制是不存在汉界楚河的；在完善的经济运行系统中，二者是水乳交...     

人力资源市场中的政府行为

在计划经济体制下，政府对人力资源统包统配，实行计划管理，根本不存在人力资源市场；而在市场经济体制下，则要求发挥市场的作用，由市场来配置人力资源，市场成为主导。那么在人力资源市场上究竟还需不需要政府行为？如果回答是肯定的，那么政府在人力资源市场上究竟扮演着什么样的角色？发挥着什么样的作用？政府行为应该包括哪些内容？通过市场的作用，把人力资源配置到效益较好的环节中去，使人力资源与生产资料的结合达到较优状态。为了发挥其积极作用，政府从全局利益出发，对市场进行干预和调控是绝对必要的。在人力资源市场上，政…     

探析经济发展中政府与市场的关系

政府与市场关系历经几次大的历史演变，仍未找到最佳契合点。本文通过对西方社会的政府与市场关系模式及其演化和我国政府与市场关系之间的比较，得出了完全的市场配置资源和政府对经济过多的干预都是有问题的结论，并通过公共选择理论进一步探析了政府与市场之间的关系。     

论政府与市场

纵观当代世界各国各种体制下经济发展的成功与失败、经验与教训，无一不与国家经济体制所界定的政府职能以及政府决策、政策有着密切的联系。在由高度集中的计划经济体制向市场经济体制转轨过程中，比较和选择适合中国国情的政府与市场关系模式，对全方位推进现代化具有重要意义。美国、德国、日本、法国都是发达的市场经济国家，其市场经济模式在西方资本主义国家中颇具代责性。这些市场经济模式在政府与市场的关系上，其共性在于：市场在资源配置中起主要作用；企业是市场的主体；国家重视对经济的宏观调控，以法律手段保证市场秩序；具有…     

论高等教育改革的就业取向模式

文章从与生产取向模式、人才质量取向模式和就业推销取向模式的比较中 ,阐述了就业取向模式的内涵和主要特征 ;提出了以毕业指导服务体系的建构为突破口、以学科专业的适应性调整为战略主线、以课程计划的市场跟随为战术基础、以国家和地方政府的适度干预为调控器的就业取向模式建构途径和方式。     

转轨期中介组织的改革轨迹

在我国当前的经济体制中，层级组织和市场组织是两种最基本的体制形态。企业与政府都属于纯粹的层级组织，市场组织则是一种开放性的平行结构。在企业与企业、企业与市场、企业与政府以及政府与市场之间，则活跃着各类中介组织，这些中介组织介于各经济主体之间，为提高社会运行效率而从事沟通、协调、公证、评价、监督、咨询等活动。在我国经济体制转轨过程中，中介组织从无到有取得了长足的发展，近年又经历脱钩改制、归类合并等改革整顿，其间是一个制度变迁的过程。一、我国现有中介组织的制度变迁过程在传统的计划经济体制下，我国经济…     

市场与政府:永无止境的话题

一、问题的提出市场与政府关系的内在发展逻辑是几百年来政治学家与经济学家的历史任务之一，这也构成了市场经济理论与政府理念交互演进的内在主线。从人类社会早期历史发展进程来看，市场起源于因人类自身生存与发展的需要而开展的交换活动过程中，其基本功能主要是交换；而作为管理社会、维护阶级统治秩序的国家代表———政府的基本功能主要是维护统治阶级的利益。然而到了近代以后，随着民族国家的建立和疆域的拓展，新型的资本主义市场制度开始在西欧萌芽，市场逐渐在资源配置中发挥基础作用，真正意义上的市场经济也在这个时期诞生。…     

陈志龙：小心闲不住的手变成咸猪手

如何看待政府与市场的关系问题，不仪是一个学术流派问题，甚至还是一个意识形态问题。从古典经济学强调市场的力量，到新古典经济学政府作为市场秩序“守夜人”的提出，再到凯恩斯的国家资本丰义理论中主张政府强力干预经济，以及此后的供给学派、货币主义理论，都刚避小了政府与市场的关系问题。     

浅谈健全宏观调控体系是处理好政府与市场关系的重要举措

政府与市场是市场经济运行中配置资源的两种机制。十八届三中全会的决定提出,要全面深化改革,经济体制改革是全面深化改革的重点;经济体制改革的核心问题,是处理政府与市场的关系,使市场在资源配置中发挥决定性作用和更好地发挥政府作用。健全完善宏观管理体系,是处理好政府与市场关系的重要举措。文章从政府与市场的关系出发,通过分析我国目前经济运行中存在的主要问题,提出加强政府宏观调控的对策建议。