流域水资源生态补偿问题研究

通过研究我国各大江河流域水资源及其生态环境现状,揭示了流域水资源生态补偿问题,论述了流域水资源生态补偿的决定因素,阐释了流域水资源生态补偿的内涵,认为流域水资源生态补偿包括对因建设和保护流域水资源及其生态环境而产生的生态增益补偿和对因污染、破坏流域水资源及其生态环境而导致的生态损益的补偿。在此基础上,确立了流域水资源生态补偿的原则,认定了流域水资源生态补偿的主体和对象范围,提出了流域水资源生态补偿的方式。     

生态环境服务付费的国际经验及其对中国的启示

生态环境服务付费在国际上引起关注的三个背景是:(1)生态问题的凸显;(2)新古典经济学意识形态的流行;(3)保护环境和减少贫困一石两鸟的期望。与生态环境服务付费理念相似的概念,在我国一般被称为生态补偿。生态补偿在我国受到重视是国情使然。这一国情与上述三个背景有共通之处,也有独特之处。这决定了生态环境服务付费的国际经验对我国生态补偿有潜在的借鉴意义,同时生态补偿又有中国特色。生态环境服务付费的国际经验对我国的主要启示是:(1)需要提高下游(环境服务需求方)的生态补偿意识;(2)公平的生态补偿机制要求考虑上游保护生态环境的机会成本;(3)权属明晰化是使生态补偿机制长久可持续的前提;(4)政府应鼓励地方创新形式多样的补偿形式;等等。     

矿产资源开发生态补偿机制研究述评

矿产资源开发生态补偿对于保护与改善生态环境,促进矿产资源的合理开发,促进我国经济社会可持续发展具有重要的战略意义.国内外学者在构建矿产资源开发生态补偿机制方面进行了许多有意义的研究,但也存在不少欠缺之处.本文通过对已有文献的梳理,从多个方面对现有研究观点进行综述.     

浅谈我国生态补偿法律机制的构建

实行生态补偿是运用经济手段保护生态环境的重大举措。由于生态补偿机制不健全、生态补偿不到位,我国在生态环境建设和经济社会发展方面存在严重不足和缺陷。在大力加强经济建设的同时,我们应从可持续发展的视角对生态补偿制度的建立和完善加以审视和探讨。     

京冀间流域生态环境补偿机制研究

流域生态环境补偿在我国尚处于探索阶段。本文界定了生态补偿机制和流域生态环境补偿机制的内涵,分析总结了建立流域生态环境补偿机制的理论基础和政策法规依据。结合当地实际,提出了建立京冀间流域生态环境补偿机制的总体框架,即建立以国家补偿为主、北京市补偿为辅的跨界城市饮用水水源保护区生态补偿机制,京冀间基于水量分配的水资源利用补偿机制和省界水体水质明晰的水环境保护补偿机制。针对流域生态补偿中存在的问题,提出了建立健全流域生态环境补偿机制的政策建议。     

我国农业生态补偿政策的框架构建及运行路径研究

当前,农业生态环境问题已经引起了社会各界的普遍关注,农业生态补偿即是运用经济手段保护农业生态环境的重要措施。实施农业生态补偿政策的实质就是为完善和确保农业生态补偿顺利运行所进行的政策安排。文章在阐述我国农业生态补偿政策现状的基础上,从政策制定、政策执行及政策支撑三方面对当前农业生态补偿政策存在的问题进行分析,并构建了我国农业生态补偿政策的理论框架,提出了我国农业生态补偿政策的运行路径。     

西部生态补偿与缓解贫困关系的研究框架

随着西部生态环境问题的日益突出,生态补偿现已成为解决此问题的有效手段之一。基于生态补偿项目社会公平性考虑和项目实施的客观扶贫效果,有关贫困参与者的研究成为近年来国外生态补偿研究中普遍关注的议题。在分析了国内外生态补偿与缓解贫困研究的基础上,从生态补偿对贫困参与者的筛选及其影响和评价方法等三个方面提出了研究西部生态补偿与缓解贫困关系的框架体系。最后提出了我国西部生态补偿项目设计中亟需改善的问题。     

关于我国建立生态补偿机制的思考

生态补偿机制不等同于生态环境补偿机制,前者是后者的重要组成部分。基于我国生态补偿实践的特点和问题,并借鉴国际经验,我国建立生态补偿机制,应加快生态补偿立法,因地制宜确定补偿模式,分阶段提高补偿标准,分类分级组织实施生态补偿。     

水源区生态补偿的方式和政策研究

为了保护水源区生态环境和推进区域经济社会的可持续发展,需要建立和完善生态补偿制度.文章界定了水源区生态补偿的涵义,从生态成本和生态效益两方面分析水源区域的生态损益关系.针对水源区的实际情况,提出生态补偿方式和措施建议,探讨现阶段我国生态补偿资金的筹集渠道,并从财政,税收、产业、管理、意识、技术等方面提出水源区的生态补偿政策建议.     

建立和完善我国生态环境补偿财政机制研究

财政支持生态环境建设和保护是我国公共财政支出改革的重要内容,健全的环境财政机制是建立和完善我国生态补偿机制不可或缺的组成部分。分析公共财政改革条件下建立和完善生态补偿机制的政策环境,阐述我国环境财政支出和管理主要内容及其实施进展,研究我国财政转移支付支持生态环境建设和保护过程中存在的主要问题和原因。在此基础上,重点从生态财政的政府间责任、资金来源、资金整合、支出方向、重点领域以管理模式等方面提出完善我国生态补偿财政机制的总体思路和政策建议。     

Mongolian nomadic culture and ecological culture: On the ecological reconstruction in the agro-pastoral mosaic zone in Northern China

After analyzing the grassland environmental characteristics and nomads vs. agrarian land use styles and their ecological and environmental influences in the arid and semiarid agro-pastoral mosaic zone in northern China, it was concluded that Mongolian nomadic culture is more close to the basic principles of the ecological culture in the modern sense. Mongolian nomadic culture has advantages over agrarian culture in ecology and environmental care, sustainable utilization of grasslands, and in sustainable human social economic development in the region. Generally speaking nomadic culture prevents desertification; whereas, agrarian culture facilitates desertification. Confliction between nomadic protection and agrarian destruction of grassland ecosystem is essentially focused on the problem of regional and even global ecological safety. Obviously, protection of ecological safety should be given priority because human social and economic existence, as well as development depend on and are decided by the vulnerable ecological safety in the arid and semiarid areas. Therefore expansion of cropping into the fragile ecosystem of arid lands was unfortunate. The long term sustainable management of these grassland ecosystems could benefit from reversal of policies that are exacerbating the problems of land degradation, and from the adoption of land use practices that have been successfully applied for centuries by Mongolian herders. Protection of grasslands and nomadic culture is far more important or even vital to the subsistence and sustainability of human and all other beings, compared to the protection of agrarian lifestyle and land cultivation. Protection of ecologic safety is protecting the premise and fundamental bases of economic and social development in the area. It is important to derive the rational elements of nomadic culture in construction of ecological culture, and in the ecological reconstruction in northern China. Based on analyzing and reasoning in line with the quintessence of nomadic culture summarized, some proposals on ecological reconstruction in the area are presented.     

干旱区土地利用结构调整的SD模型研究：以新疆吐鲁番市为例

土地利用结构的调整是我国目前土地利用总体规划的两大核心内容之一。我国干旱地区生态环境十分脆弱、稳定性差。土地沙漠化、盐碱化、草场退化等现象十分严重，本文以新疆吐鲁番市为例．分析了该市土地利用现状和存在的问题．运用系统动力学模型．建立了土地利用结构调整的动态模型，充当地制订中长期土地利用总体规划提供科学依据。     

以土地换生态林业的构想

本文在分析我国西北地区生态环境建设背景和投资管理体制的基本上，提出了投资主体在完成一定植树面积后，即可无偿获得一部分土地使用的以土地换生态的林业政策构想，阐述了实施以土地换生态林业政策的措施及应注意的几个问题。     

国际旅游岛建设旅游用地生态效应调控机制研究

中国经济的迅速崛起,产业结构的高端化形势,海南岛所处的改革前沿、政治战略地位和地缘优势催生了国际旅游岛国家战略,旅游业快速发展超过人们的预期。海南沿海及周边岛屿是国际旅游岛建设的核心地区,环境相对封闭,生态系统较为脆弱。不尽合理的旅游用地规划、低效的旅游地生态效应调控技术手段和缺位的生态监管机制旅游地生态系统管理政策措施,已造成海南旅游用地的环境污染和生态破坏。文章认为必须建立海南国际旅游岛旅游产业用地的生态效应评估和生态监管机制。(1)加强国际旅游岛建设生态效应的研究,预测国际旅游岛建设生态效应发展趋势。(2)设立旅游用地生态准入制度,建立旅游用地生态效应评估机制。(3)设计生态系统管理优化范式,制订旅游产业生态效应调控政策。(4)制订旅游用地生态安全评价指标体系,建立生态安全预警模型。以有效调控旅游用地生态效应,为旅游用地生态监管、旅游产业结构调整奠定科学基础与决策依据,改善海南省生态环境质量,提高生态安全等级,提升海南国际旅游岛建设综合效益。     

发展循环经济促进陆域经济与海域经济协调发展研究

文章在国内外研究的基础上,通过宏观归纳、总结分析与实地调查,论述了海陆经济协调发展的内涵、原则、理论基础。分析了宁波市海陆经济关系,对宁波市主要海洋产业(港口运输业、海洋渔业、临港工业、海洋旅游业)与陆域产业的关联性进行了详细的研究,同时运用贡献率分析和拉动效应分析,计算出海洋经济对区域经济的贡献以及海洋经济对陆域经济的产值拉动效应,得出海陆经济的协调发展必须尽可能地通过利用港口的发展来实现。依靠港口开发和港口经济发展,推进宁波地区的工业化进程,拓展和加强第三产业,逐步完善产业结构,保持海陆经济持续稳定高效发展。     

长江源头地区退牧还草工程调查研究

由于长江源头地区地处青藏高原腹地，其特殊的地理位置和高寒多风干旱的气候，以及人口的增加，资源的过度开发利用使之生态环境十分脆弱，极易遭受破坏。笔者通过对长江源头地区现状调查分析，对退牧还草和生态移民示范工程调查研究，认为将退牧还草和生态移民工程依照实际生态环境社会现状有机结合起来实施，治标并治本，实现长江源头地区草地生态环境良性转化，促进区域经济的可持续发展。     

"公地悲剧"理论在新疆耕地利用的新解析

"公地悲剧"是产权不清的情况下"公地"资源配置失效,被过度使用而枯竭的过程。近年来,该理论被广泛应用于环境科学、经济学、社会学、政治学等领域。本文分析了新疆耕地数量变化与粮食安全、耕地质量变化与生态环境建设、耕地开发利用变化与地区发展战略等情况,从新疆特殊的自然环境条件、管理审批权限、水土资源开发配置、农户农耕理念等方面出发,论述了"有主之地"的耕地也存在"公地悲剧"现象。     

Comprehensive evaluation of regional ecological security for land use: a case study of Yanchi County, Ningxia Province

As an abstract study conception, most researches of ecological security generally are macro-scale theoretical study with a regional, national or global perspective. Micro-scale research mainly concentrates on ecological risk, ecosystem health and ecosystem safety. In order to assess regional ecological security and to accomplish the transition from micro-scale to macro-scale research, a Driving-Function-State-Output-Respond model framework （DFSOR model） is put forward in this paper according to the analyses on regional population, society, economy resources, environment and ecological risks＇. In empirical research an index system is set out to evaluate ecological security of land use. The DFSOR model comprises five group of indicators： （1） driving indicators, which include social population pressure and economic pressure; （2）function indicators, which include human function, hydrodynamic function, wind function and gravity.function; （3） state indicators, which include soil resources, water resources and land use/land cover; （4） output indicators, which include production output and ecological risk output; （5） response indicators, which are composed of all sorts of policies and measures for improving production of ecosystem. The method and procedure for ecological security evaluation is put forward based on DFSOR model as well. In the case study, Yanchi, the ecotone between agriculture and animal husbandry, is chosen for the study. An index system is built to evaluate ecological security based on the evaluation of regional ecological risks which including sandification, water erosion, soil salinization, soil pollution and shortage of water. The comprehensive evaluation result shows the regional ecological security index of land use in the research area increase obviously. But it is still in the state of low-graded danger.     

基于LUCC的南昌市生态资产价值演变及生态经济协调性研究

生态资产是经济社会发展过程中复合生态系统功能的价值表征,也是判断土地利用结构合理性的重要依据。论文通过GIS地理空间方法解析南昌市2008年、2013年、2018年的Landsat TM影像获得土地利用数据,利用相关模型分析南昌市土地利用幅度、速度、强度和生态资产价值的变化情况,并测算生态环境与经济发展的协调水平。结果表明:南昌市土地利用类型以耕地为主;生态资产价值主要源于耕地、林地和水域,但草地质量的下降、林地面积的缩减和建设用地的快速扩张使得生态资产价值下降了2.45%;并且生态环境与经济发展协调水平较低,生态环境在经济发展过程中承受了较大压力,从而提出要合理调整土地利用结构、注重生态经济协同发展,并建立绿色长远发展的生态保护屏障等政策建议。     

新疆湿地生态系统保护法律研究

湿地是一种特殊类型的土地资源,是地球上水域和陆地间过渡的生态系统,具有极高的经济价值、生态价值和社会价值,因此越来越受到人们的重视。当前在对新疆湿地保护中存在的首要问题就是湿地保护法律法规不健全、不完善。因此要从充分考虑新疆特殊资源环境与经济发展的实际情况出发,加快完善新疆湿地保护立法,有针对性地提出湿地保护法律细则,做到有的放矢。