西方国家政府会计专题讲座（一）--政府会计准则的结构

研究我国政府会计改革,既要立足国情,又要借鉴国外的先进经验。美国芝加哥伊利诺依大学会计学博士、会计系主任、教授陈立齐先生（美籍华人）,应我国财政部邀请,就西方国家政府会计改革问题,多次来华演讲,并出版了专著。这进一步引起了业内人士的研究兴趣和关注。但是,不少听者、读者对其中的一些问题仍感到难以理解。为此,本刊特设专题讲座,约请陈立齐教授撰稿,作些释疑性解答。本刊从2010年第1期起连载,供读者研究参考。     

中美会计比较与借鉴

会计作为一种经济管理活动,是特定社会环境的产物,国际上存在着不同的会计体制,其在会计模式、会计规范等方面各有特点。本文通过对中关会计模式的比较分析,据以借鉴美国的优秀经验,推动我国会计行业的发展。     

西方国家政府会计专题讲座（三）——什么是政府会计

政府会计是收集、传送政府财政状况信息的制度,是政府的神经系统。信息疏通则政府财务运作自如,信息堵塞政府财务则有瘫痪之险。杨时展教授说过：“天下未乱计先乱”,“天下欲冶计乃治”。治天下乃政府的责任。政府治理天下,包括治理自己的会计。     

西方国家政府会计专题讲卒（＋）--美国联邦政府财务报告的新发展

本文先介绍一些最新改善现行财务报告模式的建议。这些建议的背景是,除了报告的财务数据不可靠的问题之外,最近负责联邦政府财务管理政策的政府官员对与公众沟通方法的有效性也产生了质疑。针对各种批评,联邦会计准则咨询委员会任命了一个专题研究小组（以下简称FASAB小组）,对联邦政府的财务报告模型作一番检讨。该小组除了提出技术性建议之外,还建议建立一个基于互联网的财务报告系统。     

西方国家政府会计专题讲座（四）——政府会计是什么（续）

为了回答“政府会计是什么？”这个问题,上文以美国为例分析了“会计”的内涵、分类及相近学科和专业（如预算、审计和公共财政统计）的关联。本文将重点放在“政府”这二字上。希望这两篇文章合起来,读者能更了解什么是西方国家（尤其是美国）的政府会计。     

瑞士、意大利的政府会计改革及其借鉴

本文介绍了瑞士、意大利政府会计的现状、政府会计改革的组织实施情况及改革进展,特别是两国政府会计权责发生制改革实践与经验,对积极稳妥地推进我国政府会计改革,具有参考和借鉴意义。     

我国政府会计模式国际借鉴的局限分析

随着经济体制改革的不断深入，政府预算体制以及政府会计的改革也在逐步开展，借鉴国际先进的会计管理模式，是我们改革的途径之一。但是一个政府的会计模式和其预算体制密切相关，预算体制又与政治体制以及经济体制相关。政治的经济的体制是一个国家历史形成的概况，由此形成的预算以及财政管理模式，也毫不例外地印上历史的痕迹，也就具有了民族的特色。从政府会计面临的客观环境而言，     

西方国家政府会计专题讲座（九）——美国州和地方政府的预算会计和报告

现代的美国政府会计分为两大分支：预算会计和财务会计。预算会计的主要用途是预算控制,应用经济学和财政学的概念,和必须遵循有关法律和法规的要求。财务会计的主要目的是如实反映交易和事务的后果,应用类似企业会计的概念,并遵循公认会计准则。本次讲座采用问答方式和简化的例子来解释美国州和地方政府的预算会计实务和财务会计概念的关系。     

政府会计基础比较研究——传统的收付实现制与崛起的权责发生制,孰优孰劣?

传统上 ,政府受托责任的核心是反映政府部门预算执行情况以及支出是否符合有关法律法规要求 ,这一定位并不完全适应剧变了的经济环境的内在要求。在当今经济全球化的大背景下 ,政府受托责任的具体内容与形式发生了根本性的变化。是关注现金流以做到切实遵守预算 ,还是注重资源及其使用以提高效率和效果 ,这种由不同的公共管理理念决定的会计目标差异 ,必然导致不同的会计技术选择 ,更直接地说 ,它决定了政府会计方法基础的选择。本文通过对两种会计基础的深入研究 ,认为在政府会计领域采用传统的单一会计基础有一定局限性 ,应该借鉴国际经验有选择地进行权衡取舍 ,循序渐进地实施相关改革。     

发达国家政府会计改革对比研究与经验借鉴

20世纪80年代以来,社会经济环境变化对政府会计信息质量要求不断提高,西方发达国家相应推行了政府会计改革.由于政治体制和经济环境不同,发达国家政府会计改革的内容和方式也各有侧重.本文对美国、英国、法国3个国家政府会计改革内容进行梳理,结合我国政府会计改革的内外部环境,对推进我国政府会计改革提出意见和建议.     

美国的政府会计规范及其借鉴

美国现行政府会计规范经过长期发展已比较成熟。目前 ,其内容集中体现在政府会计准则委员会(GASB)每年修订重版一次的《政府会计与财务报告准则汇编》以及联邦会计准则顾问委员会 (FASAB)制定的8个会计准则中。美国政府会计规范制定和发布的连续性和完整性、会计规范对政府财务报告规范的重视、政府会计规范与预算会计规范界限分明、会计规范对政府管理业绩讨论与分析规范的重视、将非营利组织的会计规范区分情况分别制定 ,以及政府会计规范可以容纳借用其他规范方面的内容等 ,可供中国借鉴。     

西方国家税收管理研究的发展演变

本文梳理了西方国家税收管理研究发展演变的基本历程,从早期学者的初步研究,到古典学派的进一步研究,再到历史学派和社会政策学派最终创立了税收管理的理论体系,最后发展到现代学者对此问题的量化研究。同时指出,了解税收管理研究的发展演变过程,有益于我们明确税收管理研究的新课题及建立适合于中国国情的科学的税收管理体系。     

我国政府会计改革取向研究——比较分析的视角

政府会计改革是未来我国财政管理改革的重要内容,西方国家的相关改革探索和实践为我国提供了有益的借鉴和启示。论文对国外政府会计改革的总体情况和主要会计模式进行比较分析,提出我国推行政府会计改革,应更新理念,积极创造政府会计改革的基础条件;循序渐进,审慎推进权责发生制改革;明确政府会计体系范围,建立政府会计概念框架和具体准则体系;改革和充实现有决算报表体系,建立政府财务报告制度。     

对法国和中国会计新制度的比较分析

本文通过对法国和中国会计制度的比较分析 ,论证了会计制度的形成受制于特定的社会经济条件。基本经济条件的变化会引起制度创新的必要。中国的发展中大国的特点决定了其会计制度改革必须立足于本国的条件 ,过于偏离这些条件可能会额外地增加改革的成本。在吸取先进国家经验方面 ,现阶段应更多地借鉴“欧洲大陆模式”而不是“英美模式” ,因为中国的社会经济条件与前者更为接近     

可持续增长模型的比较分析与案例验证

本文基于可持续增长对于企业管理的重要性,通过对现有的四种可持续增长模型进行比较分析,揭示出各其在逻辑上和应用中的优势和局限,并利用万科七年的数据对不同模型进行数据验证,试图为企业在管理增长时对可持续增长率的计算和应用提供一些借鉴意义。     

西方发达国家信用立法及其借鉴

经过百余年的发展,西方国家已形成相对成熟的信用制度和信用法律体系,成为国家信用交易和信用管理行业得以健康发展的根本保证。本文具体分析了西方发达国家信用立法的基本情况和特点,认为我国信用制度的建立健全,应在充分考虑现有国情的基础上借鉴西方发达国家信用立法的经验,着力做好培育诚信文化、强力推进企业产权制度改革、加快信用立法和大力发展信用中介机构等工作。     

中外会计信息质量特征比较与借鉴

会计信息从某种意义上讲是一种"商品"。对会计信息有用性的要求是通过会计信息质量来实现的。世界许多国家和国际组织都以不同形式对会计信息质量特征做出规定。我国应建立财务会计概念框架体系,并制定以"受托责任观"为核心的信息质量特征体系,将可靠性作为最重要的质量要求。     

Cultural Relevance of Western Accounting Systems to Developing Countries

It has been suggested recently that the accounting systems used in developing countries may be irrelevant to their needs because they originate in Western countries with different cultural values. The accounting literature on this point, however, is vague in its assessment of exactly what aspects of Western accounting systems fail to meet the test of relevance. Furthermore, it is not clear whether the differences between the needs of users in various countries are differences in kind or only differences in degree. This article analyses these issues by introducing technical considerations in addition to the behavioural ones usually discussed and by separating out problems of accounting measurement from problems of accounting disclosure. This distinction is used to argue that it is the specific disclosure rules of particular calculations inherent in Western accounting systems rather than the transaction cost database that are most likely to fail to satisfy the needs of users in developing countries. The effect of the importation of the French Unified Accounting System to Lebanon is examined and an amended version of the Hofstede-Gray cultural accounting framework is used to clarify the concept of cultural relevance.