西部地区农村土地流转趋势、问题与诱因——基于政府、村集体与农户的三重考察

我国农村土地流转呈现明显的区域性特征。聚焦于西部地区农村土地流转市场,从政府、村集体与农户三个维度对其进行考察。政府行为、村集体的介入程度以及农户家庭类型影响了西部地区农村土地流转规模、流转价格和流转意愿。西部地区农村土地流转还存在农户主体地位缺失、土地常被掠夺性利用、土地流转合同纠纷频发等问题。从制度设计上保障农民的主体地位、处理好政府与市场的关系、完善土地流转纠纷调解机制等措施有利于促进西部地区农村土地有序流转。     

农地流转的市场模式与参与方动机解析

我国农地流转可划分为三种市场模式,主要有四个参与主体,并呈现规模扩大、趋势加快,转包和出租为主要形式,流转市场初步建立等特点。分析四个参与主体的行为特征表明,地方政府推进土地流转,发展经济以提高税收;村集体积极推动土地流转以获取经济利益;需求方之一的用地企业积极参与流转,种粮大户流转意愿强;绝大部分农户有流转意愿,大部分有流转行为。要规范农地流转,确立农民主体地位,保障农民土地承包经营权益。     

浅析当前我国土地流转制度的利与弊

土地流转在给我国农村经济带来发展的同时也产生了一些消极的影响。明确农民在流转中的主体地位、引入农民定价权和完善农民保障机制是消除土地流转负效应的有效措施。我们要结合特殊的时代背景去看待具有中国特色的土地流转政策。     

土地流转现状与对策研究——以云南省湾甸乡为例

土地是农民的命根子,是我国三农问题的核心。土地流转是为解决土地资源的合理配置并使其效益最大化的重大战略举措,对农民的增收乃至边境地区的稳定都有着重要的作用。本文运用文献研究和实地调研的方法,利用2013年7月在云南省昌宁县湾甸傣族乡获得的实地调查数据,对民族地区土地流转的现状进行分析,并根据利益相关者理论,从政府、市场和农户三个利益主体角度提出完善土地流转的对策和建议。     

浅析我国农村土地产权制度的改革与完善

由于农村土地产权制度存在集体土地所有制主体界定不清、土地流转制度欠缺、农户承包经营权内涵不充分等问题,妨碍了土地资源的高效利用,农民土地权益也得不到保障.因此,必须完善农村土地产权制度,使得农民拥有完整的土地占有、收益、处置以及他项权利,调动农民生产和投资农村经济的积极性,使农民从土地的增值中获利.     

“三权分置”下农村土地流转中的产权分析——基于流转主体收益均衡的实证分析

土地制度作为国家民生建设的根基,一直承载着农业发展和农民生存的基本功能。农民与土地二者的关系始终是深化中国农村改革的主线之一。我国的农村土地流转制度历经了由“两权分离”向“三权分置”的变迁过程。“三权分置”对于农村土地所有权、承包权和经营权分离并行的规定,有利于释放“农村土地经营权流转”,优化了土地资源配置、提高了农民收入以及促进了农业产业化发展。本文基于新制度经济学理论的视角分析农村土地流转制度,结合正式制度和非正式制度间的博弈综合分析土地流转中产权制度变迁的过程。研究重点是土地流转主体之间是否进行流转及地方政府的作用,并建立土地流转的收益模型,分别从地方政府不干预和干预两方面进行分析。同时,当地方政府进行干预时,是否改变土地用途也会对流转主体的利益均衡结果产生不同影响。结果表明,国家征用有利于土地流转的顺利进行。因此,农村土地流转制度的发展要借鉴历史的经验教训,建立有效的激励机制鼓励流转主体参与土地流转,地方政府要健全社会保障机制,加强监督和宣传,以此来明确土地产权制度,并对农村土地制度的改革和发展进行更加全面且深入的思考。     

充分发挥企业党组织在构建和谐企业中的政治核心作用

由于农村土地产权制度存在集体土地所有制主体界定不清、土地流转制度欠缺、农户承包经营权内涵不充分等问题，妨碍了土地资源的高效利用，农民土地权益也得不到保障。因此，必须完善农村土地产权制度，使得农民拥有完整的土地占有、收益、处置以及他项权利．调动农民生产和投资农村经济的积极性，使农民从土地的增值中获利。     

新中国农村土地流转政策的演进及建议

新中国成立后，以土地流转为主要特征的农村土地要素市场成为构建中国社会主义市场经济体系的关键环节，实施农村土地流转政策有助于推进国家经济体制整体性变革。1984年以来我国农村土地流转经历了三个阶段：允许转包、依法转让、规范流转。为深化农村土地流转，在落实长久不变的承包期、保证农民主体地位和完善流转市场三方面应做出政策改进。     

土地流转切忌盲目

改革开放以来,中央在强调稳定农户土地承包权的基础上,始终允许和鼓励承包期内土地使用权自愿、依法、有偿流转,但明确土地使用权流转的前提是土地的承包关系必须稳定,农户是决定是否转让经营的主体。随着工业化与城市化的发展,农村土地流转有所加快,但农民自发流转一直相对还较慢。而当前一些地方政府追求政绩冲动,担当了积极推动土地大规模流转经营的角色。     

新农地产权制度改革下农民财产性收入增长路径分析

新农地产权制度"三权分置"的改革创新引发了大家的思考,文章分析了新农地产权制度影响农民财产性收入增长的作用机制,考察以农地产权制度推动农民财产性收入增长的改革实践。文章认为,现阶段我国农地产权制度仍存在多重障碍,应明确产权制度主体、维护所有权主体权益、建立完善的土地流转市场、健全相关法律法规等,以切实提高农民财产性收入。     

山东省农业用地规模化经营法律问题探析

当前,山东省农村集体经济组织存在的形式,主要是村集体经济组织。山东省农业用地规模化经营存在的主要问题:真正意义上的新型农业经营主体较少,新型农业经营主体的规范性差;村土地承包经营权的发包程序不规范,规范的流转中介机构和完善的农业用地的流转市场尚未建立等。对此,应完善新型农业经营主体的审批、准入机制,规范准入手续;完善相应的法律法规,确认土地的承包经营权,使农业用地有序流转;政府适当增加对原土地承包经营权人的补贴,建立并完善土地市场价格机制,切实维护农户的合法权益;政府行政主管部门应建立土地流转中介机构,规范土地流转市场,保证土地流转有序进行。     

集体建设用地流转中农民财产权法律保护探析——以江苏省苏南地区为例

当前我国城镇化进程发展迅速,城市对建设用地有巨大需求。但由于相关法律的不足,目前农村集体土地流转仍有许多不规范的地方,影响了农民的权益保障,威胁农民的权益主体地位。文章通过对江苏省苏南地区的调研,揭示目前农村土地流转中农民处分权流失、农民对集体建设用地价值的忽视及立法上的不完善,提出扩大社会保障方式、完善土地立法保障农民权益等政策建议。     

“三权分置”背景下农地流转风险防范问题研究

当前我国农地"三权分置"改革正在全国推行,这是继家庭联产承包责任制以来农村土地权属制度的又一重大创新,其核心是保障农民的根本利益。流转农地经营权虽有助于现代农业发展,实现土地规模经营,提高土地利用率,但该制度的运行则可能会带来产业、市场、社会等风险,最终危及农村发展和社会稳定。因此,要做好"三权分置"制度风险的法治防范,从构建农地流转保障机制、积极引导农地流转市场健康发展、完善立法等方面着手,建立风险防范机制,放活农地市场,确保农地"三权分置"落实和农业的良好有序发展。     

浅谈我国农村土地法律制度的完善

近来年,不尊重农民土地自主经营权,强迫农民流转土地,随意违法截留土地流转收益;不尊重农民意愿,违法强行征占用农户承包地,低价进行补偿等现象十分严重。从制度原因上探讨,我国现行的土地法律制度存在一定的缺陷。本文对此进行阐述,进而提出相应的完善对策。     

农村土地流转中农民权益的保护

正确执行党在农村的土地政策，确保农民在土地流转中的主体地位，切实保证土地流转公平公正，维护农民的合法权益，是新形势下我国土地流转面临的一个重要课题。     

社会主义新农村建设视阈下的土地产权制度研究

新农村建设的重点是增加农民收入,变农民的“土地资源”为“土地资本”是农民分享经济发展成果最重要的方式,因此,完善我国农村土地产权制度是新农村建设的核心。目前我国农地制度存在产权主体模糊,农民产权主体缺位;家庭承包经营权能残缺,土地流转市场发育不全;农村土地内涵界定模糊,农民利益受到侵害等问题,以上问题的解决,依赖于农民产权主体的归位和建立完善的流转市场的路径选择。     

微观福利与风险视角的农户宅基地流转:武汉调查

影响农户宅基地流转意愿的因素包括农户非农收入比例、农户对住房满意度、农户获得家庭外资金渠道和农户对流转政策知晓度。从区域来看,在非农收入占主导地位的地区,农户参与农村社会组织个数对农户宅基地流转意愿有一定作用。促进农村宅基地流转,应建立健全各类农村社会组织,完善农村社会保障体系;设立和完善土地银行及各类金融机构,扶持农户自主创业和就业;加强宅基地流转政策宣传,凸显农户主体核心地位。     

我省农村土地使用权流转的基本情况及需解决的问题

作者分析了我省农村土地流转的基本情况后指出，以下一些问题在土地流转中亟待规范和解决：如何尊重和确保农户在土地流转中的主体地位：对反租倒包行为是否要纠正；要注意遏制流转中改变土地用途的现象。     

农村土地流转要解决两个根本问题

农村土地流转问题的提出现阶段我们通常所说的农村土地流转,是指农地使用权的流转,农地产权在现有的土地制度下被分解为三种权利:集体拥有的所有权、农民拥有的承包权和经营权(使用权)。土地使用权流转的含义就是拥有土地承包经营权的农户将土地使用权转让给其他农户或经济组织     

江西部分农村土地使用权的流转方式及价格调查

通对江西若干个县农村土地使用权的调查数据分析,发现农村土地流转的主体有农户与农户、农户与种粮大户、"公司+农户"、农户入股土地合作社四种;土地使用权的流转则以转包和出租为主,且存在地区差异,整体价格偏低。根据对四种流转方式及价格的分析,笔者认为,扶持种粮大户、发展公司+农户以及农民专业合作社,并辅以确权于民、继续增加对农业的投资与向农民投资等措施,是促进农业适度规模经营、农业现代化实现以及农业经济增长的关键。