农村综合改革百题问答(连载十)

第六部分 乡村债务和农业税尾欠 94.为什么要妥善处理乡村债务? 乡村债务数额大,涉及面广,情况复杂,化解难度大,是困扰经济社会稳定发展的重大隐患.乡村债务不是农村税费改革带来的,只是由于农村税费改革规范了农村分配关系,堵住了向农民乱收费的"口子",使得乡村债务问题凸现出来.如果不及时妥善处理乡村债务,将影响乡镇和村级组织的正常运转,影响农村税费改革的顺利推进和农村社会稳定.因此,乡村债务问题必须引起各级党委、政府的高度重视,要认真研究对策,妥善加以处理.     

对乡村债务的思考

农村税费改革后，乡村债务困扰着乡镇政府和村级组织的正常运转，制约着乡村经济的发展。随着建设社会主义新农村工程的正式启动，化解乡村债务成为新农村建设中的一项紧迫工作，必须采取切实措施做实做好，这项工作具有重要的现实意义。     

乡村负债问题与对策

随着农村税费改革的深入发展，乡村级债务问题也随之浮出水面，化解乡村债务是一大难题，乡村债务不仅造成潜在的财政、金融危机，更会造成潜在的政治、信任危机．值得十分关注和重视。     

全面推进农村义务教育化债工作

农村义务教育债务是乡村债务的重要组成部分。农村税费改革以来,党中央、国务院高度重视乡村债务问题,先后就清理化解和制止乡村债务提出了一系列政策措施和具体要求。     

化解乡村债务的实践与思考

宿迁市地处江苏北部,属典型的农业地区,经济基础比较薄弱。农村税费改革深得民心,但居高不下的乡村债务,却严重阻碍了改革进程,成为农村税费改革必须越过的一道坎。自2001年5月起,我市对村级债务进行了清理化解,2002年4月乡镇债务化解工作也全面展开。至今年8月底,全市共化解乡镇债务10.8亿元、村级债     

化解乡村债务:新农村建设中的一个重要问题

农村税费改革试点工作开展以来,各地化解乡村债务工作取得了一定成效。但一些地方旧债尚未化解,新的乡村债务又大量增加,这已成为影响当前农村稳定的重要因素。可见,乡村债务问题已不仅仅是一个经济问题,已然成为一个突出的政治问题。本文就乡村债务产生的原因及其危害进行深入剖析,进而提出了有益的对策思路。     

农业税征收亟待突出“乡村债务”重围

农村税费改革减轻了农民负担，受到了广大农民的欢迎。江苏射阳县在近期开展的农业税征收突击活动中，农民踊跃交纳税款，不少乡镇在极短时间内完成全年任务，足见农村税费改革深得民心。然而，在该县也出现了一些反常现象，部分乡镇农业税完成比例十分低，导致全县农业税征收呈现两个极端的态势。随着调查工作的深入，谜底逐渐明朗，主要是乡村债务在“作怪”。     

张家界市农村税费改革的调查与思考

农村税费改革,是新中国成立以来我国农村继土地改革、家庭承包经营之后的又一重大改革。湖南省张家界市自2002年6月推行农村税费改革以来,各方面都发生了很大变化。为进一步解放和发展生产力,近日张家界市财政局对该市的4个区县、6个乡镇和11个行政村进行了专题调研。从调查了解的情况看,农村税费改革在取得显著成效的同时,也凸现了一些困难和问题,值得进一步认真研究和探讨。一、存在的主要问题(一)乡村债务沉重,化解难度大。据调查统计,改革前,截止2001年底,全市乡镇债务为8328.84万元,乡镇平均83.3万元;村级债务为13236.02万元,村平8.15…     

如何化解乡村新增债务

债务问题是农村税费改革后乡村两级遇到的一个难题。为解决这一难题，前两年不少地方通过采取回收债权、拍卖集体资源资产等措施已化解了部分乡村债务，并取得了一定的效果。但部分乡村在化解旧债务的同时，新债务却不断发生，乡村债务总额有不断上升的趋势，成为制约农村经济发展、导致农民负担的反弹和影响社会稳定的严重问题。笔者     

宿迁市化解乡村债务六举措

江苏宿迁市各地按照市委、市政府的统一部署,积极稳妥地开展乡村债务化解工作已取得明显成效。截至2002年10月底,全市已化解乡镇债务10.88亿元、村级债务6.33亿元,分别占乡村两级债务的71.44%和86.57％。为了进一步化解乡村债务,宿迁市实施了六种举措。 (一)集中财力,优先化解涉农债务。对关系到当前社会稳定、影响到农村税费改革成果巩固,难化解的涉     

沾化县有效化解和制止新增乡村债务

有效化解和制止发生新的乡村债务是巩固农村税费改革成果、推进农村综合改革的重大举措.近几年来,山东省沾化县通过采取综合措施,大胆进行探索,在有效化解乡村债务的同时,坚决制止新增乡、村两级债务,确保了基层正常运转,促进了乡村经济和社会事业的健康发展.     

农税征收亟待突出"乡村债务"重围

农村税费改革经过几年的实际运作，收到了预期的效果。农民负担明显减轻，干群间距离进一步拉近，在一些地方出现了农民排队踊跃缴纳农业税的动人场面，足见税费改革顺民心，如民意。但在改革过程中也暴露出了一些问题，主要是税费改革后乡村两级债务的清偿问题。要进一步巩固农村税费成果，保障农民负担不反弹，农业税征收必须突出“乡村债务”重围。     

泉港区乡村债务的现状与对策

随着农村税费改革的不断深入,化解乡村债务这一当前农村经济工作中的难题愈发显得突出,它不仅影响农村基层政权的巩固和农村社会稳定,而且还扰乱国家的经济秩序,导致乡村财政困难和加剧农民负担的反弹。因此必须采取措施,探索并寻求有效的化解途径已成为当务之急。     

浅谈乡村债务问题的成因及化解思路

乡村债务问题是当前农村税费改革深入推进所遇到的一个难题,乡村两级债务问题不仅是因扰农村发展的经济问题,又是影响农村稳定的政治问题,农村税费改革后,由于乡村两级减少了财力,势必加大还债难度。因     

服务三农促营销

当前，农村税费改革已在我区大部分县(市)紧锣密鼓地进行。但是在实际的操作运行中，农村税费制度改革和征收办法还不够合理，乡村债务已成为农村税费改革的重大难题。     

积极消化乡村债务确保税费改革成功

当前,农村税费改革的试点已全面展开,但在改革道路上的障碍较多,最为严重的就属乡村债务。沉重的债务包袱几乎使有些农村基层组织陷于瘫痪,并已涉及到乡镇经济社会各个领域。因此,实行农村税费改革,就必须要化解乡村负债,否则,就违背了改革的初衷。湖北省襄樊市襄阳区是     

农村税费改革有待进一步规范

规范遗留问题的解决办法。这次税费改革暴露出来的问题主要是：个别村民小组存在亩均税负较高和在一个行政村内个别村民小组亩均税负不平衡、乡村债务久拖不决，家庭实际困难无力缴纳、极个别农户软抵硬抗等。要切实解决这些问题，一是进一步加大农村税费改革宣传教育工作力度。通过说服教育和新闻媒体的进一步宣传，使农民全面理解农村税费改革政策，营造全社会关心、支持农村税费改革氛围。     

湖南、湖北、内蒙古三省（区）清理化解农村“普九”债务的经验

随着农村税费改革和农村综合改革的深入推进,乡村债务问题日益显现,成为制约农村改革发展的重要因素和农民负担反弹的重大隐患。对此,党中央、国务院高度重视,要求各地积极清理化解乡村债务,坚决制止乡村新债。2006年国务院提出鼓励地方优先化解因举办农村义务教育等公益事业所形成的债务。为加快解决农村历史遗留问题,     

加强监督检查坚决控制乡村债务

农村税费改革以来,按照国务院关于"制止新债、摸清底数、分类处理、明确责任、逐步化解"的原则,各地积极探索清理化解乡村债务的有效办法,并取得了一定成效.     

乡村债务问题分析与对策研究

随着农村税费改革的深入,乡村债务问题越来越受到各级政府的关注。2006年10月18日,国务院办公厅发布了《关于做好清理化解乡村债务工作的意见》,对做好清理化解乡村债务工作提出了具体意见。本文就乡