金融如何更好服务于“三农”——以辽宁省为例

<正>2004年以来,中央一号文件连续十年聚焦"三农"问题,充分彰显了"三农"问题的重要性及党中央国务院对"三农"问题的高度重视。这十个中央一号文件围绕农民增收、加快农村基础设施建设、提高农业综合生产能力、改善农村民生环境等问题相继制定了免征农业税、农民种粮直接补贴、粮食最低收购价格、鼓励现代农业人才引进和培养、完善农村养老医疗保险制度等一系列支农惠农政策。     

保山市涉农贷款投放的现状、问题及建议

<正>自国家出台了一系列包括免除农业税、财政直接补贴、加大信贷支农力度等在内的多项惠农政策,涉农贷款作为"三农"金融的主要内容,在促进农业增产、农民增收和农村经济发展中发挥了重要作用。近年来,保山市各级金融机构积极拓展涉农领域,加快"三农"金融业的改革步伐,不断提高农村金融服务质量和水平,着力解决     

保山市涉农贷款投放的现状、问题及建议

<正>自国家出台了一系列包括免除农业税、财政直接补贴、加大信贷支农力度等在内的多项惠农政策,涉农贷款作为"三农"金融的主要内容,在促进农业增产、农民增收和农村经济发展中发挥了重要作用。近年来,保山市各级金融机构积极拓展涉农领域,加快"三农"金融业的改革步伐,不断提高农村金融服务质量和水平,着力解决     

财政涉农政策存在的问题及优化建议

湖南是农业大省,做好农村工作,确保农业的健康发展和农民的稳步增收,具有重要意义。为全面了解财政涉农政策在湖南的实施成效及不足,为相关部门完善涉农政策提供决策建议,湖南省财政厅课题组以涟源市为样本,系统地对财政涉农政策,尤其是由财政部门主导实施的种粮直接补贴、农作物良种补贴、农资综合补贴、政策性农业保险保费补贴、家电下乡补贴、村级公益事业"一事一     

科学整合财政对农民补贴的建议

目前,财政对农民补贴的类别繁多,包括生产补贴类,如粮食直接补贴、农作物良种补贴、农资综合补贴、农机具购置补贴等;社会保障补贴类,如新型农村社会养老保险补助、新型农村合作医疗补助、农村最低生活保障等;生活补贴类,如“家电下乡补贴”等20多项。以前农业补贴一直通过价格支持方式来实施,农民不见得亲身体会到。从2004年开始国家转变了农业、农民补贴政策,从过去以农产品价格补贴为主转变为财政直接补贴农民为主。补贴政策效果明显：一是调动了农民种粮积极性,稳定了粮食安全生产。二是发挥政策导向作用,推动了农业产业结构调整,提高了农业机械化水平,为农民增收创造了条件。三是增强了对农民的社会保障能力。四是提高并调动农民消费能力,拉动了农村内需增长。     

我国财政补贴粮食生产绩效及资金整合研究

近年来,粮食补贴政策在确保粮食安全、促进农民增收方面的作用越来越突出,但在政策实施中,仍然存在补贴项目多、补贴标准低、兑付程序复杂、工作成本高、粮食种植效益下降等问题.因此,深入研究粮食补贴政策的实施情况、实施绩效以及存在的问题,有效探索整合粮食补贴项目,积极完善配套政策,努力实现粮食生产的稳定发展和农民群众的持续增收显得尤为必要。     

关于粮食生产补贴现状、存在问题及整合的建议

粮食问题始终是我国农业政策的核心问题。从2004年起,国家陆续出台了粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合直补、产粮大县奖励、地膜玉米补贴等一系列促进粮食生产的补贴政策,经过不断完善和强化,初步形成了我国粮食补贴政策体系,对保障国家粮食安全、调动农民种粮积极性、促进农民增收起到了明显的成效。随着农村经济发展和城镇化推进,粮食补贴政策的一些深层次问题不断显露,亟待规范和调整。     

浅析惠农补贴资金监管中存在的问题及对策

近年来,随着惠农政策补贴力度逐年加大,强农惠农投资补贴项目不断增多,补贴资金量逐年增加,为农业发展、农民增收、农村稳定发挥了越来越重要的作用。为保障国家的补贴补助政策落实到位,使惠农补贴补助资金在农村经济发展中真正发挥作用,提高惠农资金的使用效益,维护广大农民的切身利益,对惠农补贴资金在发放监管中存在的困难和问题,应认真总结和研究。     

建立与完善上海农民增收长效机制的思考

农民收入增长状况是衡量农村经济政策效果、农村经济发展水平的一个最为全面与综合的指标。促进农民收入增长是上海农村改革和发展的重要目标，也是制定农村改革和发展政策的着眼点和落脚点。2004年以来虽然上海农民增收出现可喜局面，但促进农民持续增收的问题远没有真正解决。因此，如何建立与完善农民增收的长效机制对促进上海郊区经济发展具有现实意义。基于此，本通过系统分析上海郊区农民历年收入状况，剖析影响农民持续增收的各种因素，并对如何建立农民增收长效机制提出建议与措施。     

细化措施 规范管理 扎实推进对种粮农民补贴工作有效落实

对种粮农民直接补贴是党和国家惠农政策取向的集中体现和最终着力点,是着眼粮食增产、农民增收、统筹城乡和维护农村社会稳定的一项重大决策。近年来。我县高度重视对种粮农民直接补贴工作,把落实好对种粮农民直接补贴工作作为县乡两级政府、财政部门的一项重要政治任务来抓。通过精心组织,周密部署,精细化管理。扎实工作,全县粮食直补及农资综合直补工作得到有效落实。取得了显著成效。     

观点摘编

宋洪远:农民增收需多措并举农业部农村经济研究中心主任宋洪远近日在接受记者采访时介绍,农民收入快速增长是2011年农业农村发展的一大亮点,而农民收入快速增长是多种因素共同作用的结果。首先,农民出售农产品数量增加与农产品价格上涨拉动了家庭经营性收入较快增长;其次,农民外出务工数量增加与工资水平提高带动了农民工资性收入增长;第三,强农惠农政策含金量高,中央财政支出1406亿元用于种粮农民直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴和农资     

粮食直补和农资综合直补工作存在的问题与建议——以湖北省丹江口市为例

正实行粮食直补和农资综合补贴(以下简称"两补资金")政策是国家为了促进广大农民增收,调动农民种粮积极性,不断提高粮食产量的一项重要的惠农政策,广大农民群众从中直接受益,直补政策已经成为农村最受欢迎和最具影响力的惠农政策之一。该政策的实施,对农民种粮的积极性起到了巨大的推动作用。但是,在执行政策时仍然出现了一些偏差,近期,湖北省丹江口     

农民增收：新农村建设的首要课题——关于提高农民收入的财政思考

新农村建设是一项艰巨复杂的系统工程，是一个需要随着农村领域的经济、政治、文化的发展而不断推进的历史过程。在这一过程中，需要解决的问题和难题有很多，而促进农民持续增收，成为推进新农村建设各项工作的重中之重，也是我们必须面对的二个历史性课题。农村经济发展的轨迹说明，提高农民收入必须要打破传统思维，跳出农业发展农村、跳出农村致富农民，以城市化带动农村、以产业化提升农业、以工业化致富农民。在新农村建设中，从农民要求最紧迫、受益最直接而目前又能做的实事做起，认真谋划和运用财税政策促进农民增收，既要从农村经济社会发展的全局、目标和归宿出发，着眼长远的治本之策，建立长效的农民增收保障机制；又要从实际出发，选准农民增收的突破口和切入点，让农民收入在短期内就能取得“吹糠见米”的实惠。     

完善粮食补贴机制的几点建议

正对种粮农民给予"三项补贴",是党和国家的一项强农惠农政策,是促进粮食增产、农民增收、农业增效的一条有效途径。但在政策实际落实过程中,存在许多弊端和不容忽视的问题,必须采取相应对策加以改进、创新、完善。一、粮食补贴机制存在的问题(一)粮食补贴面积核实难虽然上级文件明确,乡镇人民政府是粮食补贴面积统计、核实的责任主体,负责组织相关部门对粮食补贴面积进行     

涉农补贴发放工作的实践与思考

涉农补贴是党在农村税费改革之后实施的一项强农惠农政策,它是国家宏观调控农业、农村发展的重要举措,对保持农业、农村长期、稳定、健康发展,促进农民增收起到积极作用。然而,涉农补贴又是一项具体而复杂的系统工程,在实施过程中,还存在不少问题亟待解决。笔者经对部分地区农村涉农补贴发放工作广泛而深入的调查,就此课题作了一些探索。     

把强农惠农政策落到实处

近年来,党中央、国务院按照“工业反哺农业、城市支持农村”的方针,明确了统筹城乡经济社会发展的基本方略,出台了一系列强农惠农政策,从2004年开始,连续四年发了五个中央1号文件,这对我国农业发展、农民增收、改善农业生产条件和农村环境、促进农业现代化建设和社会主义新农村建设发挥了巨大作用。今年中央1号文件又特别突出了加强农业基础设施建设,强化惠农补贴政策,     

加大投入 创新机制 支持现代农业发展

近年来,党和国家把＂三农＂工作作为全部工作的重中之重,提出了建设社会主义新农村的伟大历史任务,出台了一系列支农惠农措施,政策实惠,农民受益,农业农村迎来了难得的发展机遇。湖北作为农业大省,在中央和省委省政府的正确领导下,以促进农业增效、农民增收、农村发展为核心,从解决当前农民最关心、最直接、最现实利益入手,     

粮食直补政策与农民增收问题研究

我国粮食直补政策实施以来,是否促进了农民增收,增收的程度如何,是目前研究粮食直补政策的一个焦点问题,它关系着对粮食直补政策成效的评价,也决定着粮食直补政策的改进取向,分析研究这一问题非常必要。一、直补政策促进农民增收的程度分析(一)直补政策使农民普遍增收。我国粮食直补政策自2004年实施以来,从总体来看,应该说是农民普遍得到了实惠,增加了一定的收入。1.综合补贴收入。我国粮食直补可以划分为综合性补贴和生产性专项补贴,综合性补贴政策主要由粮食直补政策和农资综合补贴政策构     

完善财政惠农补贴政策的建议

近年来,党中央、国务院为了促进粮食生产,相继出台了针对农民个人的良种补贴、粮食直补及农资综合补贴等财政惠农政策,对促进农村经济发展、提高农民收入、密切党群关系、保障国家粮食安全发挥了积极的作用,得到了广大农民的普遍拥护。但随着社会经济的发展,惠农补贴政策对农业生产的刺激作用逐年弱化,政策执行中也暴露了诸多问题,不容     

推动农村经济合作组织发展的对策与建议

近年来,随着农村市场经济的发展和农业产业结构调整的逐步深入,各类农民专业合作经济组织应运而生,在推进农业产业化经营和促进农民增收等方面发挥了重要作用。为进一步引导和支持农民发展各类合作经济组织,实现农民"小群体"对接"大龙头"和"大市场",推动农业产业化经营向更高层次迈进,笔者提出如下对策建议:(一)加大政策扶持,为农村经济合作组织发展创造环境。