新机构带来 新“活力”/新型农村金融机构代点工作进展顺利

银监会关于调整放宽农村地区银行业金融机构的准入政策出台后，首批选择的四川、内蒙古、甘肃、青海、吉林、湖北等试点地区，现已有21家新型农村金融机构挂牌成立，总体进展顺利，取得初步成效。近日，经国务院同意银监会将试点省分从现在的6个省（区）扩大到全部31个省（市区）。 为此，本期重点对三类新型农村金融机构试点情况进行了阶段性回顾和总结，重点对他们具有自身特点的运行机制、支农重点、服务方式、监管创新等进行了深度报道，为全国新试点的地区提供更有价值意义的借鉴和参考。     

认真总结经验 积极扩大试点 大力培育适合“三农”特点的新型农村金融机构

经国务院同意，银监会调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策试点工作，由目前的6个省（区）扩大到全国31个省（市、区）。目前的任务是，认真总结前期试点经验，研究部署扩大民点工作，大力培育适合“三农”特点的新型农村余融机构，有效支持社会主义新农村建设。     

论我国西部地区开发中的人力资本开发战略

西部地区特指我国经济不发达的西部九个省、自治区，包括四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、西藏、宁夏、新疆。西部地区幅员辽阔、资源丰富，它的全面、高效、合理开发对于提高西部地区各族人民物质文化生活水平，促进我国经济的稳步、协调发展有着不可估量的意义。制...     

我国欠发达地区农业增长的研究与对策探讨

本文选用 Ｃ— Ｄ 生产函数，以我国３０ 个省（ 市、区） 的统计资料为基础，采用对比分析方法，分析得出我国欠发达地区农业增长的障碍因素，并提出了相关的对策思路     

对省辖市地区农信社机构改革的思考

省辖市又称为地级市，是处于县级人民政府和省级人民政府之间的一级政府。2003年农信社改革以来，全国大部分农信社选择了县级联社和省联社二级法人模式，河南农信便是其中之一。受省联社人员和管理能力限制，加之县级联社数量较多，省联社在省辖市地区设立派出机构，具体负责对辖区内县级法人联社的管理，河南农信在17个省辖市设立了派出机构。所以，在省辖市地区农信社存在以下几种机构：一是省联社的派出管理机构，一般称为市办，如河南农信联社在开封市的派出机构通俗称为开封市办；二是在省辖市城区范围内存在一家或者多家县级法人联社，如洛阳市城区有市区、西工、开发区、吉利四家法人联社；三是在省辖市所管县范围内各有一家法人联社，如郑州市管辖的中牟县有一家中牟县农信联社。笔者认为，这三种机构的改革方向如下：一是省联社派出机构改制为区域审计中心或与城区法人联社合并为一家法人单位；二是省辖市城区内的法人联社应当合并，不应过分强调其法人地位；三是省辖市县域范围内的县级联社法人地位则必须保持稳定。     

我国农产品加工业地区比较优势的实证分析

本文应用地区比较优势理论及其测度指标，量化把握了近年来我国31个省市区农产品加工业的地区比较优势格局及其动态。研究发现，我国各地区农产品加工业的比较优势已经发生了较大程度“分化”，目前，福建、山东、河南、湖北、广西和四川6省是农产品加工业的优势地区。最后，本文从产业的区域政策角度有针对性地提出也促进农产品加工业发展的对策建议。     

采取得力措施把节水落到实处

我国水资源总量为2．8万亿立方米，居世界第6位，但按人均拥有量仅为2200立方米，是世界人均水平的1／4，被列为13个贫水国家之一，西部和北部地区是国际公认的极度缺水地区。目前，我国有18个省份人均水资源量低于联合国可持续发展委员会审议的人均占有水资源量2000立方米的标准，其中有10个省低于维持生命的最低保障线。水资源的缺乏已成为对我国的长期可持续发展产生严重影响的国家安全问题。     

跨区域经营与并购——跨区域经营的先行者

编者按：2006年底,银监会调整放宽了农村地区银行业机构市场准入政策,允许设立村镇银行、农村资金互助社和贷款公司三类新型农村金融机构,2007年10月,银监会又将这一政策从初期的6个试点省（区）扩大到全国31个省（市、区）,2008年6月27日颁布《农村中小金融机构行政许可事项实施办法》（新3号令）,允许符合条件的农商行、农合行设立异地支行跨区域经营。     

上海市场年年有“鱼”

在过去一年中，上海市外基地增加到了13个省和自治区，去年上海在市外的水产养殖总面积达到124万亩，比上年增加9万亩，养殖地区又新添云南、广东、河南、海南4省，如今上海水产异地养殖已覆盖全国13个省（自治区）。去年，上海市外养殖总产量16268吨。其中，优势产业中华绒螯蟹占据绝对数量，总面积达到120万亩，其余还有少量河虾、河鳗和部分特种鱼类。     

全国农经信息化专项调查统计分析

一、信息化设施条件基本具备,但地区之间差距较大据近期部署开展的全国30个省、区、市(不含西藏)农村经营管理信息化专项调查统计,全国县级农经机构平均拥有计算机4台,乡级平均拥有1.4台,其中,94.7%的县级、80.7%的乡级农经机构具备连接互联网的设施     

我国玉米加工产业优势地区选择的实证分析——以4个玉米主产省为例

本文综合运用区位商和国内市场占有率等指标对吉林、辽宁、河北、山东等4个玉米主产省玉米加工产业的比较优势和竞争优势进行了分析。研究表明,1998q005年4省玉米加工业总体的竞争力均呈波动上升趋势;按照本文设定优势地区的选择标准,山东、吉林、河北3省属于玉米加工产业的优势地区,辽宁省优势较弱;就玉米加工业各子行业的竞争力而言,4个省均有自己的优势子行业,各子行业的优势地区各不相同。     

菜籽收购价格还有较大上涨空间

自进入7月份以来，国内大部分产区菜籽收购价格一直保持稳中有升的态势。目前，四川地区菜籽收购价格已由当初的1．05-1．10元／斤上涨到1．17-1．20元／斤，湖北、湖南、江西等长江中游地区菜籽收购价格由前期的1．08元／斤左右上涨到1．15-1．17元／斤，长江下游地区江苏、安徽等省菜籽收购价格则已经上涨到1．20-1．23元／斤，各地收购价格都略有上涨。但总体而言，当前国内菜籽收购价格仍低于往年同期水平，预计后期可能还有较大上涨空间。     

“阳光信贷”普照“意杨之乡”——江苏泗阳农村商业银行金融服务在“行政村”纪实

位于江苏苏北地区的泗阳县，属江苏省经济欠发达地区，全县共拥有乡镇16个、行政村241个，土地面积1418平方公里，人口103．335-人，是“意杨树”诞生地，素有全国“意杨之乡”美称。泗阳农村商业银行在全县众多金融服务机构中，是唯一一家金融服务覆盖所有行政村的金融单位，该行辖1个营业部、22个农村支行、7个城区支行，在全县金融服务率先覆盖到每一个“行政村”，设点241个，“银村通”便民取款商户256个，2012年共计发放贷款53715g，金额716183万元，受益农户46351户。     

南方地区粮食生产萎缩症状剖析

粮食问题是中国跨世纪发展的重大问题。而中国的粮食问题主要又在南方。南方曾是中国的“粮仓”，而今变成缺粮“大户”。南方粮食生产的现实和未来，都应引起人们高度的关注。一、萎缩的表现南方地区是指长江流经的省份和长江以南的１４个省、市、区（台湾省暂缺）。包括...     

依靠科技进步 加快辽西贫困地区农村经济发展

(一 ) 党的科技方针指出：“科学技术必须面向经济建设，经济建设必须依靠科学技术”。近几年来，在党中央、国务院及省委、省政府的正确领导和亲切关怀下，在国家、省等多方面的大力支持下，经过广大干部群众的艰苦奋斗，辽宁西部地区的农业及农村经济得到了较快的发展，社会不断进步，人民生活逐步改善和提高。特别是依靠科技进步，发展地区农业及农村经济方面作用较大，突出有以下几个显著特点： 第一、各级领导加强了对科技的重视，广大农民的科技意识逐步增强，科技素质明显提高。我省西部地区地处偏僻，自然条件十分恶劣，山多地少，…     

加快边疆民族地区奔小康的步伐（摘）

云南是多民族的边疆省份，2001．年末，全省少数民族人口1553万人，占全省人口总数的36．2％；民族自治地方人口2081．2万人，占全省人口总数的48．5％；沿边境25个县，人口582．8万，占全省总人口的13．6％。多民族边疆省的特点，决定了云南全面奔小康过程中必须实现边疆民族地区跨越式的发展。     

四川粮食供需缺口急剧加大 粮食安全应引起高度重视

四川是人口大省．也是粮食生产和消费大省，是我国西部地区唯一的主产省。四川。省粮食总产量常年位居全国第五位左右．粮食总消费量位居第一位，承担着服务西部、保障藏区、支持泛珠三角粮源供应等重要任务。     

澳大利亚粮食业概述

基本情况 澳大利亚位于太平洋南部的大洋洲，面积为768．2万平方公里，是世界上第六大国家；东南部地区为肥沃的平原，属于温带气候，北部地区则为热带气候，中部地区绝大多数为沙漠；全国普遍干旱，年降雨量为300-650毫米；2005年人口为2020万，增长率为0．85％；全国设有6个州和2个类似准州，西澳州是全国最大的粮食生产州。政府主管农业部门是农业渔业和林业部。     

基于 DEA 分析中国省域地区旅游景区效率

文章运用数据包络分析方法(DEA),测算29个省域地区旅游景区总体效率、纯技术效率和规模效率.为我国旅游景区资源的优化配置、管理水平、技术水平提供参考依据.结果显示:从全国来看,旅游景区的规模效率较高;从个体来看,不同省域旅游景区的纯技术效率差异较大,江西、贵州、广东、山东等省域地区的纯技术效率较高;青海、内蒙古、宁夏等省区的纯技术效率较低.且多数地区都处于规模效益递减的阶段.     

区域发展要更加注重人均实际收入水平

地区发展不平衡是一个国家工业化进程中具有必然性的现象,近年来影响地区发展格局的有两个重要因素。一是城市化进程加快,一些大的城市带、城市圈的形成,如珠三角、长三角、环渤海湾城市圈。二是产业的区域集中加快,过去一个新产业出来,各地都要搞,遍地开花,近些年来通过市场竞争,产业的区域集中度显著提高,如彩电生产,过去一度二十几个省都在生产,现在大部分集中到珠三角地区。