以先进经验为引领 不断提高预算绩效评价工作质效

近年来,财政部各地监管局和地方财政厅局立足各自职能定位,积极探索,大胆创新,在预算绩效评价领域进行了卓有成效的实践,并积累了宝贵的经验,为下一步开展预算绩效评价奠定了良好的基础。在全国预算绩效评价工作培训班上,四个监管局和四个省(市)财政厅(局)围绕本部门预算绩效评价相关做法作了经验交流。     

转型期行政事业单位预算绩效评价规则研究

剖析财政部近期预算绩效评价部署与远期绩效预算改革定位的政策基调,提出面向绩效预算改革的行政事业部门预算绩效评价规则定位问题,整合涵盖评价视角观、范畴观与指标观的预算绩效评价规则体系,促进绩效预算改革实践的深入拓展。     

浙江省预算绩效管理体系构建思考

预算绩效管理作为政府绩效管理的重要组成部分,是公共财政管理的重要内容,是推进财政管理科学化、精细化的重要抓手。从2009年起,按照财政部提出的加强预算绩效管理工作的总体要求,我省财政支出绩效评价工作逐步向预算绩效管理方向转变。2010年10月,经省编委批复,省财政厅绩效评价处更名为绩效管理处。随着工作推进,如何构建新形势下的预算绩效管理体系成为一个迫切问题。根据浙江省实际情况,预算绩效管理工作主要由三大部分组成：绩效目标管理、绩效评价实施和评价结果应用,三者共同构成预算绩效管理体系的主体部分。     

人民银行预算绩效评价的实践研究

十八大报告指出,"创新行政管理方式,提高政府公信力和执行力,推进政府绩效管理"。预算绩效评价与管理是政府绩效管理的重要组成部分,而预算绩效评价又是绩效管理的核心。目前人民银行预算绩效评价工作尚处于起步阶段,本文在借鉴美英等国家预算绩效评价和我国财政支出绩效评价的基础上,研究了人民银行预算绩效评价体系的构建、实践及相关配套措施,对推动人民银行各级行高效履职和提升预算管理水平具有重要意义。     

财政部印发《预算绩效评价共性指标体系框架》的通知

为贯彻落实《预算绩效管理工作规划（2012—2015年）》（财预[2012]396号）有关要求,逐步建立符合我国国情的预算绩效评价指标体系,不断规范和加强预算绩效评价工作,提高绩效评价的统一性和权威性,全面推进预算绩效管理,财政部制定印发了《预算绩效评价共性指标体系框架》的通知。     

医院预算绩效评价探析

目前,医院预算绩效管理制度正随着医疗卫生制度的改革而进一步完善.医院预算绩效评价工作推行中尚存在预算绩效评价意识薄弱、预算绩效评价执行不到位、预算绩效评价过程不科学、预算绩效管理上存在漏洞等问题.要加强医院预算绩效评价工作,应加大宣传力度,提高对预算绩效评价的认识;健全管理机制,规范预算绩效执行工作;建立协调机制,提升预算绩效评价效率;深化绩效目标管理,发挥绩效评价导向作用.     

绩效评价在事业单位项目预算管理中的应用

随着国家财税体制改革不断推进,我国财政部要求事业单位要强化绩效评价在预算管理中的应用,积极推进财政收支和资源配置的合理性,为预算管理工作保驾护航.但目前很多事业单位对预算绩效管理应用并不重视,甚至在实践过程中还存在着一些问题.本文就以事业单位预算绩效管理现状为研究基础,分析绩效评价在预算管理中的应用策略.     

我国预算绩效评价结果应用状况分析——基于政策文本的分析

预算绩效评价结果应用是全面实施预算绩效管理,提高财政资源使用效益和配置效率的要求。本文立足于已有的政策文本,在梳理我国预算绩效评价结果应用发展状况的基础上,从绩效评价结果与预算安排的挂钩、人大在绩效评价结果应用中的职能作用、绩效评价结果应用情况的监督等方面,剖析了我国预算绩效评价结果应用中存在的问题。据此,从加大绩效评价结果与预算安排的挂钩力度、强化人大在预算绩效评价结果应用管理中的职能作用、完善预算绩效评价结果应用监督制度等方面,提出了推进我国预算绩效评价结果应用的政策建议。     

地方政府预算绩效评价体系的构建与完善

预算绩效评价既是深化财政体制改革、建立现代财政制度的重要内容,也是优化资源配置、提升公共服务水平的关键举措。地方政府预算绩效评价是预算绩效评价的重要环节,有利于提高地方政府的治理能力和公信力。本文阐述了地方政府预算绩效评价的重要意义,分析了工作过程中存在的各种问题,包括绩效管理理念不清晰、绩效指标不合理、预算绩效评价不规范、绩效评价结果应用不足等,从绩效目标、绩效指标、预算绩效评价、绩效评价结果应用等方面建立地方政府预算绩效评价体系,提出了相应的完善措施,以供参考。     

事业单位预算绩效评价探究

近年来,随着我国全面预算绩效管理制度的建立和实施,在中共中央、国务院发布的《关于全面实施预算绩效管理的意见》中,明确要求加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。我国事业单位是肩负着社会公共服务职能的公益性单位组织,随着事业单位改革的不断深入,预算绩效管理制度模式及其绩效评价体系的构建,是事业单位必须高度关注及完成的工作内容。而构建有效的绩效评价体系,最终达到提高本级财政资源配置效率和使用效益,提升预算管理水平和政策实施效果的目标,是事业单位预算绩效管理实施过程中,不断实践及探究的工作重点。本文针对目前事业单位预算绩效评价实施的现实状况及客观存在的问题,提出几点相应的具体完善措施,进一步分析探究如何提高预算绩效评价成效,以供参考借鉴。     

加强预算绩效管理工作的探讨——以衢州市为例

根据财政部、省政府的有关要求,“十二五”期间,全省各级政府都要建立较为完善的预算绩效管理运行机制,实行比较规范的预算绩效管理,并将预算绩效管理覆盖到所有预算单位。近年来,虽然衢州市已逐步建立和完善预算绩效评价管理运行体系,在探索财政专项资金绩效评价工作上取得了一定成效,但离预算绩效管理体系的要求还有很大差距,还需进一步完善其运行机制。本文通过调研近年来衢州市预算绩效管理工作情况,     

公立医院预算绩效评价的实践探索

预算绩效评价结果与政府对卫生健康事业的经费投入息息相关,因此公立医院应高度重视这项工作,进一步增强规范意识和效益意识。笔者就所在公立医院加强绩效目标管理、开展绩效运行监控、全面开展绩效评价等工作进行实践探讨。     

县级财政全面预算绩效管理的实践探讨——以浙江省宁海县为例

全面实施预算绩效管理是新时代背景下推进中央和地方治理体系和治理能力现代化的内在要求,也是深化财政预算体制改革、打破预算资金分配的固化格局的着力点和突破口。为深入贯彻落实中共中央国务院、浙江省宁波市委市政府关于全面实施预算绩效管理的各项要求,本文从宁海县预算绩效管理评价工作的现状和取得的成效出发,分析预算绩效管理面临的困难与挑战,并提出了相关探索建议,以切实提高绩效评价工作水平。     

财政部门预算绩效评价结果应用案例分析——以S市两区为例

随着财政支出绩效评价工作的持续开展,项目支出绩效评价已逐步形成体系。财政部印发的《项目支出绩效评价管理办法》（财预[2020]10号）不仅规范了绩效评价工作,也为项目之间横纵向对比提供了便利。文章对以《项目支出绩效评价管理办法》为绩效评价依据的两个地区财政部门组织的项目支出绩效评价报告结果进行了归纳整理。通过对比各项目指标扣分和报告得分情况,了解地区预算执行情况及绩效评价工作现状,为财政部门进一步强化评价结果应用,提升预算绩效管理水平提供参考。     

区县级行政事业单位预算绩效评价现状及建议

预算绩效评价是预算绩效管理的核心及关键点。目前,区县级行政事业单位在推进预算绩效评价过程中,存在着人才队伍缺失、评级主体公信力较低、个性指标难建立等问题,这些问题制约了预算绩效工作的深入开展。本文针对这些问题进行逐一分析,并提出相关建议,对于优化区县级行政事业单位的预算绩效评价工作,全面实施预算绩效管理,提高财政资金使用效益,有着非常重要的意义。     

实施社会保险基金预算绩效管理新规探究

政府预算绩效管理体系涵盖社会保险基金,既是落实《中华人民共和国预算法》及其实施条例的必然选择,又是推动精算平衡、实现社保基金长期可持续运行的重要手段。2022年5月,财政部等四部门印发的《社会保险基金预算绩效管理办法》(以下简称《办法》)在顶层制度上构建了社保基金预算绩效管理框架,在社保基金预算绩效目标编制、绩效运行监控、绩效评价、结果反馈及应用等方面提出了统领性意见,对各地区后续开展社保基金预算绩效评价和提高社保基金管理水平具有重要指导意义。     

行政单位预算绩效评价存在的问题及对策

预算管理对行政单位来说非常重要,它可以更合理地利用行政事业单位的资金资源,建立一支团结高效的人才队伍,优化行政工作。当前,部分行政单位对预算绩效评价工作认识不到位,缺乏更有效的预算绩效评价体系,因此必须增强预算绩效评价意识,制定更加科学合理的绩效评价体系,优化绩效评价指标,建立有效的激励机制,提高相关工作人员的职业素质,加大预算绩效管理的执行力,充分发挥预算绩效评价工作的积极作用。     

论预算绩效管理与预算的衔接机制

财政是国家治理的基础和重要支柱,因而提升财政资金使用效率已然成为了重要的时代命题。预算与预算绩效管理是规范财政资金使用和衡量财政资金使用效率的重要环节,本文从预算绩效管理的全过程出发,讨论预算绩效管理与预算衔接的机制,并建立"四循环"机制:全口径预算绩效管理体系与全口径预算循环、外部监督与预算循环、绩效评价与预算循环和绩效评价结果应用与预算循环。     

绩效预算的财政项目支出绩效评价指标体系构建

财政支出绩效评价是绩效预算管理的重要工作程序之一。财政项目支出绩效评价是政府业绩考核体系的组成部分。在现阶段我国尚不具备新绩效预算技术条件的前提下,应以财政支出绩效评价,尤其以财政项目支出的绩效评价为突破口,分析现行财政项目支出绩效评价存在的问题,改进并构建基于绩效预算的绩效评价指标体系,为逐步推进绩效预算改革夯实基础。     

事业单位部门整体支出绩效评价的完善策略探讨

2011年,财政部颁布了修订后的《财政支出绩效评价管理暂行办法》,强化了以绩效为导向的财政预算制度改革方向,充分发挥绩效评价在全过程预算绩效管理中的重要作用,提升预算绩效管理质量和效率。本文针对事业单位部门整体支出绩效评价工作进行分析,并提出优化措施。