创新——产权交易规范发展的原动力——2005年产权交易业务创新述评

中国产权市场20年的历史,就是一部创新的历史。创新,是中国产权市场规范发展的原动力。2005年,全国产权交易机构努力开拓,在开展传统产权交易业务的基础上,实现了一系列业务创新。第一,涉讼资产进场交易重庆联合产权交易所2004年3月挂牌,截止今年10月的19个月中,共实现交易项目     

山东：企业增资扩股进场交易第一例

山东省国资委严把改制和国有产权转让关口，加大产权转让进场交易管理，进一步完善产权管理制度，促进产权市场规范发展。2008年6月下旬，山东产权交易中心在山东省国资委的指导下，根据制定的《山东产权交易中心增资挂牌交易业务流程》，圆满完成潍坊亚星集团增资扩股项目，取得了国有增量产权进场交易方面的突破，为全国产权市场建设积累了宝贵经验。     

产权转让公告后转入拍卖不应重新公告

随着产权交易市场的建立与发展,更多的产权交易项目进场后采用了拍卖交易方式成交,而在产权进场交易中存在着两类不同的拍卖交易方式.     

浙交所：在市场化之路上迈进

市场经济的发展推动了产权市场的形成，但产权交易机构自身缺少市场化运作，自身发展明显落后于市场发展。主要表现在大部分交易机构还是事业性质．业务还是依赖于行政指定性进场交易业务。无论有效项目资源或客户资源，还远远不能满足形成产权市场交易平台的要求。这就造成一方面大量产权项目继续在信息极不对称的场外完成交易．产权交易平台功能没有得到应有的发挥；另一方面产权交易机构自身生存也不能得到有效保障。     

3号令3年行三公指引

记得3年前,央视记者采访我时,曾让我对3号令作一比喻,我讲3号令犹如定盘星,给了产权交易一个准绳。3年过去了,尽管随着产权交易形势的变化,出台了许多文件,但3号令却是永恒的基石,牢牢稳固着国有企业产权进场交易这座历史丰碑。而企业国有产权进入产权市场交易制度是3号令     

上市公司对外投资转让进场交易探析

正产权市场经过多年的探索和发展已日趋成熟,不再仅仅是一个国有企业改制,国资退出的平台,已逐渐发展成为综合类的产权交易大市场。其中,上市公司对外投资及自身资产转让也已越来越多进入产权市场进行交易(以下简称"进场交易")。近年来,浙江产权交易所已先后成功完成多宗上市公司对外投资转让进场交易项目。在这些项目运作过程中,除常规转让的共同点外,也有其特殊的一面,如何做好这些项目转让,对接证券市场,     

产权交易市场收费问题的剖析

企业产权转让进场交易,产权交易市场的收费现状是．交易机构要收取交易手续费;交易实行委托代理制的,出让方、受让方还需分别向交易所经纪会员支付中介服务费。因而,产权交易市场的收费是什么性质？收费应当如何管理？此类问题始终是人们所关注的热点。     

竞价交易与拍卖四大差异

“实践中,拍卖方式虽透明度高,但仅适用于标的简单、且价格是唯一条件的项目”随着国有企业改革进程的加快,我国产权交易市场的发展风起云涌,上海产权交易市场日趋活跃,去年各类产权累计成交5155宗,交易总量达3612.35亿元,同比增长11.35%。在产权市场飞速发展的同时,上海市联合产权交易所的进场竞价交易方式也广泛为人们所接受,显示出强大的生命力。     

规范产权交易市场促进产权有序流转

<企业国有产权转让暂行管理办法>和<江西省产权交易管理办法>规定,国有、集体产权必须进入统一的产权交易市场公开转让.从两个法规贯彻实施以来,江西宜春市绝大多数地方的国有集体产权都能够按照有关规定进场公开挂牌交易,2003-2004年全市进场交易的国有集体资产5宗,成交金额4500万元,转让价高出评估价536万元,盘活存量资产2.3亿元.     

资产评估与产权进场交易

企业国有资产法以及国务院国资委、财政部颁布的3号令、54号令等法规都明确规定国有资产进入产权交易机构交易之前须依法进行资产评估，资产评估成为产权进场交易必备条件之一。因此，认真把握资产评估对产权交易的影响，维护市场公平，防范交易风险是产权交易从业人员应高度关注的事项。     

警惕产权交易商业贿赂

治理商业贿赂是我国今年治理腐败的中心课题。本期《产权动态》栏目．发表了何勇关于中纪委重点治理5类商业贿赂的讲话。何勇说．中纪委今年要集中治理工程建设．土地出让．产权交易．医药购销．政府采购5大领域商业贿赂。企业国有产权交易,进场是规范的前提。为从源头上治理产权交易中的自买自卖．商业贿赂等腐败行为．首先要堵住源头,全面落实中纪委提出的企业国有产权进场交易制度。但是,产权市场不可能是真空地带．李荣融在企业国有产权管理暨产权交易机构工作会议上警示我们：企业国有产权交易涉及到各方面利益关系的调整,产权交易机构在这项工作中承担了特别重要的角色。你们要恪尽职守、廉洁自律．依法办事．确保产权市场公开公平公正。产权交易不进场容易滋生腐败．但谁能说进场就一定不会滋生腐败？因此．我们要坚持廉洁自律．防止产权交易商业贿赂等腐败行为发生在我们身边,发生在我们身上。     

对大同市产权交易及市场建设的调查

为认真贯彻落实国务院和中纪委"产权交易进入市场"要求和市委、市政府提出的"构筑产权交易中心平台"决定,市财政局、市监委和国资办联合组成了"产权交易及市场建设工作专题调研组",对我市市直及县区产权交易现状进行了专题的调查研究.调查表明,自2000年以来,我市公有(国有、集体)资产发生产权变动而涉及交易的企业481户,约占全部企业的1/3,交易资产总计达62亿元,而其中进入市场仅有8例,总体呈现"三多三少状况",即:卖方多,买方少;场外交易多,进场交易少;政府引导协议成交多,市场竞价公开交易少.具体情况及面临的问题主要是:     

上饶:创新产权工作思路 规范市场领跑全省

正2003年8月,上饶市开始规范产权交易工作,总体上看具有以下几个特点:一是起步早。始于2003年8月,这与全省其他设区市比较,起步是最早的;二是覆盖面广。不仅12个县(市、区)的国有集体产权都基本进场交易,而且交易项目除企业资产外,行政事业     

国有产权转让为何多以协议转让成交?

我国产权交易市场运行实际表明,进场交易的国有产权以协议转让方式成交较多.本来,协议转让和拍卖、招投标等都是交易双方在产权市场中选择的交易方式,可协议转让总有市场价格发现作用不明显、容易形成暗箱操作之嫌.     

杜绝产权场外交易

"十六"召开以后,产权交易市场雨后春笋般的成长起来,全国各省、市相继出台了产权交易进入市场的政策、法规.尽管如此,目前仍有大量的场外交易存在,据初步调查统计,截止到2002年底河南省工商企业总计7757户,较上年减少607户,减少的户数主要是企业进行了改制、重组,国有资产从企业中退了出来.国有资产从企业中退出势必发生产权交易行为,可河南省去年进场交易的企业不到100户,占减少企业户数的15%,可见场外交易的普遍性.场外交易"瞒天过海,各显神通".场外交易给社会带来的危害性是多方面的、严重的,必须坚决杜绝,确保按照中央的要求,全面执行企业产权进入市场制度.     

国资进场“全覆盖” 实物资产“沃尔玛”悄然形成

正随着产权交易市场业务的不断拓展以及国家关于国有资产进场交易制度的不断完善,实物资产进场交易规模不断扩大并取得显著成果。部分省市及产权交易机构,针对企业实物资产、行政事业单位实物资产和金融资产、涉诉资产进场转让的制度也陆续出台,"国资全覆盖"正在诸多产权交易机构成为现实,一个个实物资产的"沃尔玛"正悄然形成。     

产权权属清晰是产权进场交易的根本前提

正为确保交易安全,从源头上防控风险,转让方拟转让的产权权属清晰,是实施进场交易的根本前提。进场交易的产权权属是否清晰,是产权交易机构必须严格审查的一个十分重要的方面。1产权权属清晰的必要性所谓产权权属,是指产权的所有权、使用权和他项权利     

产权交易的特殊性制约进场交易

笔者在《产权导刊》2006年12期发表了"制度安排是产权交易市场健康发展的根本"一文,指出制度安排的缺位是制约产权进场交易的根本性原因.在本文中,笔者提出,产权交易本身具有的特殊性也是制约各类产权按竞价规则进场交易的又一重要原因.     

审时度势 尽快建立广东统一的产权交易市场

产权进场交易是实现产权交易高质量、高效率、低成本运作的最佳途径。实践证明，分散的、各自为政的产权交易市场存在诸多问题，有必要建立区域性的统一的产权交易市场。广东作为中国的经济大省，在泛珠三角经济合作的大背景及我国区域性产权市场逐渐规模化的背景下，应尽快建立广东统一的产权交易市场并将其发展成为全国性市场。     

业界动态

正公共资源交易进场加速产权市场面临挑战截至今年6月底,中国统一规范的公共资源交易市场数量已经达到988个,半年内增加了258个,增长率为35.3%。13个省(区)建立省级公共资源交易市场,地市级建立的有198个,县级建立的有777个。由于许多公共资源交易中心的业务都涉及产权交易业务,产权交易尤其是