金融社保卡推广应用遇到的问题及建议

为扩展社会保障卡应用领域,方便人民群众享受社会保障待遇和金融服务,中国人民银行会同人力资源与社会保障部部署推广加载金融功能的社会保障卡（以下简称“金融社保卡”）。2011年12月,温州市第一批金融社保卡成功发行,也使温州成为浙江省首个试点发行金融社保卡的城市。但是,在推广应用过程中也发现了一些问题,制约着金融社保卡金融功能的进一步发挥。 一．存在问题及原因分析 （一）持卡人使用金融社保卡金融功能的积极性不高自发行以来,持卡人将金融社保卡仍定位于医保卡,使用其金融功能的积极性不高。截至2012年9月末,全市共发行金融社保卡103万,其中激活金融功能的有44万张,仅占发行量的43％,金融账户存款余额共1010万元,平均每个账户存款仅为23元。这由金融社保卡刚发行公众认知程度不高、受理环境不完善、卡存在安全隐患等多方面原因造成,这些因素制约了金融社保卡金融功能的发挥。     

社会保障IC卡的发展效益

2011年,基于人社部颁布的《关于社会保障卡加载金融功能的通知》,社会保障卡（以下简称“社保卡”）加载金融功能的方案正式确定,标志着社保卡突破业务模式的瓶颈,开启了3年大批量发卡的新局面（如图）.     

各地传真

山西社保就业一卡通日前,山西省人社厅在太原市举行了社会保障一卡通建设战略合作签约仪式。省人社厅与省农行、省工行、省建行、省中行、省农信社5家金融机构签约,把金融功能注入社会保障卡。     

社会保障卡加载金融功能探索研究——以黑龙江省社保卡推进为例

从不同角度分析社会保障卡加载金融功能的前景分析,通过黑龙江省社保卡加载金融功能的建设情况进一步论证社会保障卡加载金融功能的可行性。     

吹响金融IC卡跨行业应用号角——对社保卡加载金融功能的理解

人力资源与社会保障部、中国人民银行联合发布的《关于社会保障卡加载金融功能的通知》明确了社会保障卡(简称社保卡)可以加载金融功能,制定了推广应用的时间表,确定2011～2012年为试点阶段,规定由行业双方共同制订总体方案、统一标准规范、确定应用模式和     

农业银行

<正>云南省农行中标金融社保卡入围银行近日,农行云南省分行成功中标云南省社会保障一卡通合作银行入围招标项目,成为云南省社会保障一卡通合作银行之一,预计首期发卡量将达到45.6万张,至"十二五"末可累计获得560万张的发卡份额。社会保障关乎社会稳定与经济发展,金融社保卡的推广将有效加速我国社会保障事业的发展。为赢得此项目,该行积极准备,对云南省人社厅在遴选中明确提出的包括金融社保IC卡的发卡方式、费用减免等要求与相关部门     

重庆市金融IC卡发展现状、制约因素及政策建议

为促进金融服务民生、保障银行卡应用安全、推动银行卡产业升级和可持续发展,重庆市作为全国首个获批开展金融社保卡项目的试点城市和全国47个金融IC卡在公共服务领域中应用试点城市之一,自2011年全面推广金融IC卡以来,受理环境明显改善,辖区内90％以上POS终端及55％以上ATM均可受理金融IC卡,8家商业银行累计发卡量突破240万张,金融社保卡实现全国首发,累计发卡量突破200万张。     

安徽：让社保卡应用更有广度更具深度

<正>“一卡通”皖美“约惠”长三角2023年5月31日上午，安徽省人力资源和社会保障厅、省交通运输厅、省文化和旅游厅等部门联合召开居民服务“一卡通”惠民活动新闻发布会。在现场，安徽省人力资源和社会保障厅厅长王炜亮出了一张成绩单：截至2023年4月底，安徽省社会保障卡持卡人数达5995万人，覆盖常住人口的98.1%；自2021年发行第三代社保卡以来，持卡人数达2858万人，电子社保卡签发人数达4218万人，覆盖常住人口的69%；     

中国工商银行社会保障一卡通应用推广工作会议召开

社会保障一卡通工作是人力资源和社会保障部（以下简称“人社部”）贯彻落实国家“十二五”规划，健全完善人力资源和社会保障公共服务体系，全面提高公共服务能力和水平，加快实施“人力资源和社会保障信息化建设工程”的重要内容。为支持人力资源和社会保障事业的发展，中国工商银行股份有限公司（以下简称“工行”）深入分析社会保障卡（以下简称“社保卡”）加载金融功能的应用需求，与各级社保部门合作开展了社会保障一卡通应用推广工作。     

金融社保卡发展与存在问题研究——以江苏地区为例

正一、引言金融社保卡,又称具有金融功能的社会保障卡,是一张同时加载了社会保障功能和银行卡功能的卡片。该卡片既可作为持卡人享有社会保障服务的电子凭证,又可作为银行卡使用。本文将以江苏地区为例,分述金融社保卡的发展阶段、发展现状以及存在的问题,并提出对策建议。二、发展阶段本文按照金融社保卡技术标准和管理机制的建立     

社保卡联手银行卡之后

7月26日，人力资源和社会保障部、中国人民银行颁布了《人力资源社会保障部、中国人民银行关于社会保障卡加载金融功能的通知》。此通知一出，可谓一石激起千层浪。为此，8月30日国新办举行新闻发布会，上述两部委向公众传递明确信息：社保卡今后可作为普通银行卡使用。     

智能卡

3年内广州市230万参保人可拿社保卡，上海将全面启动学生社会保障卡申领和发放工作，安徽省年内推行公务卡增加公务支出透明度，沈阳市有望使用“市民卡”，本溪市开始为新婚夫妇免费发放“优孕通”智能卡，东莞首批10万张公交IC卡即将上市，     

我国年内将增发9千万张社保卡

我国将用5年左右的时间，使社会保障卡普遍具有金融功能。年内，我国将增发9000万张社保卡。     

创新与开放是社保卡发展的灵魂

春华秋实20载,社保卡自1999年诞生之日起,就承载了党和政府对社会、对百姓沉甸甸的承诺。人社部于2019年10月至2020年1月,在全国范围内组织开展"社会保障卡20周年惠民服务季"活动,相继举办了社会保障卡20周年座谈会,发布了《社会保障卡20年发展报告》,与11家金融和互联网机构签署社会保障卡创新应用服务合作协议,各地社保卡惠民服务季活动也风生水起,勃发新的生机。     

人社部：社保卡将可实现存取款等金融功能

我国将用5年左右的时间,使社会保障卡普遍具有金融功能。年内,我国将增发9000万张社保卡。     

社保金融IC卡现状与发展前景探析

从2009年起，中国人民银行与人力资源和社会保障部就联合开展了对社保卡加载金融功能的论证工作。近期，随着社保金融IC卡逐渐进入公众视野，业内人士对涉及社保金融IC卡的技术、市场、业务等方面的问题高度关注。社保卡加载金融功能后会遇到哪些问题？又该如何应对？本文从市场格局现状以及配套产业等方面进行阐述，并提出几点拙见以供参考。     

社保卡走向美好“芯”时代

2019年岁末,在上海举行的社会保障卡20周年座谈会上,人社部发布消息,我国社会保障卡持卡人数已超过13亿人,覆盖93%以上人口,开通100多项持卡应用,广泛应用于就业创业、社会保障以及其他多项民生服务领域。电子社保卡签发量也已近9000万张。2019年11月29日,海南省第六届人大常委会第十五次全体会议表决全票通过《海南省社会保障卡一卡通服务管理条例》,这是全国首个社会保障卡领域法规。社会保障卡立法,引领社会保障一卡通工作进入法治化时代,影响深远。     

金融IC卡在宿迁地区的应用与建议

自2011年3月15日《中国人民银行关于推进金融IC卡应用工作的意见》（银发【2011】64号）发布以来,人民银行宿迁市中心支行（以下简称“人行宿迁中支”）认真贯彻落实总分行关于做好金融IC卡推广工作的各项部署和要求,协调政府相关部门、各金融机构和电信部门,积极推进金融IC卡的各项工作,围绕“普惠金融、服务民生”的工作理念,不断扩大金融IC卡的发行量,改造受理环境,加快“闪付”功能应用建设。截至目前,市区396台公交受理IC卡终端改造完成,加载金融功能的社保卡工作有序推进,NFC卡在非接终端和企事业单位应用成熟。     

加载金融功能的社会保障卡发展困境及路径探析

尽管加载具有金融功能的社会保障卡是实现城市精细化管理,方便持卡人同时享受社保和金融功能的有效实现手段,然而在现实应用中却存在一定困境。本文以陕西省为例,简要介绍了加载金融功能的社会保障卡的现状,分析了该类社会保障卡发卡困难、激活量低的原因,并就如何提高加载金融功能的社会保障卡利用率提出了相关建议。     

金融社保卡 发展正当时

2011年11月12日,全国首批具有金融功能的社会保障卡在重庆发放,拉开了金融社保卡业务发展的序幕。金融社保卡兼具社会保障服务和银行服务两种功能,依托银行的全国性支付结算网络,可以为参保人提供持卡缴费、待遇领取、费用结算支付以及异地资金划拨,现金提取消费等服务,基本实现一卡多用、全国通用。"十二五