谈谈审计机关实施行政处罚中的听证程序

我国的基本法——行政处罚法第四十二条规定“行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚之前，应当先告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。”行政处罚的这个法定程序之所以只适用于行政机关责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，而不是所有的行政处罚，是因为前者是较重的行政处罚，其影响也较大，     

嵊州开辟创业富民新途径“执照农民”活跃农村经济

"我今年6月份刚办了‘执照’,原来100多户茶农都是分散经营,现在好了,大家统一经营,效果真好!"嵊州市崇仁镇茶农应员华深深感受到了"执照"带给他的现实利益。最近,嵊州市崇仁镇农民中出现了一个新的群体——"执照农民"。"执照农民"已经作为全新的农村新型市场主体活跃在嵊州的市场上。"农户变执照农民"成为嵊州创业富民新渠道记者特意查看了应员华的"执照":这本"执照"绿色硬壳封面,摊开来有A4纸大小。翻开"执照",里面清楚地写着"企业法人营业执照",并盖有嵊州市工     

行政处罚中的合意

<正>一、行政处罚的概述行政处罚是指行政主体依照法定程序对公民,法人或其他组织违反行政管理秩序,尚未构成犯罪的行为进行制裁的活动。行政处罚的种类,按照《行政处罚法》规定了六种行政处罚:1警告。2.罚款。3.没收违法所得。4.责令停产停业。5.暂扣或者吊销许可证,执照。6.行政拘留。二、合意的概述合意是指两个或两个以上的主体就某一事项作出一致的意思表示。     

行政委托若干问题研究

在我国,由于存在着广泛的行政事务,从而诸多行政事务都存在着行政委托。1996年3月17日颁布的《中华人民共和国行政处罚法》第一次也对行政委托的有关问题进行了明确规定。但是行政委托依然存在着委托的对象标准不一;委托权限不明;委托程序和方式不规范;对行政委托事项监督不力等等问题,行政委托出现了系列困境现象。因此,对行政委托的相关理论问题进行探讨和研究无疑具有重要意义。鉴于此,笔者就试图结合《行政处罚法》对行政委托进行研究,以期完善行政委托理论。     

行政规范性文件与抽象行政行为关系探讨

抽象行政行为与具体行政行为的二元划分具有一定的缺陷,行政规范性文件很大程度上是行政行为表现出来的形式,尤其是抽象性的行政行为中,绝大数以规范性文件表现出来。所以行政规范性文件与抽象行政行为之间关系并不是单纯的重合关系。首先,抽象行为行为并不能等同于行政规范性文件;其次,行政规范性文件不完全属于学理划分上的抽象行政行为,因为行政规范性文件还可以表现出具体行政行为。     

行政许可法的颁布历程

2004年7月1日，《行政许可法》正式实施。行政许可作为一种行政管理制度，是行政机关在管理经济事务和社会事务中的一种事先控制手段，通常称它为“行政审批”。审批的形式多种多样，通过审批，有的得到一个许可证，有的得到一本执照，有的盖上印章或贴上许可标记。因此，行政许可是对各种行政审批活动的一种抽象和概括。它可以定义为：行政机关根据公民、法人和其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的一种行政行为。     

对“行政自由裁量权”基本问题的分析

在我国,行政自由裁量权的行使框架已初步形成,众多学者已认识到行政自由裁量权的重要性和不可替代性,对此问题进行了深入的探讨。     

对"行政自由裁量权"基本问题的分析

在我国,行政自由载量权的行使框架已初步形成,众多学者已认识到行政自由载量权的重要性和不可替代性,对此问题进行了深入的探讨.     

什么是具体行政行为

<正> 所谓具体行政行为,是指行政机关行使其行政权利时,对特定的公民、法人或者其它组织作出的单方的行为,如各种行政处罚、处理等。从主体上讲,具体行政行为是行政机关的行为。在行政诉讼中,有的具体行政行为不一定是行政机关所做出的。比如,卫生防疫站虽然不是行政机关,但是《食品卫生法》授权它对违反食品卫生的行为给予处罚,因此,在行政诉讼中也应当视为具体行政行     

“二维码”营业执照从3月1日起全国启用

2月26日,国家工商总局透露,为了配合登记制度改革,国家工商总局对四部规章进行了修改,取消了企业法人注册资金最低限额的规定。同时,带有二维码的新版营业执照自3月1日起全国启用。据了解,目前工商部门颁发的各类市场主体执照共有15种,记载事项不统一、规格大小不同。新版营业执照大幅度合并执照种类,统一规格,易于公众识记,便于执照印制管     

论城市规划方案的性质

当“城市规划”这一概念在不同的场合被运用时,至少有三重含义:1.作为方案的城市规划;2.作为城市政府管理城市发展的政策手段的城市规划;3.作为一门学科的城市规划。本文期望能寻找一个开端,廓清“城市规划”概念,帮助人们在运用它时能够清醒地认识到自己淡论的是哪一种含义的城市规划,保证此“城市规划”既不冒领彼“城市规划”的功劳,也不无端代其受过。另一个目的则是为城市规     

行政诉讼受案范围分析

<正> 行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政机关或者行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益而依法向法院提起诉讼,法院依法处理此类案件的各种活动。我国《行政诉讼法》第二章采取列举办法,规定了人民法院的受理行政案件的范围一共有八大类:     

民用航空器维修人员执照新规解析以及对高校航空人才培养的建议

民用航空器维修人员基础执照是所有从事民航机务工作人员的敲门砖,就像汽车的驾照一样,而机型执照的获取则是机务人员能力提升以及在企业升职加薪的必经之路。航空产业的不断发展,维修人员基础执照的考取与申请、机型执照的签署等规定和要求也在不断更迭,同时高校航空人才培养以及航空专业学生素养的提高也与之息息相关。     

农村集体土地房屋产权产籍管理存在的问题及对策

自改革开放以来,农村经济得到了长足发展,农民的生活水平有了极大的改善,进而掀起了建房热。然而,在农村集体土地上房屋建成后,许多房屋没有产权证,即使领到证书,也没有产权产籍资料。房屋产权产籍管理处于无序状态,存在着很多严重问题。一是农村房屋产权产籍管理机构不健全,出现了非房产管理部门发证的现象。有的是由土地管理部门颁发“农村宅基地执照”;有的是由乡建部门颁发“宅基地执照”。这些部门还将擅自印刷的“宅基地执照”交给乡村代为办理,严重地违反了有关规定,扰乱了房地产市场秩序,以至于造成严重的后果,二是关于农村集体土地…     

高校学生处分行为的法律性质

高校学生处分行为的法律性质观点不一,主要分歧在于其性质是内部行政行为还是行政处罚。通过对在学关系和公务员关系的异同比较,对高校学生处分和行政处罚特征的比对,得出应将高校学生处分定位于行政处罚的结论,并揭示了重新定位高校学生处分所得的意义和启示。     

公务员行为对行政成本影响的实证研究——基于Cooper理论

本文基于Cooper理论,运用结构方程模型分析技术,从公务员行为角度进行的理论及实证研究,结果表明:公务员行为与行政成本之间存在显著的因果关系,即公务员行为的失范会导致行政成本的升高;公务员的个人品质没有对其行为提供持续指导,公务员缺少从内部对其行为进行控制的力量;不完备的组织制度弱化了外部力量对公务员行为的控制作用;不良的组织文化和社会期待对公务员行为的失范起一定作用。     

形势

中纪委详解对国企领导人的七项要求；保监会颁布《保险公司偿付能力监管规定》;北京办网店必须办执照;香港创业板上市门槛提高     

纯羊毛标志5000美元用一年

近日国际羊毛局首次在上海召开全球董事会,会议决定今年起将对使用纯羊毛标志收取费用。纯羊毛标志执照持有单位每年的使用费为5000美元,新的执照协     

旧中国的营业执照

在烟草博物馆的两个展柜里,展示着两张保存完好的旧式营业执照。一张为1928年4月颁发给“南洋兄弟烟草股份有限公司”的执照。执照为自右向左竖排版式。第一排为“国民政府全国注册局执照”,第二排以后的主要内容是“兹据商人简玉阶等呈请设立南洋兄弟烟草股份有限公司核与条例     

欧盟行政申诉专员制度：背景、发展及其对我国行政申诉制度的启示

欧盟行政申诉专员制度自1991年创设以来,作为处理和协调不当行政行为的欧盟机关,产生了积极作用,为权利受到不当行政行为影响的欧盟成员国公民,提供了一个较为直接而迅速的申诉平台,同时,也致力于推广提升欧盟机构＂行政服务文化＂理念。文章从欧盟行政申诉专员产生的背景、机制、运作及其发展方面对该制度作详细介绍,并就该制度对我国建立人大行政申诉委员会制度的启示进行说明。