借鉴西方税收效率理论深化我国税制改革

借鉴西方税收效率理论深化我国税制改革周华伟一、西方税收理论对效率的阐释一般而言，效率的意义是“效益超过成本，利益超过损失．并且在资源充分利用的条件下，取得最高的产值（效益）。”西方税收学界所倡导的税收效率原则，其含义主要是：从资源配置的角度讲，税收要...     

基层税收征管工作中存在的问题及对策研究

在强调税收对经济具有积极作用的前提下。我国理论界对税制优化问题的广泛研究是从1983-1984年两步利改税后开始的。并且在相当长的时间里。对税制改革和优化问题的研究一定程度上没有把税收征管问题和税收成本问题纳入税制优化的总体框架内进行考虑。如何使税制在运行过程中达到最优，应该包括征管效力的最大化和征管成本的最低化两个层面，即以最少的税收成本，     

我国征税成本偏高的成因及改革取向

征税成本是指税务机关在税收征管过程中发生的各项费用的总和，它能较好地反映税收征管的质量和效率，也是税收改革宏观决策的重要依据，目前一般用征税成本率来反映。与国外相比，我国的征税成本明显偏高。据有关资料表明，我国的征税成本比发达国家平均水平高出3个百分点以上，比最低的美国高4.13个百分点，且呈上升趋势。因此，深入分析我国征税成本偏高的成因，探讨降低我国征税成本的有效途径，具有十分重要的现实意义。一、影响我国征税成本偏高的因素剖析1、思想观念的影响长期以来，我国对征税成本的高低无定量分析，对税务机关的考核主要是对业务指标的考核，如税收任务完成情况、税收增长率、税收查补情况以及“七率”等，没有将征税成本纳入考核指标，在一定程度上误导了基层税务工作的努力方向，导致税务部门在征管机制设计上，出发点往往是仅考虑最大限度地组织收入，而不是力求以最少的成本换取最大的收益。2、税收制度的影响我国税制设计上很少考虑现有的税收征管水平、管理能力，主观性、随意性较大，出台的税收法规基本多是暂行条例等，内容复杂又缺乏具体操作性，削弱了税法的严肃性、稳定性和规范性，人为造成了税法的多变性和复杂性，给税收征管带来了诸多不便和麻烦，造成纠...     

论降低税收成本的途径

随着经济的不断发展，我国对税收的征管力度将进一步加强，控制税收成本也将越来越重要，有效控制税收成本的方法就会愈加重要，各种税收成本的控制方法将会在实践中日趋完善。     

试论税收征收成本

税收成本是在税收征纳过程中所发生的各种费用,有广义和狭义之分。狭义的税收成本亦称税收征收成本（征税成本）,专指税务机构为征税而花费的行政管理费用,包括税务机关工作人员的工资、薪金和奖金支出;税务机关的办公用具和设施支出;税务机关在征税过程中因实施或采...     

商业银行税收筹划浅谈

随着我国国有商业银行改革的推进，各商业银行作为市场经济的主体，必然以获取利润最大化为目的，自主经营，自负盈亏，照章纳税。因此，各商业银行要想在激烈的市场竞争中求得生存，就必须在尽可能获取收益的同时，努力减少自己的成本费用支出，特别是通过税收筹划手段来降低自己的外部经营成本。各商业银行应结合我国目前金融税制的特点，进行合理有效的税收筹划。     

强化依法治税的三个问题

经济体制改革以来，随着新的税收制度建立和完善，我国对税收优惠措施的运用越来越广泛，但是，随着税收优惠措施的广泛运用，税收优惠复杂繁琐、执行不便、制约乏力等问题日益突出。究其原因，笔者认为．这是由于我国税收优惠没有单独立法而造成的。     

我国加入世界贸易组织与深化税收改革

加入世界贸易组织是当前我国面临的重大挑战，为此，中央各有部门高度重视，积极行为，研究入世给我国带来的利弊影响，旨在保证入世后我国国民经济持续快速健康发展。本文从加入ＷＴＯ对我国税收工作的要求入手，分析加入ＷＴＯ对我国税收工作的利弊得失，并在此基础上提出深化税收改革的必要性和基本原则及深化税收改革的具体内容。     

税收成本刍议

税收成本问题既是一个重要的理论问题,也是一个重要的实践问题。在我国,税收成本理论的研究,长期以来一直得不到应有的重视,从而影响了实践中对税收成本的控制与管理。本文试图通过对税收成本的分析,发现我国税收成本中的问题,寻找降低我国税收成本的途径。     

影响征税成本的因素分析

税收的效率关系到税收的投入产出，我国的征税成本远高于国外发达国家的水平。影响征税成本的因素主要有：税收环境、税制的复杂性和征管模式、税务机构设置与分布、政府部门的征税成本意识、税务服务。对这些因素的分析，将有助于决策者解决征管过程中成本过高的问题，从而提高征税的效率。     

税收遵从成本对纳税遵从行为的影响

税收遵从成本和征管成本一同构成税收运行成本,是税收成本的重要组成部分。但由于税收遵从成本具有非显性的特征,往往被理论界及实践部门所忽视。本文借鉴国外税收遵从成本理论,分析了税收遵从成本对纳税遵从行为的影响,提出了优化我国税收制度、降低税收遵从成本的框架性建议。     

税收成本及优化分析

税收成本包括征税成本、纳税成本和社会成本。从总体上看,当前由于受诸多因素的影响,我国的税收成本偏高,暴露出一些亟待解决的问题。为此,应多方面寻求降低税收成本的途径,逐步提高税收工作效率,充分发挥税收的职能作用。     

对控制我国税收成本的研究

当前控制我国税收成本应正确处理两种关系:依法治税与税收成本控制的关系;征税成本与纳税成本、短期成本与长期成本的关系。控制税收成本应采取以下措施:加强税收法制建设;完善税制和征管模式;建立税收成本核算制度;改革人员考核机制。     

加入WTO后我国面临国际税收竞争的挑战与对策

国际税收竞争既可能推动经济的发展，也可能阻碍经济的发展。我国加入WTO后，国际税收竞争对我国税收主权的完整、现行税制的效用以及税款的征收提出了挑战。为此，我国应积极参入国际税收协调、推进税制改革以及加速反避税工作。     

优化税制理论与我国税制改革

运用优化税制理论为规范我国税制、促进社会主义市场经济的完善服务是必要的,但是又不能抱泥于其既定内容。应结合我国市场体制的完善程度和税收这成本等因素,选择性地应用优化税制理论指导我国的税制改革。     

征管改革与税收成本优化

随着征管改革的不断深入和完善，税收成本越来越受到大家的关注。以尽可能小的投入，取得尽可能多的税收收入，成为当前税收征管改革不能忽视的一个重要目标。     

入世后增值税如何改？

1994年税制改革后，我国的增值税制仍沿用了以前在产制环节部分产品中课征的“生产型”增值税，目的是保证财政收入和抑制固定资产投资规模膨胀，但这不能不说是一种权宜之计。第一，由于“生产型”增值税对固定资产购进的进项税额不予抵扣而进入成本。因此，进项税额抵扣不彻底，重复征税问题依然存在，不利于有机构成较高的基础产业和高科技产业的发展。第二，实行“生产型”增值税企业必须将可抵扣的购进货物、劳务的增值税与不可抵扣的购进货物、劳务的分开，使计算变得复杂，也增加了税务机关审查的工作量，提高了税收成本，另外，“生产型”增值税使得企业出口退税难以充分实现，出口货物价格中含有某些税收成分，削弱其在国际市场上的竞争力，国内货物与进口的同类货物在税基上也存在着差异，无法展开公平竞争。     

税收会计若干理论和实践问题研究

对税收会计理论和实务的研究，在我国一直未受到应有的重视，使得税收会计的改革进展缓慢。税收会计是国家各级税务机关核算和监督税收资金运动的一门专业会计，它和税务会计分属于两种不同的会计学科体系。当前我国税收会计亟待改革的问题是税收成本效益问题。     

我国开展资产证券化的税收问题分析

资产证券化在我国进展缓慢的原因是多方面的，但税收问题是阻碍其发展的因素之一。因此，我国政府有必要借鉴发达国家经验，依据税收中性原则，通过税收制度的创新来降低证券化的税收成本，推动证券化的发展。     

关于我国税收优惠政策改革的探讨

改革开放以来，我国进行了涉外税制、两步利改税改革。按照减税让利的思想，陆续制定了一系列吸引外资、促进经济发展的优惠政策。其主要内容是在区域上对经济特区、经济技术开发区及沿海经济特区给予税收优惠，在产业上给予基础设施、出口贸易等较多的税收优惠，在内、外资企业中给予外资企业较多的优惠政策。应当说一系列的税收优惠政策，缓解了我国改革开放初期投资环境较差、经济发展资金不足等因素的制约，增强了外国投资进入我国的信心。外商直接投资的迅速扩大，成为我国经济高速增长的一支重要力量。