关于农村税费尾欠问题的几点思考

在全国已进入“农业无税时代”的今天．税费尾欠仍是当前农村悬而未决的疑难问题。妥善处理农村税费尾欠，对于化解沉重的乡村债务、均衡农民以往的税费负担、构建和谐农村，显得尤为迫切和必要。     

关于加快清收农村税费尾欠的建议

垫江县是重庆市农村税费改革的试点县。农村税费尾欠数额大，范围广，形成时间长且原因复杂。截止2001年10月底，全县共有税费尾欠1767．07万元；人均23．51元，分别占税费改革前后负担的33．6％和58．78％；全县25个乡镇个个都有尾欠，欠得最多的水安镇达170．4万元，人平42．71元，欠得最少的鹤游镇也有13．9万元：调查发现有个别农户自实行家庭承包责任制以来从未缴过农村税费。     

“税费尾欠”不应再欠下去

农村税费改革给农民所带来的好处实实在在,有目共睹。但遗留下来的“税费尾欠”未能及时有效处理,配套措施未能同步跟上,却促使农村中各种矛盾更加错综复杂,更加趋于尖锐。     

关于解决农村税费尾欠问题的思考

在农村改革发展进程中，由于市场经济条件下农民收入的自然分化，农村矛盾纠纷的大量出观及举家外出务工等诸多原因，逐步累积起一定数量的税费尾欠。随着农村税费改革的深入推进，受多种因素的综合作用，税费尾欠数量增增。另一方面，广大乡村干部为完成税费上缴任务，往往采取借贷的办法加以解决，     

农友莫忘收票据

日前，笔者下乡清收税费尾欠时发现，农村有不少农民收存税费票据意识淡薄。在缴纳税费时，对有关征收部门开出的农业税完税凭证、“一事一议”筹资专用票据，“两工”和水利工程水费专用收据都不注意收存，甚至有少数农民钱交了，根本就没有索取票据，这就让农村“三乱”钻了空子。有时代征人员所开票据数额有差错，而农民也不注意核对。其实，索取、收存税费票据大有好处：一、农民索取、收存税费票据有利于抵制“三乱”。如果农民缴纳税费，每次都索取、收存正规票据，就能让乱收费、乱罚款、乱摊派无机可乘，这样就能从源头上抵制“三乱…     

税费尾欠问题亟待解决

在读完《乡镇论坛》2007年3月上半月刊王言钦的《“税费尾欠”不应该再欠下去》一文后,我们这些乡镇干部觉得这篇文章指出了当前农村面临的突出问题,具有一定的普遍性,是当前推进社会主义新农村建设不可回避和亟待解决的问题。     

这个难题该如何化解

每当粮税入库、尾欠上缴的关键时期，广大乡村干部纷纷进村人户，全力督促农民尾欠上缴，他们有许多酸甜苦辣：跑酸了腿，说尽了话，受尽了气，农民就是不欢迎、不理解、不配合。总之，用一个字来概括就是：难。其实，催粮催款说难也不难。只要从大局出发，不把农民群众当“刁民”看待，多分析，少责备，找准原因，对症下药，再难的事也会由难变易。除了在税费催缴时注意工作方法，让农民乐意承担合理负担外，要想从根本上解决税费催缴难的问题，在农村要切实做好以下几项工作：一是大力发展村组集体经济和村民家庭经济。这是解决农村缴粮缴…     

以费垫税弊病多

笔者在农村调查中发现,一些乡镇在农业税及其附加征收工作中,除上半年政府集中组织一次约期、定点到村征收外,对一时尚未征收到的、且占有一定比例的农户尾欠税款,交由所在村干部去收取,并简单采取从代管的村有资金(“一事一议”筹资款、财政转移支付等)中进行垫交、抵扣了事。实践证明,这种以费垫税的做法弊病多。一是增加了村干部的工作量。按照“农业税及其附加由农税机关负责征收”的规定,对于一部分农户尾欠的税款理应由农税机关直接征收,如果不去做具体过细的工作,而简单通过垫交、抵扣办法解决,实际上把征收尾欠税款的责任推给了村干…     

不追收农业税尾欠问题多多

《乡镇论坛》2005年10月上半月刊登的《农业税尾欠应追收》,其中的论点非常正确。目前,农村取消农业税后对农业税的尾欠收取不置可否,导致一连串问题出现:村民自治“一事一议”不敢搞,搞也无用;超生对象户的社会抚养费一分不交,若乡镇干部入户追讨,他们振振有词:“过去欠的税都能免,还追什么费”?由此可见,农业税尾欠应追收,而且要及时追收。否则,今后农村工作难开展,基层政府威信尽失,助长一些“老赖”的歪风。又会像文中所说的那样:“社会如果总让老实人吃亏,那么社会上老实人就会越来越少,直至没有了老实人。”不追收农业税尾欠问题多多@…     

税费往欠不予清收 农村旧债难以化解

国家免收农业税后,广大农民真正得到了中央的优惠政策,但改革前农民欠下乡村的税费却]变成了村级债权债务。乡村干部为了不违背中央政策,无法征收税费欠款,导致农村债务无法化解。村级债务现状分析在农村债务中,除了“普九”达标、农村基本建设投入外,70%以上的债务源于农民欠下的税费款。以湖北省房县红塔乡为例,目前全乡拥有债权331.64万元,债务417.65万元,其中,80%以上的债权都是农户所欠税费。税改以前,特别是1997—2001年税费任务过重,而且是硬任务,村级税费任务打折扣,乡财政就会短收。因此,乡、村的主要任务就是完成国家税费收缴,税…     

村官心头烦愁事

我是江苏省泗阳县李口镇原完小村党支部书记,村组合并后任吴集村党支部副书记、村委会委员。2002年11月5日上午我正在一农户家清收税费尾欠时,镇驻村干部找到我说:“王镇长等领导人在李庄小店找你有事,你快去。”我一进大门就见到王镇长、镇人大副主席、镇纪检书记等人正在跟村助理会计谈话。我刚坐下,王镇长对我说,你负责的3个组税费还差4000元,现在收也来不及了,今天你必须借钱把税费任务先垫上,然后再帮你要。我说借不到钱。王镇长说借不到钱不好说。4000块钱数目虽不大,但对我来说简直就是天文数字。我对在场的领导人讲:我从1998年担任…     

从农业税尾欠谈起—关于农村税费改革后农税征管工作的探讨

农村税费改革的根本目的是减轻农民负担,将乡统筹取消,村提留改征农业税附加,取消了不应向农户收取的不合理费用,这绝对减少了向农户征收的税费。就以梁平县回龙镇为例,该镇实施农村税费改革后,农业税按收入的7％计征,农业税队加按农业税的20％征收。计税价格按每公斤1元计算,那么农户每年的负担将减少70万元以上。但是农业税征收数由原来的100万元,将增加到140万元,农业税征收数增加40万元。而农业税由于农业税制、农税征管手段、纳税人纳税意识等多种原因,上清不下清的尾欠普遍存在。农村税费改革后农税征收任务增大,若农业税制及征管改革跟不上,那么尾欠现象将会蔓延,使农村税费改革受到影响,因此农业税税制、农税征管工作必须改革。     

农村财务收支管理改革的思考

农村税费改革后,如何巩固改革成果,确保减轻农民负担,增加农民收入,这是当前农村工作面临的一个重大课题。现就如何改革农村财务收支管理,提出一些初浅的见解。一、改革财务收支管理办法1.收入管理的改革办法(1)各乡镇政府组建“税费征收大厅”,由财政、税务、农经、林业、计生、教育、国土、畜牧、建管等部门组成,乡镇长兼任主任,财政所长兼任副主任。农户将应交的各项税费(含公办中、小学收费)直接到“税费征收大厅”缴纳,“税费征收大厅”将收纳的各税及基金、罚款直接划解国库,将收纳的各费直接划入财政专户。收取的公积金、公益金、行…     

农户往来欠款居高不下对农村税费改革的影响及对策

农村税费改革主要是取消过去的乡统筹村提留,改为征收农业税、农业特产税及其附加,宗旨是通过规范和调整农村分配关系,根除乱收费、乱集资、乱摊派,规范征收行为,切实减轻农民负担,增加农民收入.笔者认为,农村税费改革势必对解决农村收款难的问题有着难以估量的促进作用,但是,在推进税费改革的同时不可忽视农户往来欠款居高不下的实情,它可能会对改革产生负效应,甚至影响改革的进程.为此我们对本镇农户欠款情况进行了调查分析,提出如下相应的对策,以保证税费改革的顺利进行.     

农业税尾欠应追收

2005年,重庆市全面取消农业税。农业税取消后,不仅老百姓要问,而且乡干部也在问,那就是“农业税尾欠还收不收?”可能有些人要问:啥?还有农税尾欠吗?不是年年多数乡镇都足额完税了吗?事实上,很多乡镇都是上清下不清,对县上称农税是全额收取,且确实足额交了钱进国库。对下,部分农税却是乡村干部私人垫交的或乡村集体垫交的。譬如笔者所在乡,辖7个村,13256人。目前,乡内欠税农户1536户次,欠税金额78473.24元,农户欠税最多一户达537元,最久一户有连续5年欠税,最早一户是1996年就欠税。乡统筹、村提留和税改后的“一事一议”集资款拖欠更为严重,…     

赵乐际省长、冯敏刚副书记就做好税费改革试点工作做重要指示

在6月5日召开的全省农村牧区税费改革领导小组第二次会议上，省长、省农村牧区税费改革领导小组组长赵乐际就我省农村牧区税费改革试点工作实现“三个确保”要求各级农村牧区税费改革机构，一定要将是否实现“三个确保”作为衡量改革成败的标准，要从青海实际出发，认真实践“三个代表”的重要思想，     

农业税尾欠问题亟待解决

取消农业税,对整个农村工作带来的一些影响不容忽视,如乡镇机构运转、村民委员会如何自治等。特别是农业税的尾欠问题,它牵涉到千家万户农民群众切身经济利益。本人结合自己多年在农村工作中所积累的经验,谈谈对农业税尾欠问题如何解决的看法。首先,农业税尾欠未解决,将冲击农民遵纪守法的意识。解放初期,党和政府实行土地改革,将土地分配给广大农民,农民兄弟获得了祖辈梦寐以求的土地,生性淳朴的他们对党和政府感恩戴德,积极响应党征收农业税(俗称公粮)的号召,承担了国化原始积累的大多数资本义务。至今,许多农民兄弟对交公粮还认为是天经…     

青海省民政厅农村牧区税费改革工作组准备充分按时到位

根据“全省农村牧区税费改革试点工作动员大会”精神和“省税改办”的安排部署，省民政厅立即行动，成立工作组，赴海北州指导农村牧区税费改革工作，并在5月28日海北州农村牧区税费改革试点工作动员大会上提出了工作要求。     

承包地纠纷为啥频频发生

土地是农民最重要的生产资料,也是农民赖以谋生的重要依靠。可近年来,农村土地承包矛盾不断产生,有的相当尖锐,农村土地承包关系混乱已成为众多农村财务纠纷的重要因素。这些矛盾产生的背景复杂,处理难度大。一、部分农户要田而村里无田可给而产生的土地供需矛盾这是土地二轮承包时留下来的“后遗症”。1998年,农村实行第二轮土地承包,由于当时没有实行税费改革,更没有取消农业税,因而针对农民承包地而收取的各项费用很高,所以部分农户不要或少要承包地。而这些农户当时有的与村里签订了书面协议,有的只是口头上说说,有的农户当时无人在家,…     

中国农村正规与非正规市场的融资差异

本文基于2009年农村微观调查数据,分析农户资金需求及其借款状况,考察其在正规与非正规市场的融资差异。农户资金需求和信贷约束相当普遍。在农村信贷市场,非正规借款占绝对优势,且绝对多数是无息借贷。农村正规与非正规金融市场相互独立运行;前者对后者几乎没有产生“共栖”性有益影响和“竞争”性抑制影响。与非正规融资和市场需求密切相关不同,农信社贷款脱离需求,行政化配置明显。解决农户信贷约束并非仅放开利率那样简单,在拓展农村正规金融的同时,更应引导非正规市场发展创新,鼓励支持农户发展资金互助组织,通过有效措施形成正规市场的促进作用,并强化农信社的市场取向功能。