国资流失是MBO最大的隐患

"产权改革是一道绕不过的弯.但所有制问题是所有社会主义国家经济体制改革中风险最大的环节.目前中国的管理层收购已经出现了官商勾结,大量的国有财富通过暗箱操作,以较低的价格被出售,以非正常的方式快速地向私人移动,如果没有健全的制度来约束,中国的管理层收购可能会成为一场灾难."首都经贸大学教授刘纪鹏是坚决反对在制度不健全的情况下进行管理层收购的学者.     

物权法草案的国资解读

6月26日,备受瞩目的物权法草案三审时,包括石广生在内的部分委员建议将物权法交付全民讨论,以"集国人智慧,成伟大法典"。7月10日,全国人大公布《中华人民共和国物权法》(草案),面向全国公众公开征求意见。由此,踏着民主政治和民主立法的步伐,物权法立法讨论成了一场全民大合唱,随着物权法的立法进程和实施,包括私人物权在内的各类物权也将得到更好的保护。为此,本刊组织了相关文章,以帮助读者更好地了解、解读这部法律。     

关注西部产权产易所:1000亿国资何时能激活?

最近,西部产权交易所暨上海联合产权交易所陕西分所挂牌,这在业界产生不小反响。有关专家指出,在支持陕西经济发展的资金平台上,产权交易是激活资金来源的大盘子。全省1000亿国资,真是炙手可热!。     

“十一五”时期我国改革的中心和重点

针对我国改革面临的形势和任务，“十一五”时期，需要实施整体推进和重点突破相结合的改革方案，围绕政府管理体制改革这一中心，在加强建立健全要素市场体系、社会信用体系、收入分配和社会保障体系配套改革的基础上，抓住时机，实现改革在推进农村综合体制、深化国有企业和国有资产管理体制、完善财税金融投资宏观体制等三方面的重点突破，消除改革滞后的领域和薄弱环节。     

发行地方债券的前提是产权归属清晰

本文以债券与产权的关系为视野，阐述了“一级政府、一级产权、一级信用”的制度框架。在中央与地方的产权关系达到“归属清晰、权责明确”之后，才能搭建起发行地方债券的制度平台。发行地方债券首先是为了提高债务透明度，最后才是为了强化地方政府的融资能力。实际上尽管有《预算法》的制约，但地方政府一直在多途径地变相举债。     

当前国资改革面临的几个问题

中国改革25年的成功,只能说是阶段性的成功,切不可掉以轻心,因为改革刚刚进入高风险区域,面对着诸多新的关隘,需要保持足够的清醒和理智,才能一一过关。     

一级政府一级产权一级信用——论“国有资产”的产权归属

“国有资产”的产权归属是国有资产改革的核心问题。国有资产的深层变革首先必须解决两个基本的认识问题：一是要产权清晰，抛开所有制的禁锢，“国有”就是政府所有，不存在“全民所有”的所有权制度，没有全民资本，只有政府资本。二是要确认实际存在的分极所有权，废止统一所有，确立分级所有。在此基础上，建立起以“一级政府、一级产权、一级信用”为基调的国有资产管理框架。     

从国资改革的实践看国资管理体制的建设

伴随着我国从计划经济体制向市场经济体制的进一步转轨，传统国有资产管理体制的弊端日益凸现，必须通过管理体制和管理制度的创新，建立与社会主义市场经济体制相适应的国有资产管理、营运和监督体系。本文联系国内国资管理改革的经验教训，运用经济学、管理学的基本原理，对我国国有资产管理体制进行了实证分析。提出了新形势下完善国有资产运行体制的政策建议。     

资本流动：国资改革“胜负手”

国有资产的流动最终应归结为国有资本的流动。推动国有资产的资本化,增强国有资产流动性,实现国有资产的保值增值.需要加强三方面的基础条件,即产权的清晰界定、产权市场的完善和国有企业经营绩效的提高。     

国有资产管理体制改革的若干关系问题

中共十六大报告指出，改革国有资产管理体制，是深化经济体制改革的重大任务。要完成这个任务，有若干重大关系问题需要解决。机构和立法十六大报告提出：“中央政府和省、市（地）两级地方政府设立国有资产管理机构。”１９８８年曾成立过国家国有资产管理局，随后各级地方政府也成立了国有资产管理局。１９９８年国家国有资产管理局合并到财政部，其职能缩小到财政部企业司的一部分。地方政府的国有资产管理局在许多地方还存在，深圳市、上海市还有国有资产管理委员会。过去，国家国有资产管理局职能定位问题始终没有解决，同其他部门的关…     

国资体制改革是机构改革的枢纽环节

我国经济体制改革,一头是企业改革,一头是机构改革。联结这两头的纽带是国有资产管理体制的改革。孤立地分头抓企业改革或机构改革,极易造成相互分割、各自为战,甚至都难于进行的局面,最终也难以建立起积极的相互促进的和谐关系。 国有资产管理体制的改革,既包括企业产权制度改革和科学管理,又包括机构改革、转变职能的     

我国国有企业“产权明晰”问题

我国经济以公有制为主体。公有制企业，包括国有企业是独立的商品生产者和经营者。国有经济在发展中当然也存在生产资料所有制、所有权及各项权能的关系问题。能不能以西方产权理论来指导国有经济的产权改革呢?我认为：我们可以学习和借鉴它的丹析问题的方法，但不能全盘作为我们的指导原则。     

防止产权转让中国有资产流失的几点建议

国有资产流失最主要的是两个原因:一是目前的国有资产管理体制结构上存在的弊端;二是现有的企业国有产权转让交易流程路径设计上的不完善.     

国资管理“冰棍”现象探秘

近日在东北三省一些国有大中型企业调研时发现,一些账面上的国有资产虽已被有关部门“看管”起来,但由于难以流动,正造成更大流失,就像一根“冰棍”,咬一口有人管,可放在那儿化掉甚至最后变成一根杆了,却无人过问。“账房式”看管难保“僵滞”流失东北一些主管国有资产的部门负责人接受采访时往往说,资产都已登记在册,保证不会流失。有关专家指出,静止的资产无法体现其价值,资产只有在流动中才能保值增值,目前这种“账房式”管理难保资产不会形成“僵滞”流失,而且这种流失范围更广、损失更大。据东北各地经贸部门负责人介绍,虽然一些国有特…     

500亿国资“卖”难的背后

截止目前，西安市计划在两年内出售的60户国企，500亿国企资产，进入改制程序或资产重组的只有6家。深层原因何在？     

当政令遭遇“潜规则”

阜阳奶粉事件又有续闻。工商所正、副所长被撤职之后．“名亡实存”，工资照领．待遇不变(据新华社6月22日电)。