浅议财政扶贫资金管理

“围绕国家经济工作中心,搞好专项资金审计”是我国今年审计工作的重要任务之一。财政扶贫资金是专用于扶贫工作的专项资金,它包括支援经济不发达地区发展资金以下简称发展资金、以工代赈资金、异地安置资金、少数民族补助费等等。财政扶贫资金的管理,近年来逐渐走上了正轨。但从近期对扶贫办的审计结果来看,财政扶贫资金在使用管理上,仍然存在不真实、不合法的问题,如果不及时对其进行规范化管理,势必影响我区贫困人口的脱贫工作,影响我区脱贫致富目标的实现。一、财政扶贫资金管理存在的问题１扶贫资金投放目标与扶贫目标相偏离…     

谈扶贫资金专项审计的范围和重点

谈扶贫资金专项审计的范围和重点□钟庆椿□去年１０月，党中央、国务院作出的《关于尽快解决农村贫困人口温饱问题的决定》明确提出：要对扶贫资金的使用情况进行经常性检查和专门审计。对此，就扶贫资金专项审计的范围和重点谈几点浅见。一、审计的范围目前我国用于扶贫...     

浅谈扶贫资金运行管理

管好用好扶贫资金,直接关系到脱贫目标的实现,关系到贫困地区的经济发展和社会稳定。今年,我审计机关通过对贫困县市扶贫资金审计,仍发现资金分配、管理、使用中的不少问题。如扶贫资金到位不及时,到位率低;超范围、盲目投放扶贫资金,资金流失较大;被挤占挪用现象严重;多头管理,分散使用,资金难以发挥整体效益等。笔者认为,要从根本上解决扶贫资金运行管理中的问题,必须从以下几个方面入手。一、进一步提高认识,增强扶贫工作的紧迫感和责任感。到本世纪末基本解决农村贫困人口温饱问题是党和国家的重要战略任务。贫困县市党委政府及从事扶贫工作的职能部门,要充分     

改进扶贫资金审计工作 提高审计质量

《国家八七扶贫攻坚计划》提出,“严格扶贫资金的审计制度,严禁挤占、挪用扶贫资金,违者必究”。如何贯彻落实《国家八七扶贫攻坚计划》,更好地配合政府搞好扶贫工作呢?我想,只有通过改进审计工作,提高审计质量,才能达到。本文根据我区情况对如何改进扶贫资金审计工作,提高审计质量问题作探讨。 分析现状 寻找差距 正确认识扶贫资金审计工作的现状,认真寻找当前扶贫审计工作的差距,扬长避短,不断提高审计质量,更好地为扶贫开发服务。 目前我区扶贫资金审计工作是怎样的呢?一方面经过这么多年对扶贫资金审计的实践,贫困地区各级审计机关都认识到扶贫资金审计的重要性,基本上把这一项目列为审计的重点,同时对各项扶贫资金的管理使用、对扶贫工作的基本政策已有全面的了解,也积累了一定的审计工作经验。另一方面,也存在不少问题和差距:一是对审计工作与决策的关系不很明确,表现在只注重一般的财务收支审计,对宏观管理问题认识不足,重视不够,年度审计计划仅从任务数上考虑专项审计,而没有从宏观管理角度上考虑制定审计计划,也没有考虑应向决策层提供什么;二是对扶贫资金审计的自觉性、积极性不高,认为扶贫资金的分配、投入、使用大多与各级领导有关,有问题也不好处理,查出违纪违规资金也只是归还原渠     

国家精准扶贫资金审计现状及改进措施——以甘肃省精准扶贫资金审计工作为例

为认真贯彻落实习近平总书记关于精准扶贫工作的系列重要讲话精神,国家精准扶贫资金审计工作已全面开展,但如何进一步加强扶贫资金审计力度,在打赢脱贫攻坚战中更好地充分发挥审计的监督和保障作用,需要充分结合甘肃省精准扶贫工作,深入开展调查研究。本文以甘肃省精准扶贫资金审计工作为例,阐明了扶贫审计的概念,精准扶贫资金审计现状,总结了精准扶贫审计的主要特点,提出了进一步加强甘肃省扶贫资金审计的对策建议。     

浅谈如何搞好扶贫资金审计

浅谈如何搞好扶贫资金审计钟俊国家为了帮助贫困地区解决温饱问题，逐步脱贫致富，在经济还不宽裕、财政还有不少困难的情况下，向这些地区投入了大量的资金和物资。从一定程度上解决了一些群众的温饱问题，但也不有少扶贫资金由于分配不合理，管理不善，使用不当，甚至发...     

谈上审下在扶贫资金审计中的优势

谈上审下在扶贫资金审计中的优势庞海涛扶贫资金是指国家用于扶持贫困地区农民创造、改善农业生产条件，帮助贫困地区农民解决温饱：改变贫困地区落后面貌的专用资金．对这项资金每年或每隔几年进行一次审计是十分必要的，为改进扶贫资金审计方法，进一步提高审计工作质量...     

新形势下做好扶贫资金审计工作的几点思考

党的十六大提出到2020年要建设一个惠及十几亿人口的小康社会，重点在农村，难点在贫困地区。新时期扶贫开发工作的任务相当艰巨，要求更高，难度更大，时间更紧迫。扶贫资金审计监督是扶贫开发工作的一个重要环节，是促进国家扶贫开发政策更好贯彻落实，不断加强和规范扶贫资金管理，提高扶贫资金使用效益的一个重要手段。审计机关必须认清形势，进一步提高对扶贫资金审计监督重要性的认识，进一步加强和改进扶贫资金审计工作。     

搞好扶贫资金审计的思路

党的十六大提出,到2020年要建设一个惠及十几亿人口的小康社会,重点在农村,难点在贫困地区。国务院颁布的《中国农村扶贫开展纲要(2001-2010年)》,全面部署了本世纪前十年我国农村扶贫开发工作。扶贫资金审计监督是扶贫开发工作的一个重要环节,是促进国家扶贫开发政策更好地贯彻落实,不断加强和规范扶贫资金管理,提高扶贫资金使用效益的一个重要手段。审计机关必须认清形势,进一步提高对扶贫资金审计监督重要性的认识,切实增强做好扶贫资金审计工作的紧迫感和责任感,进一步加强和改进扶贫资金审计工作。紧密围绕湖北省扶贫开发中心,进一步突…     

刊中报

安康市审计局扶贫资金专审报告引起市人大高度重视前不久,安康市第一届人大常委会第十九次会议,听取和审议了由杜保华局长代表市人民政府所作的《关于2003年安康市扶贫资金专项审计报告》。2003年度,对本市2001至2002年度扶贫专项资金进行了审计,这是强化对扶贫资金的审计监督,保障扶贫资金正确使用,充分发挥扶贫资金使用效益的重要措施。会议指出,从审计情况看,安康市各级政府对扶贫资金的管理和使用基本符着一些不容忽视的问题,一些单位有挤占、挪用、改变计划项目、滞留资金、违反规定收取费用等现象。会议要求,对审计出的扶贫资金管理使…     

谈扶贫资金存在的问题

早在１９９６年，党中央、国务院作出的《关于尽快解决农村贫困人口温饱问题的决定》明确提出：要对扶贫资金的使用情况进行经常性检查的专门审计，我们经过这几年审计发现扶贫资金管理上还存在一些问题，应引起各级领导部门的高度重视。１．扶贫资金不能及时落实到项目按照规定，扶贫资金在拨付到各贫困县职能管理部门后，应尽快组织将其落实到项目上，审计中发现，各地均有不同程度的资金未及时落实到工程项目。２．资金来源分散，难以集中资金来源渠道多，数额大，用途广是扶贫资金的一个显著特点，资金来源于财政、计委、农林水等十余个…     

扶贫资金效益审计的思考与探索

扶贫资金是国家为了扶持老少边穷地区，改善人民的生产、生活条件，完善基础建设，以达到基本解决贫困地区人民的温饱问题的资金。这是国家用于农业投入的重点项目，这些资金的投入，不仅改善了贫困地区人民的生产生活条件，加速了脱贫致富的步伐，同时也为促进农业生产结构的调整，增强抗灾防御能力，加快贫困地区的资源开发和经济振兴奠定了良好的基础。而对扶贫资金的审计也是农业资金审计的重中之重。现结合河南省洛阳市审计局多年来的审计实践，谈谈对扶贫资金审计的思路和审计探索。自１９９７年起，为了进一步管好用好这项资金，根据…     

大数据背景下精准扶贫的审计监督全覆盖研究

在精准扶贫中有效实施审计监督全覆盖,才能促进真扶贫、扶真贫。目前精准扶贫审计中存在诸多问题:缺乏扶贫项目立项事前审核机制,扶贫项目实施事中监督机制执行不力,事后审核评估和激励机制不完善等。因此,在大数据背景下,要利用新兴的技术,充分发挥审计监督全覆盖对精准扶贫的保驾护航作用,做到事前参与立项咨询审计,事中实时联网跟踪审计,事后绩效评估审计,推进精准扶贫信息化建设,加强经济责任审计,更加有效地监督扶贫资金去向的真实性,切实将扶贫项目落到实处,高效地实现精准扶贫。     

大数据在精准扶贫审计中的应用

2020年是全面实现小康社会的目标实现之年,也是脱贫攻坚决胜之年。国家不断增加资金投入,加大扶贫力度,仅2019年就有约1000万人实现脱贫。然而在我国扶贫成果日益显著的同时,作为扶贫工作中的监督环节,部分地区的审计工作不到位,出现扶贫资金利用不合理、扶贫对象不够精准、扶贫数据虚报等问题。脱贫攻坚已进入决胜阶段,如何解决扶贫审计实践中出现的困难,为实现全面小康发挥审计的监督保障功能,已然成为当下急需解决的问题。     

关于扶贫资金审计的思考与建议

关于扶贫资金审计的思考与建议高斌针对目前我国扶贫工作存在的困难与问题，通过我们对个别县扶贫资金的审计，作了一些审计研究与分析，现探讨如下：存在的困难与问题一、对扶贫资金的政策认识不足。扶贫工作是党中央、国务院为确保贫因地区农业投入有一个稳定的资金来源...     

自治区人民政府关于切实加强扶贫资金使用管理有关问题的通知(摘登)

近几年来 ,我区各级扶贫资金管理部门在扶贫资金的使用管理上大多数是做得好的 ,产生了很好的经济效益和社会效益。但是 ,也有部分扶贫资金管理部门没有按照国家的有关规定使用管理扶贫资金 ,挤占、挪用、贪污扶贫资金的违规违纪现象十分严重。为此 ,特作如下通知 :一、必须高度重视我区扶贫资金使用管理存在的问题从审计检查出来的问题看 ,扶贫资金使用管理存在的主要问题有 :一是挤占、挪用扶贫资金 ;二是将扶贫资金转定期存款不入帐 ,利息转“小金库” ;三是一些部门会计核算不规范 ,财务管理混乱 ;四是扶贫贷款到期回收率低 ,贷款手续不…     

加强审计监督 管好用好支农扶贫资金

广水市支农扶贫资金审计是从1985年开始的,九年来,我们始终把支农扶贫资金审计作为审计工作的重要内容来抓,在提高支农扶贫效益上做文章,在减少损失浪费杜绝违纪违规问题方面下功夫,在审计经常化、制度化、规范化建议方面探路子,积极开展多方位多层资的审计监督,成效比较显著:第一,查出了问题,挽回了损失,扩大了审计影响。九年来,每年对农业、林业、畜牧、水产、水利、农机等农业主管部门的支农扶贫资金进行定期审计,并对其所属的120多个用款单位进行轮番审计或重点抽审。审计各种支农扶贫资金总金额达6344万元,查出各种违纪违规金额564.2万元,其中上交财政21万元,调整帐目归还原资金渠道251万元。有些严重违纪违法直接责任人。     

略论扶贫资金效益审计

所谓扶贫资金效益审计，是指审计机关对被审计单位管理和使用扶贫资金的经济性、效率性、效果性进行检查和评价，提出改进建议，以提高经济效益的经济监督活动。由于扶贫资金来源渠道多、资金用途广，同一类型项目由多个部门管理，客观上形成了资金投入分散，管理难度大，在一定程度上影响了项目的投资效果，同时也给监督带来了困难。笔者就扶贫资金效益审计内容及评价方法，谈点粗浅的看法。     

农业专项资金审计面临的问题和对策

近年来,根据审计署和自治区政府要求,我区先后对农口各厅、局、办管理、分配和使用的财政预算安排的农业资金进行了审计,安排有关县市对扶贫专项资金、发展粮食专项资金、农业综合开发资金进行了审计,对林业“两金一费”征缴情况、农业总体投入情况进行了审计调查。并取得了不少成效。但是,从目前情况看,我区农业专项资金审计仍面临不少问题和困难。主要是:     

如何把握扶贫资金审计中的"三点一线"

当前,由于扶贫资金来源渠道和主管部门多,扶贫项目过于分散,造成监管的高成本低效率。面对这种情况,审计部门如何克服困难,高质高效地完成审计监督任务,是扶贫资金审计的必然课题。通过实践探索,我们认为把握审计中的“三点一线”即:以扶贫资金走向为主线,以扶贫资金分配和使用为重点、以扶贫资金报账制管理为突破点、以项目管理费支出为侧重点开展扶贫资金审计,能收到很好的效果。一、以扶贫资金走向为主线,看专户管理是否完善,资金拨付是否及时首先,要对财政扶贫资金下达指标进行层层核对,了解由上到下的资金流量,掌握各级政府在一定时期…