基本公共服务体系建设总体评价及指标构建研究

目前,基本公共服务体系处于基本建成阶段,其主要任务是明确政府的主体责任,建立各级政府事权与支出责任科学明确的公共服务管理体制,健全保障基本、覆盖城乡的基本公共服务体系,形成保障基本公共服务体系有效运转的长效机制.因此,要密切结合"广覆盖、保基本、公平性、均等化、强基层"等关键词建立评估指标体系的框架结构.     

农村公共服务供给短缺与解决对策

我国农村公共服务严重短缺,难以满足农业生产、农村发展和农民生活的现实需要;农村公共服务供给短缺主要在于公共服务城乡供给分割、政府供给责任缺失、农村公共服务供给机制不合理;只有强化政府的公共服务职能,统筹城乡公共服务供给,实现供给主体多元化,健全农村公共服务体系,才能解决农村公共服务供给短缺问题,确保公共服务惠及广大农村居民.     

农民工市民化的“逐步推进”及其基本公共服务投入成本分担机制研究

农民工市民化的核心是公共服务均等化,政府是农民工市民化基本公共服务投入的责任主体。本文首先设计了农民工市民化的"逐步推进"机制,主要从分城市、分农民工、分项目等逐步推进农民工市民化。在明确农民工市民化基本公共服务投入成本的基础上,本文进一步设计了不同层级的成本分担机制,包括:各级财政的成本分担机制;政府、企业和个人的成本分担机制;农民工的收入增长机制;公共服务的社会参与机制。     

基本公共服务供给方式的国际视角

过去一个多世纪中,主要国家进行改革和创新,形成了各种基本公共服务供给模式.本文介绍了国际上基本公共服务的主要供给方式,界定了政府自身在基本公共服务供给中的主要角色,政府与企业、社会组织的合作方式,社会组织在基本公共服务体系中的角色.最后,论文分析了基本公共服务供给的新情况新趋势,诸如社会经营的发展和数字政府的基本特征等.     

农村公共服务均等化:体制障碍与机制探索

从体制供给来看,我国目前实行的是以县乡投入为主的农村公共服务体制,县乡基层政府承担着农村基本公共服务支出的主要责任.文章试从体制内调控资源的空间能力、事权与财权配置状况、政府间转移支付的功效、基层政府内在的投资动力等角度对现行低重心农村公共服务投入体制均等化的功效进行评估,并试图寻找进一步改革的路径.     

公共服务事业民营化探析

发端于凯恩斯革命,政府对经济的干预似乎成为弥补市场失灵的必然选择。然而同市场失灵一样存在的政府失败使得人们对政府是否会超越市场进行反思,甚至这种反思延伸进传统的公共服务领域。传统上,提供公共服务理所当然的是政府的责任和义务,提供方式上主要是通过政府购买、公有企业等。这种供给模式下的突     

基本公共服务视域下的府际关系分析

本文阐释了基本公共服务与政府的责任,分析了基本公共服务均等化与中央地方政府的关系,探讨了中央与地方政府的基本公共服务职能分工及体制保障.指出,由于中央与地方政府基本公共服务的柔性约束、分工不明确和不规范等问题的存在.应当尽快实现中央地方关系从“以提高经济总量为导向”向“以基本公共服务为导向”的转变,实现经济、社会的协调发展.     

政府购买公共服务中的政府责任研究

政府购买公共服务解决了政府职能转移和服务效率问题,但是服务转移会导致责任不清和责任缺失等问题,影响了购买服务的质量和效果。为了避免服务转移中的责任流失,需明确政府购买公共服务下的政府责任体系。文章通过研究购买服务中的政府责任构成理论,分析了政府责任的转变形式,探讨新形势下政府责任构成体系。政府职能转移并非责任转移,而是责任形式的改变。购买服务形势下,政府所承担的责任更多地由提供公共服务的直接责任转变宏观调控责任和论证、评估、监管等担保责任。     

监狱企业的社会责任研究

刑事法律的强制性规定,决定了监狱企业是一个以改造罪犯的社会效益为主要目标的特殊企业.因此,为罪犯提供劳动岗位,并在劳动中改造罪犯,是监狱企业的社会责任,也是监狱企业的主要责任,经济责任则是监狱企业的一般责任.监狱企业履行经济责任和社会责任,都需要国家提供相应的物质务件作保障,国家应将监狱企业的社会责任从道德责任上升为法律责任.     

企业履行社会责任的动因分析

企业履行社会责任能提高企业声誉和降低风险、提高生产效率和员工满意度、优化竞争环境,有利于提升企业的竞争力.企业履行社会责任的动因主要来自于全球化、利益相关者的压力、追求持续发展以及其他因素等.根据企业对待社会责任问题的不同态度,企业社会责任战略可分为不服从战略、被动服从战略、适应型战略、预反应型战略和持续发展型战略.在不同的企业社会责任战略选择下,企业履行社会责任的驱动力和压力不同.     

北京市朝阳区公共文化服务模式研究

一、研究背景 公共文化服务作为政府公共服务的一部分,它主要强调作为人民政府的社会责任、义务和历史使命之所在.公共文化服务,是由政府主导、社会力量参与,以满足公民基本文化需求为主要目的而提供的公共文化设施、文化产品、文化活动以及其他相关服务.     

进城农民公共服务供给体系建设

从公共服务供给角度看待农民进城务工，主要存在着农村基本公共服务供给不足、农民得不到基本公共服务和农业发展所需公共服务严重匮乏、落后等原因，当农民工进入城市后工作和生活状况方面依旧没有享受到相应的公共服务，被排除在城市公共服务体系之外。在这个问题上政府应当发挥主导作用和承担更大责任，转变职能，强化自身服务意识，增加政府在公共服务上的资本投入量，改革预算管理和地方政府之间财政关系，同时对进城务工农民做好公共政策导向。     

新形势下中央企业社会责任投入与产出的思考

文章主要从中央企业目前所承担的社会责任出发,分析了中央企业社会责任投入、产出现状,并对中央企业社会责任投入、产出比例失调的原因进行了论述与调查.最后对使中央企业的社会责任投入实现效益最大化提出了几点建议.     

财富再生机制与企业社会责任

企业社会责任的理念已经开始为人们所了解.目前,主要依靠外部压力的"拉动式"企业社会责任活动,不仅增加了社会的负担,而且也妨碍了持续有效地进行企业社会责任运动.因此,建立良性的企业社会责任的自我推动机制极为关键.本文对如何建立企业社会责任的自我推动机制,促进企业社会责任运动持续运行进行了分析.     

从"三鹿奶粉事件"看企业的社会责任

企业是社会财富的创造者,但往往也是直接和间接浪费资源、损害环境的责任单位.企业总体水平决定国家经济水平,企业的总体效率决定国家竞争力,企业的社会公德和责任意识对构建和谐社会具有关键意义.本文从"三鹿奶粉事件"中的企业社会责任缺失出发,结合目前我国企业在履行社会责任中存在的各种问题,提出了多方位推动企业履行社会责任的主要措施,为创建和谐社会提供一些参考.     

关于临沂市基本公共服务均等化情况的调查

为深入了解临沂市基本公共服务现状,研究制定下步思路和对策措施,根据市政府主要领导安排,近期,市政府研究室会同有关部门,就全市基本公共服务均等化情况进行了专题调研。一、全市基本公共服务均等化进步明显,城乡二元结构有所弱化推进基本公共服务均等化,是人人共享改革发展成果的必然要求。近年来,市委、市政府高度重视改善基本公共服务,以"十项民生大事"、"二十件民生实事"为载体,带着感情和责任,大力调整财政支出结构,大幅增加公共服务投入,加快完善城乡基础教育、基本医疗、公共卫生、     

关于企业社会责任理论的文献综述

20世纪50年代以来,西方国家的许多学者开始从不同角度对企业社会责任理论进行深入的研究,并从不同角度阐释自己的观点.国内学者在引入和介绍西方学者关于企业社会责任理论研究的同时,也将企业社会责任与我国的实际情况相结合,进行了初步研究.本文从社会责任的概念、社会责任的范围与层次、社会责任的相关理论问题这三个方面入手,对国内外理论界关于企业社会责任研究的主要观念进行了介绍和梳理,并做简要评述.     

浅析公共服务市场化过程中政府责任的构建

公共服务市场化是政府公共服务管理的趋势，有利于政府财政压力的减轻和公共服务质量的提高，作为其中的主导者和设计者，政府有着不可推卸的责任。本文通过对政府责任不足的分析，提出了加强政府责任构建的四点建议。     

供给侧改革视角下新疆高职旅游教育与区域经济发展适应性研究

近年来,随着新疆全域旅游、旅游公共服务供给侧改革和实施旅游兴疆战略的全面推进,旅游业的从业者数量规模、质量和层次结构发生了明显变化.而新疆高职旅游教育对人才培养存在产教融合体制机制不完善、培养的旅游人才与地方经济发展不相适应等问题.本文从地方政府、企业和职业院校等三个方面提出完善政校企协同育人的机制、强化企业参与人才培养的责任和意识等建议,探讨了新疆旅游人才培育供给与地方经济需求之间相适应的对策.     

发达国家政府购买公共服务的经验及启示

减轻国家财政负担、提高公共服务效率,是发达国家积极推动政府购买公共服务的初衷.经过长期探索与实践,发达国家政府购买公共服务的政策法律体系已相当完备.我国应借鉴发达国家已有的成功经验,将适合市场化方式提供的公共服务事项,交由具备条件、信誉良好的社会组织、机构和企业等承担,切实有效地解决一些领域公共服务产品短缺、质量和效率低等问题.