以新农村建设为导向的农村沼气开发利用研究

基于新农村建设的内在要求与农村能源和环境的现状分析,结合沼气开发利用对减少生态环境破坏、缓解能源紧张、降低农民生活生产成本等积极的影响,针对我国沼气开发利用中存在的问题,提出了生物质气化为补充、推进沼气产业相关技术研究、加大沼气开发利用政策的激励力度、建立农村沼气服务体系、加强农村建设规划及发展无公害产品等措施.     

论新农村建设中农民的主体地位

该方首先从人本价值角度提出新农特建设中农民主体地位的目标导向及实现方式内涵;进而从制度经济学角度分析保证农民主体地位的产权条件与生产经营组织形式条件;并从农民自身出发,认为农民具备发挥主体作用的理性前提,同时综合素质其有很强的作用;最后结合我国目前农村制度和政策特点,提出了保证农民主体地位的公共政策建议.     

构建“三农”研究的经济学话语体系

中国特殊的农情以及丰富的实践探索,决定了中国农业与农村经济研究应该能够做出特殊的理论贡献,并形成和确立有影响力的经济学话语体系与话语地位。本文首先基于研究对象(农业、农村、农民)性质的差异,分析了"三农"研究话语表达所存在的描述现象化、议题离散化与分析碎片化问题;然后,通过文献计量回顾了"三农"研究的经济学话语地位、演变轨迹及阶段性特征,揭示了"学术繁荣"背后所存在的不足;接着,通过对"三农"研究的经济学话语现实进行反思,从研究边界与知识分工的角度,阐明了农业经济学与农村经济学的话语定位。本文认为,"三农"问题研究及其经济学话语体系构建,必须高度重视科学问题导向与研究范式。提升中国"三农"研究的经济学话语地位,需要从本土化与国际化、历史遗产与现实价值、情境依赖与知识创造、反常现象与独辟蹊径、学术规范与思想碰撞等方面做出进一步的努力。     

农民的话语缺失与话语重塑

当前,在农村政策的制订以及对农村、农民的评价中往往缺乏农民自身的话语。究其原因,可归结为经济条件的滞后阻碍农民话语的表达、政治上的边缘化使农民难以发声、文化认同感的降低加重农民的话语缺失。农民话语的缺失造成了农村资源的流失、农村文化的没落以及政策实施的不利。而要避免这种现象的出现,就应该继续完善人民代表制度、积极鼓励农民建立自己的组织、大力推进农村文化建设。     

集体土地所有权归属主体的实践样态与规范解释

集体土地所有权归属主体的理论研究与地方实践,存在将农民集体、农村集体经济组织、村民委员会三者等同混用的情形,其根源在于对农民集体的集体土地所有权主体地位认识不到位。农村集体经济组织与农民集体的主体混同,既是政策和法律变迁中本土概念与现代产权话语脱节的历史产物,又是解决农民集体无法独立行使所有权的无奈选择。但是,将二者等同为集体土地所有权主体并进行法人化改造的探索,存在集体土地所有权作为法人责任财产被转让的风险。如果禁止集体土地所有权成为法人的责任财产,则会违反法人以其全部财产对外承担责任的《公司法》规定。因此,农民集体是集体土地所有权的唯一主体,不宜直接进行法人化改造。农村集体经济组织是代表农民集体行使所有权的主体,不能被认定为集体土地所有权的归属主体,但作为特别法人可基于独立经营对外代表农民集体行使集体所有权。     

耕地资源价值重建与农业补贴--一种解决"三农"问题的政策取向

研究目的:从耕地资源的价值重建出发,探索在WTO<农业协议>框架下的农业补贴政策,提出一种缓解"三农"问题的新思路.研究方法:文献资料法和逻辑分析法.研究结果:耕地问题和"三农"问题息息相关,而耕地资源价值重建为农业补贴政策提供了理论依据和实施标准,农业补贴政策则为我国当前农民增收提供了一种政策途径.研究结论:(1)全面实现耕地资源的经济价值、认识价值的生产价值、道德价值的生产价值、以及审美价值的生产价值,对农民进行与农业生产不挂钩的直接补贴;(2)实现耕地资源的生态价值,对农民进行直接的农业环境保护补贴;(3)实现耕地资源的社会价值,建立农村社会保障体系并根据社会价值量的大小为农民支付部分保险费用.     

我国农村户用沼气补贴政策的实施效果研究

我国政府对农村户用沼气进行了大规模的补贴,但这些政策是否有效地促进了我国沼气的利用却存在很大争议。本文利用五省份实地调查数据对我国农户沼气使用效率及补贴政策影响进行分析表明,沼气补贴占建池成本的比例每上升1%,会使建池比例提高0.30%,但同时会导致已建成沼气池的使用效率下降0.47%,从两种影响的加总情况来看,沼气池补贴比例提高1%会使全社会的沼气使用率提高0.12%。根据研究结果本文提出了促进我国农村户用沼气持续发展的政策建议。     

我国农村基础设施投资政策变迁的倡议联盟框架分析

新中国成立以来,我国农村基础设施投资政策历经变迁。影响政策变迁的因素,除国家经济形势决定的发展战略外,还有政策参与者之间的互动作用。政策参与者之间的信念一致或者妥协,促进了政策的形成、变迁。优化我国农村基础设施投资政策,要求培育新型职业农民,强化政策学习机制,吸纳地方政府、政策研究组织、衣民等多元主体参与政策制定,使以农民利益为核心的政策利益得以充分反映和表达。     

主体认知、情境约束与农民参与社会治理的意愿——基于山东等5省调查数据的分析

农村社会多元治理模式能否形成,农民的参与是其关键所在。本文基于山东、浙江、江西、湖北、四川5省的调查数据,通过建立二项Logistic回归模型,主要从主体认知与情境约束两个方面对农民参与社会治理意愿的影响因素进行了分析。回归结果显示,在控制区域类型和个体农民基本人口学特征的情况下,主体认知因素中农民的民主意识、责任意识和治理方式认同感均对其参与社会治理的意愿具有正向影响;情境因素中与村干部的接触频率、信息途径的直接程度亦显著正向影响农民参与社会治理的意愿。     

中国耕地资源价值重组及实现——兼论征地补偿

虽然国家实施了严格的耕地保护政策,但耕地的加速流失及农民利益受损情况并未得到根本好转.运用文献研究法、描述性研究法及定性分析法,研究了我国耕地资源的价值体系及价值实现,认为:首先耕地资源的各种价值没有得到公平合理的实现:其次政府可以通过建立适当的机制来保障耕地各价值主体的利益.     

公允价值会计政策选择的博弈关系研究

公允价值会计在理论上提供了非常宽泛的会计政策空间,会计主体相关利益人在会计主体中谋求的利益并不一致,由此产生了会计主体相关利益人与会计主体之间的博弈关系.公允价值会计条件下,会计政策选择实际上就是会计当局同会计主体相关利益人博弈的结果,会计当局会计政策选择的最优结果就是会计主体相关利益人利益的相对均衡,即符合尽可能多的相关利益人的利益.     

农民收入增加是否与农村沼气发展矛盾?——基于省级面板数据的分析结果

基于2007年~2015年省级面板数据,估计了固定面板效应模型,检验农民人均收入和沼气发展关系,找出了农村沼气发展的影响因素。估计结果显示,农村收入水平和农村沼气发展处在倒U型关系的后期;就当前农村收入水平,农户使用沼气意愿呈下降趋势;农村人口是影响农村沼气建设的重要动因;能源价格和生物质资源影响适宜地区农户沼气利用,能源价格上升增加农村沼气使用,生物资源是决定农户沼气利用的基础;农村能源建设投入影响农村沼气发展,但在沼气适宜地区效果有限。为进一步推动农村沼气发展,本文提出:在制定农村沼气建设投资规模时,应基于农村人口;在设计农村沼气发展政策上,要优先考虑生物质资源潜力较大地区;全面评估农村沼气发展现状,重新定位农村沼气优势地区。     

和谐社会视角下完善农民利益表达机制的新理念

本文认为,完善农民利益表达机制对促进社会和谐具有十分重要的作用,从而分析了目前我国农民表达利益诉求中存在的主要问题,指出农民利益表达不畅的首要原因是利益表达起点的滞后性。在此基础上,结合和谐社会的要求,又提出了完善农民利益表达机制的新理念:事前表达与事后表达的有机融合,表达主体和表达客体的双向培育。     

宅基地“三权分置”的利益衡量与权利配置——以使用权为中心

随着城乡一体化建设的发展,城乡资源要素流动的需求对农村宅基地的居住保障提出了挑战,财产性已经成为宅基地的内生功能和农民的内在诉求。财产价值只有在自由流转中才能得以体现,然而,目前的正式制度不能为宅基地流转提供合法性支持,部分农民只能被动转向"灰色交易"市场。事实上,无论是基于宅基地价值属性,还是宅基地低效利用现状与乡村振兴的实践诉求,都倒逼我们对忽视财产价值的制度导向进行反思和重新研判。宅基地"三权分置"的政策取向是"稳中求活",其中"稳"所强调的保障性与"活"指向的财产性分别表达了资格权和使用权的权利蕴含。基于宅基地多元主体的利益衡量,应当以宅基地使用权为中心进行权利配置,包括扩大使用权主体范围、拓展使用权行使方式、设置使用权权利期限、明确使用权用途限制、平衡使用权利益分配。     

基于“包容性增长”视角下的农地增值收益分配问题研究

城镇化、工业化加速发展的背景下,农地"非农化"产生巨大价值增值,而增值收益主要被政府和土地开发商获取,农民群体仅获极低的土地补偿金。由于农民的权利主体地位缺失,导致其经济利益受损,对经济发展和社会稳定造成消极影响。"包容性增长"理念的提出,为我们重构农地增值收益分配体系提供了新的视角,作为农地增值收益分配架构中的重要主体,农民、政府和土地开发商三者缺乏公平谈判机制,导致增值收益分配严重不公,无法保障农民合法收益,让农民无法公平分享经济发展成果。     

农业信贷支持新疆农民增收的实证分析

农业信贷的支持是影响新疆农民可持续增收的主导因素之一,农民增收离不开信贷资金的投入.然而,由于财政补偿机制不健全,政策扶持缺失,农村经济主体融资困难,农业信贷对新疆农民增收的支持面临困境.因此,应加大农村金融体系的政策扶持,完善农业信贷的激励与保障机制,以此促进新疆农民增收的可持续发展.     

陕西省洋县沼气工程发展现状及对策

沼气作为一种清洁、可再生能源,对改善农户用能、改进生态环境以及农业增效农民增收具有重要意义。文章以陕西洋县4镇10村为研究对象,通过实地调查,分析洋县农村户用沼气发展现状及成本与效益,指出沼气正常使用率不高、综合利用程度低、管理与维护能力弱以及服务跟不上等问题。洋县要进一步推动农村户用沼气工程发展,必须创新思路,因地制宜推广技术利用,建立健全服务机制,走"沼气-农业"生态发展之路,发展沼气综合利用价值。     

被征地农民养老保障政策问题构建分析

本文以威廉·N·邓恩关于政策分析中的问题构建理论为指导,指出:转型时期,我国被征地农民养老保障政策问题实质是如何在综合政府、集体与个人三方利益的基础上,对因土地征收而产生的被征地农民养老风险在政府、集体与个人等相关主体之间进行公平、合理地责任分担,并进一步确定政府、集体与个人养老责任范围,从而明确由哪些主体以何种方式为被征地农民提供何种水平的养老保障,以最终实现被征地农民养老领域总福利的改善。进一步,就如何促进被征地农民养老保障政策问题有效解决提出可能的建议,包括:坚持公平、共享的政策价值取向,有效构建政府——个人——集体养老责任共担结构以及合理定位被征地农民养老保障水平等。     

中日农业政策比较及借鉴

本文认为,中国和日本的农业政策都与本国农民的政治取向有着密切的关系,由于农民行动力上的差距导致中日农业政策在政策目标、价格支持、基建与科研、农产品流通、农业金融信贷等方面都存在着不同.因此,应借鉴先进国家的农业政策以促进我国农业的发展.     

关于新型农村合作医疗政策实践的理性思考

本文依据新型农村合作医疗政策规定与实践经验,讨论了合作医疗政策设计、决策主体、服务模式等制度安排,并提出了新型农村合作医疗的发展取向与政策建议:一是继续坚持互助共济的制度性质,政府不应当替代农民决策,而应当致力于创造一种政策环境,给农民自主策的机会;二是在经济社会条件成熟的地区,以农民基本医疗保险制度为切入点和突破口,全面启动农村社会保险、社会救助等社会保障,使广大农民享有城乡统一的现代文明;三是适应城乡社会经济协调发展的要求,逐步建立全民统一的医疗保障制度,使合作医疗从社区医疗统筹制度转型成为国家福利,而且,本文尤其强调,不管新农合如何发展,必须明确制度建设中的政府职能. 策主体、服务模式等制度安排,并提出了新型农村合作医疗的发展取向与政策建议:一是继续坚持互助共济的制度性质,政府不应当替代农民决策,而应当致力于创造一种政策环境,给农民自主策的机会;二是在经济社会条件成熟的地区,以农民基本医疗保险制长为切入点和突破口,全面启动农村社会保险、社会救助等社会保障,使广大农民享有城乡统一的现代文明;三是适应城乡社会经济协调发展的要求,逐步建立全民统一的医疗保障制度,使合作医疗从社区医疗统筹制度转型成为国家福利,而 ,本文尤其强调,不管新农合如何发展,必须明确制度建设中的政府职能. 策主体、服务模式等制度安排,并