湖北三峡移民安置区农业技术推广模式优化

随着三峡移民安置的基本完成,目前三峡库区移民工作的重点已逐渐从移民搬迁复建转移到帮助移民脱贫致富、发展安置区的经济上来。对于移民后靠安置区而言,农业是主导产业,农业的发展对于后靠安置区农村移民的安稳致富起着决定性的作用。本文主要针对后靠移民安置区,分析农业技术推广现状,存在的主要问题,并结合实际,进行适合后靠安置区农技推广模式的优化。     

三峡库区农村后靠移民的可持续发展

举世瞩目的三峡工程已经顺利进入蓄水发电的准备阶段 ,而作为其中关键工程之一的移民安置也进入攻坚突破的艰难时期。移民安置的稳妥与否直接关系到三峡工程的胜利竣工和库区社会经济文化的可持续发展。考虑到库区的生态环境承载容量和社会经济的落后状况 ,国家及时地将就地后靠的开发移民方针调整为移民外迁和就地后靠安置相结合的方针 ,并积极鼓励移民的外迁和发展。但是 ,受各种因素的制约 ,12 0万之众的移民人口绝大多数依然选择的是就地后靠的安置模式 ,这无疑给库区的生态环境和社会经济的可持续发展造成巨大的压力。在三峡工程的扩展…     

不同安置模式的水库移民社会适应与整合

以浙江省珊溪水库移民安置为例，研究就地后靠安置、远迁农业安置、自谋职业、自谋出路等4种安置模式。从社会学的视角分析不同安置模式移民面临的社会适应和社会整合问题，提出做好移民思想教育工作，开展各种技能培训，帮助移民转换角色等提高移民社会适应和整合的对策。     

变水库移民为半失地农民

通过阅读大量参考文献及江西省万安水库的实地调研,借鉴了国外(以日本为主)相关政策以及国内的一些小范围试点安置政策,针对我国实际情况,提出了新的移民安置政策.结果表明现有的移民安置政策一定程度上损害了移民的利益,而移民成为半失地农民,将他们的土地使用权出租而不是被强制征用给开发商,开发商定期向移民支付租金这一政策更加符合移民的利益.     

水电移民生计空间重构与可持续发展

在移民安置过程中,既存在原有生计资源的流失,也存在生计空间的重构,以及生计恢复的“不变”与生计转型的“变”。通过对移民生产安置前后生计空间变化的系统梳理,分析移民生计空间的置换、延展、优化、重组状况,以及由于产业结构变化带来的生计资源流失,社会网络空间断裂带来的生计能力降低,制度空间变化带来的生计排斥等潜在风险。认为必须精准识别移民生产安置前后空间变化状况,并通过顶层设计政策创新、精准识别生计空间需求、社区建设、社会资本开发、统筹城乡空间等方式重构一个可持续的生计空间,实现水电移民“搬得出,稳得住,能致富”,实现移民安置与水电开发利益共享。     

水库移民的迁移态度研究——以湖北江陵丹江口水库移民为例

本文以迁移到湖北省荆州市江陵县滩桥镇的丹江水库移民为例,运用问卷调查法对移民的迁移意愿进行描述性分析。最终发现:移民对水库建设持肯定态度,但迁移愿意不高;认识到迁移的各种风险,主要希望政府解决;普遍认为补偿应高于实际经济损失,偏好就地后靠集中安置;对补偿标准和政策落实的满意度偏低,对安置区基础设施和公共事业满意度较高。由此,移民的迁移态度与转型背景下更加注重个人主义价值观有关,政策设计应兼顾个人利益与集体利益的均衡。     

耕地制约和政策局限:水利工程移民安置问题研究——基于江苏省的数据分析

受耕地制约和"低补偿、重安置"水利工程征地补偿和移民安置政策局限的影响,江苏省水利工程移民现行"社会保障安置",既不能保障"生产生活恢复"水利工程移民安置政策目标的实现,也面临诸多现实问题。究其原因:理论上存在征地补偿、移民安置、社会保障内涵不清;政策上出于土地、水利、民政等部门在移民安置政策中目的不协调、不互补等问题,导致现实中存在政策实施交织模糊和实践误区。针对江苏省人地矛盾突出,工业、城镇化和城乡一体化发展水平较高的省情,解决水利工程征地补偿和移民安置难题,必须构建"资本能力+就业能力+社会保障"的三元保障机制:即提高征地补偿标准,明确补偿资金分配,给移民以资金保障;建立系统性培训制度,提高移民非农就业能力,通过市场信息,引导移民就业或自谋职业来解决就业问题,给移民以生计发展保障;将移民纳入城乡社会保障体系,给移民以基本生存保障。     

开发性移民的基本内涵与方式探讨

水库移民安置是一项社会性、政策性、经济性很强的工作。建国以来 ,我国经历了补偿移民、移民工程及开发性移民三个阶段。纵观以上三个阶段 ,变补偿性安置移民为开发性安置移民 ,是移民安置工作的一项根本性变革。本文旨在分析开发性移民的基本内涵、原则特点 ,探索开发性移民安置的主要方式。1　开发性移民的概念开发性移民这一概念 ,于 1 984年提出。开发性移民这一思路是基于以下想法 :水库移民问题不能靠一次补偿来解决 ,不能靠生活救济来解决 ,移民安置成败的关键 ,在于能否把水库淹没的补偿投资与水库移民的人力资源结合起来 ,改消极…     

涉水行业工程建设征地移民政策比较——以广西郁江老口枢纽移民工程为例

目前我国水利水电、交通（水运）等涉水行业工程建设征地移民安置政策方面存在一定差异,水利水电工程有明确的建设征地移民安置政策,而交通（水运）工程却尚未有明确的建设征地移民安置政策。以广西郁江老口枢纽工程建设征地移民安置规划设计为例,对水利水电工程和交通（水运）工程的建设征地移民安置政策进行梳理,从指导理念、移民安置与补偿办法、技术评审机构、移民后期扶持政策等方面进行多视角比较与分析,并建议完善与统一涉水行业的移民安置政策和移民方式。     

三峡后靠移民发展取得的成就、存在的问题与对策

阐述三峡后靠移民区域经济社会发展取得的主要成就,对三峡移民目前存在人多地少的矛盾更趋突出、产业发展滞后难以消化吸收移民就业、库岸地质灾害频发、灾民安置难度很大、农田水利基础设施落后、抗御自然灾害能力弱、后期发展缺乏资金注入等问题,提出进一步加大对三峡库区的政策扶持力度,尽可能地实现二次外迁,积极发展第二、第三产业,积极推进库区农业产业化经营和继续做好对口支援等对策,进一步解决好后靠移民“稳得住、逐步能致富”的问题。     

漫湾电站库区耕地变化对移民收入和库区生态的影响

漫湾电站建设使库区耕地的结构和质量发生较大变化，水田减少，坡旱地增加，单产降低；后靠安置移民少部分收入结构趋于多样化，收入增加，大多数移民收入仍主要依靠耕地，移民收入相对减少；库区生态破坏，水土流失日趋严重；库区要加大投入，加强基本农田建设，加快退耕还林草，发展经济林，增加移民收入，改善生态环境；在深切割峡谷区建大型水电站，大规模的移民后靠安置要慎重。     

生计方式变迁、后期扶持政策与政策满意度突变——基于江西省农村水库移民的非线性实证分析北大核心CSSCI

后期扶持是农村水库移民特有的安置政策,而在生计方式转型的大背景下,如何对此政策进行适应性调整,是保障该特殊群体可持续发展的关键所在。本文基于江西省29个水利水电工程2618户农村移民的调研数据,探寻了移民后扶政策满意度的突变机制。研究结果如下:在移民生计分化过程中,个体政策满意度在施政效果和政策运行双因素作用下,会发生非线性突变;生计的非农转型既能减少移民对后扶政策的依赖性,又会增加移民对政策效应的敏感性;水利移民的政策满意度波动较大,而水电移民的政策意愿则更为趋同并极易扩散;淡化水库移民的非自愿属性,以及适度的分散安置有助于提升后扶政策满意度;一旦移民表现出政策对立,则需在原有扶持的基础上做出更多让步才能平息争端。     

水利水电工程移民土地补偿中的社会公平问题研究

土地是移民最重要的自然资本,也是维持生存最基本的生产资料。但在水利水电工程移民土地补偿中存在很多不公平的做法,包括补偿面积小于实际淹没面积、因投资主体多元化和移民安置周期长导致同地不同价、安置模式导致的土地补偿价格差异、新老政策交替与政策滞后导致的政策差异、土地补偿款兑现导致的个体差异、附着在土地上的隐性收入无法得到补偿等。上述不公平的做法导致移民心理失衡,存在诱发社会稳定风险的可能。为了规避社会风险,需要采取制度与安置模式创新等措施,保障基线公平、弥合参照公平,实现水库移民工程与水利水电工程的和谐共生。     

生计方式变迁、后期扶持政策与政策满意度突变——基于江西省农村水库移民的非线性实证分析

后期扶持是农村水库移民特有的安置政策,而在生计方式转型的大背景下,如何对此政策进行适应性调整,是保障该特殊群体可持续发展的关键所在。本文基于江西省29个水利水电工程2618户农村移民的调研数据,探寻了移民后扶政策满意度的突变机制。研究结果如下:在移民生计分化过程中,个体政策满意度在施政效果和政策运行双因素作用下,会发生非线性突变;生计的非农转型既能减少移民对后扶政策的依赖性,又会增加移民对政策效应的敏感性;水利移民的政策满意度波动较大,而水电移民的政策意愿则更为趋同并极易扩散;淡化水库移民的非自愿属性,以及适度的分散安置有助于提升后扶政策满意度;一旦移民表现出政策对立,则需在原有扶持的基础上做出更多让步才能平息争端。     

水库移民身份确认的政策思考

为了探讨农村移民生产安置人口的身份确认对移民安置质量的影响,以奉节县为例,对三峡农村移民生产安置人口身份确认的相关政策进行了梳理,分析了其中存在的规划生产安置人口低于实际生产安置人口、土地承包权过时、政策外新增人口被排除在外等冲突与缺陷。从宏观的角度,提出项目业主与移民协商机制应是未来水库移民身份确认的思路。     

江苏省滩涂开发安置南水北调移民的可行性研究

针对东线工程大农业方式安置农村移民的具体困难,分析测算了江苏省沿海滩涂后备土地资源开发利用的潜力和不同安置标准下的移民环境容量,并在此基础上,探讨了滩涂开发增量土地资源安置省内南水北调工程移民的可行性。结果显示,如以江苏省当前人均耕地面积0.095 hm2的水平安置南水北调东线工程移民,则滩涂开发增量土地资源近期可安置移民114.08万人,移民环境容量的理论上限为405.21万人,足以安置东线工程的农村移民;同时,分析也表明结合江苏滩涂开发安置南水北调工程移民的设想具有现实可操作性。     

移民户视角的经济学分析

从移民的角度对移民搬迁安置进行经济分析，以三峡库区移民后靠，外迁和自谋出路等多种安置方式为待选方案，在深入调查研究的基础上，明确移民户搬迁安置的基本目标，对搬迁安置的成本与效能给予正确的识别与计量，分析各方案的目标达成度，对不同目标赋予权重经验值，计算方案总效用值，选择最高效用值方案为最优方案，最后以实例说明此经济分析的实际应用。     

农地使用制度不确定性与水库移民安置区利益冲突及整合研究

研究目的:研究农地使用制度不确定性的表现形式及其对水库移民安置区各利益主体的影响。研究方法:理论分析法和文献资料法。研究结果:在现行承包关系与下轮承包关系衔接时,农地使用制度存在着在原承包地基础上单纯延长承包划和打乱再重新分配两种可能性,农地使用制度的不确定性造成安置区居民和移民之间在土地补偿和土地分配等方面存在诸多利益冲突。研究结论:完善农地使用制度方面的法律政策,明确下轮土地发包时采取保留承包地单纯延长承包期的方式,降低农地使用制度的不确定性,同时还应该明确安置区土地流转的性质和补偿标准,搭建安置区居民共享水利水电工程效益的平台,促进移民和安置区居民之间的整合。     

农村大学生土地流转与水库移民安置结合机制研究

在分析现有国内外农村水库移民安置过程中土地取得方式利弊的基础上,结合我国现有移民法律政策及移民安置实践经验,为农村水库移民安置解决承包地问题提供新途径.采用理论分析法、文献资料法,根据农村大学生土地流转和水库移民安置两者的各自特点及相结合的需要,设计出“移民-农村大学生”和“农村大学生-国家-移民”两种土地流转模式.结果表明,农村大学生土地流转和水库移民安置相结合,能够实现国家、业主、移民、农村大学生四方利益共赢;同时该模式可以避免我国现有土地调整、土地开发等方式解决移民土地问题的弊端,实现大学生承包地与移民之间的有效配置,增进社会福利.     

水库移民安置集体土地流转的分析与思考

在抽象分析水库移民安置中土地流转的特征及由此产生的权益损失和平衡目标基础上,运用实地调查,分析说明了现实中存在的利益冲突;提出应从提高安置区资源人口承载力、合理补偿安置区原农户的土地权益损失、协调水库建设中受益方和受损方的利益等方面改善现行的水库移民土地流转政策。