国务院部署加强土地管理重点工作

国务院总理温家宝7月20日主持召开国务院常务会议,研究部署近期加强土地管理的重点工作。会议要求近期重点做好以下工作：（一）切实加强耕地保护,     

保护耕地要说更要做

耕地保护工作在一些地方仍然是说得多做得少。有的领导在大会小会上强调土地保护,表面上看重视得不得了。但实际上,为了GDP增长,他们又总在用廉价的土地来吸引投资。“变通”办法不少：或修改土地利用总体规划，把大量的耕地甚至基本农田变成工业建设用地；或干脆“以租代征”，直接把农民的耕地拿来招商引资；     

保护耕地也是保护发展

国务院总理温家宝8月13日主持召开国务院常务会议。审议并原则通过《全国土地利用总体规划纲要（2006-2020年）》。     

加强耕地保护 支持城镇上山——对云南省曲靖市坝区耕地保护的思考

云南省曲靖市土地总面积2.89万平方公里,其中山地面积占93.96%,坝子面积占6.04%,是一个典型的山地多、平坝少的地区。作为全省的人口、工业、经济大市,近年来曲靖市城乡建设用地需求不断加大,土地供需矛盾十分突出,特别是在人口稠密、人均拥有土地面积少的坝区,优质耕地保护面临的形势十分严峻。如何缓解这一矛盾,严格保护耕地,特别是保护坝区优质耕地,是一项长期而艰巨的任务。本     

保护耕地·管好农村建房

加强对农村住房建设的用地管理,提高土地利用率,已成为当前土地管理工作中急需解决的现实问题和紧迫任务。     

坚决控制城乡建设用地扩展边界

最近召开的国务院常务会议审议并原则通过了《全国土地利用总体规划纲要（2006-2020年）》。围绕到2010年和2020年全国耕地保有量分别保持在18．18亿亩和18．05亿亩的目标，纲要强调重点加强对城乡建设用地扩展边界的控制。     

保护和合理利用耕地资源提高可持续发展保障能力

文章结合重庆市耕地资源保护和利用的实际情况,提出增强保护和合理利用耕地资源意识;正确处理耕地保护与经济社会发展的关系;综合运用法制、经济、行政手段管理耕地资源等三项措施以及为确保这些措施落实的四项具体操作手段.     

经营权不稳定是否阻碍了农户耕地质量保护投资

在“三权分置”下,随着土地流转市场发育以及提升耕地潜力的迫切需求,由土地流转形式及其合约产生的经营权稳定及其耕地保护效应值得探讨。本文基于中国家庭金融调查数据(CHFS),通过构建基于耕地质量保护投资的动态优化模型,运用双栏模型实证分析了两者之间的关系。结果表明：(1)非市场化流转所体现的经营权不稳定确实阻碍了农户耕地质量保护投资;(2)与不确定期限、零租金农户相比,确定期限、非零租金租赁农户进行耕地质量保护投资的可能性和程度更大;(3)有限理性可能是制约较长期限租赁农户选择耕地质量保护投资的潜在调节因素,但农户若进行相关投资,转入期限越长的农户会进行更多的保护性投资。因此,为发挥土地流转的耕地保护效应,应采取措施推动正规的市场化流转,破解农户的有限认知难题,缓解资金约束。     

国土资源部：把优质耕地划入基本农田实行永久保护

国土资源部日前制定并出台了《关于提升耕地保护水平全面加强耕地质量建设与管理的通知》。《通知》要求,要加快划定永久基本农田,严格管控优质耕地。重点是将优质耕地划入基本农田实行永久保护,严控建设用地占用优质耕地。乡（镇）土地利用总体规划批准后3个月内,要按照《基本农田划定技术规程》和有关要求,完成基本农田划定工作。     

耕地保护背景下破解建设用地瓶颈研究——基于湖北省土地三项试点的考察

土地是农业生产的基础,又是工业化、城镇化建设用地的稀缺资源,目前各地普遍存在建设用地瓶颈问题。本文以统筹城乡土地资源配置为视角,对湖北省城乡建设用地增减挂钩、低丘缓坡土地综合开发利用、工矿废弃地复垦利用三项土地管理创新试点进行实证分析,研究结果证实三项试点在实践中既能落实农业耕地保护制度,又能破解建设用地瓶颈。土地管理创新试点若作为优化城乡土地利用结构的正式制度运行,尚需进一步保障被征地农民的权益,完善相关政策设计。     

浙江：强化耕地数量保护和质量保护

7月20日,浙江省政府公布了《关于开展2011年粮食稳定增产行动的通知》,在这份通知中,浙江省政府指出,要落实最严格的耕地保护制度,强化耕地数量保护和质量保护。工程建设项目确需征占用耕地的,应当按照先补后占、占补平衡的要求,补充划入与征占用耕地质量相当的耕地。     

我国坚守18亿亩耕地红线——《全国土地利用总体规划纲要（2006-2020年）》获国务院审议通过

国务院总理温家宝日前主持召开国务院常务会议,审议并原则通过《全国土地利用总体规划纲要（2006--2020年）》。     

耕地质量预警

研究目的:研究耕地质量预警的理论与方法,提供开展耕地质量的预警与消警依据。研究方法:文献资料法。研究结果:分析了耕地质量的重要性与波动性、耕地质量改良的滞后性与艰难性,指出了开展耕地质量预警研究的理论与实践意义,阐述了警情、警源、警兆和警度等基本内容,提出了耕地质量预警的方法与基本步骤。     

我国坚守18亿亩耕地红线 《全国土地利用总体规划纲要(2006-2020年)》获国务院审议通过

本刊讯据新华社报道:国务院总理温家宝日前主持召开国务院常务会议,审议并原则通过《全国土地利用总体规划纲要(2006—2020年)》。     

辽宁省耕地质量与环境保障问题及其体系建设

多年来 ,辽宁省委、省政府高度重视耕地数量管理与质量建设 ,把耕地保护和农业生态环境的改善作为可持续发展战略的重要内容来抓。耕地质量的优劣 ,直接影响土地的产出率 ,影响农产品质量安全 ,影响到农业增效、农民增收。为有效地控制和防治耕地退化、保护农业生态环境、控制农业面临污染 ,全面实施耕地质量及其环境保障体系建设是一项十分紧迫和艰巨的任务。一、正确分析当前耕地质量与环境保障体系建设的问题从认识上分析 ,耕地质量及其环境问题引人瞩目 ,耕地质量建设、环境污染的治理已提到议事日程。进入新世纪 ,面临人口、资源、环境…     

甘肃省耕地质量评价研究

研究目的:构建甘肃省耕地质量评价指标体系,定量评价甘肃省86个县级行政区的耕地质量.研究方法:层次分析法,专家打分法和GIS软件.研究结果:质量为中等以上的耕地面积仅占全省耕地面积的30.05%,大都分布于河西5市、陇东的南部和陇中部分县区;质量为较差以下的耕地面积占全省耕地面积的69.95%,主要分布于甘南高原、陇南天水山区和庆阳北部地区.研究结论:甘肃省耕地质量总体较差,且不同地貌类型区的差别较大.评价结果比较符合甘肃省的实际情况.     

如何加强耕地质量保护与建设管理

产能与产量的关系产能与产量是两个不同的概念.就粮食生产而言,产能是耕地资源满足粮食生产的能力,是耕地资源对粮食生产的支撑和保障能力,属于资源管理的范畴.换一个比较严谨的提法,耕地产能是指一定时期内一个地区在一定经济技术条件下,由各生产要素特别是长期要素综合投入所形成的、可以稳定实现一定产量的粮食产出能力.产量是实际生产出来的粮食数量,是农业部门统筹各要素,最终得以实现的粮食产出,属于产业管理的范畴,是指实际种植的粮食作物,在应对作物生长期各种自然、经济、社会、技术条件变化下,在耕地面积上实现的实际粮食产出数量.     

做好耕地“加法”——广西壮族自治区补充耕地项目管理的主要做法

耕地总量动态平衡和耕地占补平衡,是坚持最严格的耕地保护制度、坚守18亿亩耕地红线的重大举措.保持稳定的耕地面积和质量,切实提高补充耕地能力,实现耕地占补平衡,提升耕地保护和用地保障能力,是国土部门解决土地利用问题和破解“双保”难题的重要途径和方法.     

江苏省耕地质量管理条例

2011年11月26日《江苏省耕地质量管理条例》已由江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2011年11月26日通过,现予公布,自2012年4月1日起施行。第一章总则第一条为了保护和提高耕地质量,保障农产品有效供给和质量安全,促进农业可持续发展,根据《中华人民共和国