评析房屋征收中的公共利益——国有土地上房屋征收与补偿条例(征求意见稿)第三条

对公共利益的界定本身并不重要,重要的是依靠什么主体、什么程序来界定公共利益.只有实现公民广泛民主参与,才能真正保证征收符合公共利益.     

国有土地上房屋征收与补偿条例

中华人民共和国国务院令第590号《国有土地上房屋征收与补偿条例》已经2011年1月19日国务院第141次常务会议通过,现予公布,自公布之日起施行。总理温家宝二○一一年一月二十一日第一章总则第一条为了规范国有土地上房屋征收与补偿活动,维护公共利益,保障被征收房屋所有权人的合法权益,制定本条例。     

国务院通过《国有土地上房屋征收与补偿条例》

国务院总理温家宝1月19日主持召开国务院常务会议,审议并原则通过《国有土地上房屋征收与补偿条例（草案）》。“草案》称,对被征收入的补偿包括被征收房屋价值的补偿、搬迁与临时安置补偿、停产停业损失补偿和补助、奖励。对被征收房屋价值的补偿不得低于类似房地产的市场价格。     

浅谈国有土地上的房屋征收评估

国有土地上的房屋征收即过去我们常说的房屋拆迁,是涉及面广、影响大的一项工作,关系到广大群众的切身利益和社会稳定,是一项只能做好、不能做坏的工作,难度非常之大。     

基于《国有土地上房屋征收评估办法》对集体土地上房屋征收评估方法的探讨

近十年可谓是中国城市发展的黄金十年.全国的城市化飞速发展,但中国城市化快速发展的同时,也伴随着产生了许多的社会问题.其中被广泛关注的拆迁问题成为这两年激化社会矛盾、影响社会主义和谐社会建设的一大顽疾.不得不承认,政府在城市化所带来的巨大利益的诱惑下,对拆迁工作缺乏科学合理的管理.因此本文基于《国有土地上房屋征收评估办法》对集体土地上房屋征收评估方法进行了探讨.     

浅析如何让城市房屋征收与拆迁法律关系回归本位——武汉市城市房屋拆迁补偿制度运行现状、问题及出路

武汉市的快速发展在引领向边城市的发展方面起着重要作用,但作为其最突出内部矛盾的城市房屋拆迁补偿问题,却成为制约其和谐长足发展的一大瓶颈。针对因行政权的越位、缺位、错位对被拆迁人合法权益的侵犯,必须依新颁行的《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称新条例）进行严格的法律规制,让政府公权力回归本位,并重新配置拆迁人和被拆迁人的私权利,从权力和权利方面着手使政府、拆迁人、被拆连人利益达到动态平衡,促进房屋拆迁的和谐进行。     

“公共利益需要”应包括开发二三产业集聚区——对“新拆迁条例”第八条的批评修改意见

“新拆迁条例”对公共利益需要的限定失之于内涵太少、外延过小。从立法原则、法与政治关系以及与美、法等国的比较看,立法界定征地、拆迁所根据的公共利益需要应当包括政府组织实施的开发工业园区和商业服务业集聚区。     

《征信管理条例(征求意见稿)》评析

《征信管理条例(征求意见稿)》吸收了我国地方征信立法中的的合理规定,并在对信用评级道德风险的防范、中国征信机构性质及地位等方面进行了创新。但是,其有关信用评级报告的效力、民事责任分配等规定仍存在不符合法律基本原理的重大问题。因此,立法者仍需要对《征信管理条例(征求意见稿)》作出重大修正。     

论土地征收中的公共利益——多维度法学视野下的窥探

近几年来,土地市场异常活跃,政府以公共利益的名义进行土地征收的现象也屡见不鲜。即使政府对土地征收给予补偿,但"嘉禾案"、"拆迁办干部案"等诸多涉及公共利益的案件的出现,却为公共利益蒙上了一层神秘的面纱。公共利益不仅为宪法所规定,民法亦有规定,虽地位卓著,但其不同的部门法却有不同的解读,本文从比较的视角,横跨公法和私法,对公共利益进行了剖析。     

广州大学城地王之若干问题反思——以土地征收、补偿与以地生财为视角

近年来,广州大学城之“地王”,引发舆论热议。立法中“公共利益”概念偏于模糊,政府拍卖土地所得畸高、农民所得补偿偏低,地方财政的“土地财政”倾向,业已成为“地王”背后暴露出的三大问题。     

江苏省关于《实施条例(征求意见稿)》的修改意见

作为《政府采购法》的实施细则,《政府采购法实施条例（征求意见稿）》是业界期盼已久的,《实施条例》的最终出台必将更好地推动全国政府采购工作的发展,江苏省财政盱政府采购处经过认真研讨,对《实施条例（征求意见稿）》提出如下修改意见。     

《物权法》中的“公共利益”之痒——从征收和拆迁谈起

能否对公共利益作出明确的界定,是考验一个社会政治与法律发展程度的关键因素。《物权法》尽管提出了公共利益这一概念,但仍然没有对此作出明确界定。缺少公益界定的物权法会大大削弱对私有财产保护的意义,使得"促使一切创造社会财富的源泉充分涌流"的立法初衷难以实现。本文从征收和公益拆迁的现实问题为切入点,结合《物权法》的个体性和社会性,从实体和程序的角度分析了公共利益的内涵、特征和认定标准。     

企业会计准则第××号——基本准则(征求意见稿)

为适应我国完善社会主义市场经济体制的需要,财政部于2005年年初将完善我国企业会计准则体系作为工作重点,目的是在年底前建立起与我国社会主义市场经济相适应并与国际财务报告准则充分协调的、涵盖各类企业各项经济业务、可独立实施的会计准则体系。为此,财政部于近期对1992年发布的《企业会计准则———基本准则》作了修订,形成了《企业会计准则第××号———基本准则》(征求意见稿);同时,对《外币折算》《分部报告》和《财务报表列报》三项准则征求意见稿的体例和内容也作了较大幅度的调整,形成准则草案,再次向社会公开征求意见。今后,财政部将陆续对新制定或修订的会计准则向社会公开,广泛征求意见,本刊也将及时刊出这些会计准则,供大家研究参考。     

内蒙古自治区关于《实施条例(征求意见稿)》的修改建议

针对《实施条例（征求意见稿）》（以下简称征求意见稿）,现提出如下修改建议： 一、第五条关于工程项目政府采购的规定,建议按照《国务院办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的意见》（国办发[2009]35号）中的相关要求进一步予以明确,建议第五条第一款改为：“政府采购工程项目除招标投标环节外,均按照《中华人民共和国政府采购法》及本条例相关规定执行”。     

安徽省关于《实施条例(征求意见稿)》的修改建议

根据国务院法制办对《政府采购法实施条例》公开征求意见的通知精神,安徽省财政厅政府采购处结合本省政府采购监管和执行的实际情况,经过仔细研讨,对《实施条例（征求意见稿）》提出了一些修改意见。     

将信托投资者利益放在首位——简评《信托公司条例(征求意见稿)》

2015年4月10日,业界祈盼已久的信托业新法规——《信托公司条例(征求意见稿)》(以下简称《条例》)终于下发到各家信托公司,开始公开征求意见.一时间,业界专家热议不断,该《条例》甚至被认为是我国信托业史上最严厉的监管条例. 据悉,《条例》一旦实施,将成为国务院层面首次针对信托机构出台的法规,具有重大的现实意义.     

论公共工程审计中的“公共利益”——以新修订的审计法第23条为中心

新修订的审计法第23条后段关于非政府投资项目审计的规定弥补了公共工程审计长期以来的不足,该条文规范的对象为重大公共工程项目。未来可通过例示性规定的方式明确条文后段可适用的情形,同时由于公共利益概念在内容和对象上的不确定性,无法对其作出能被普遍接受的客观定义,但仍然可以认知其实质内涵。所谓公共工程审计中的“公共利益”就是指存在于重大建设工程项目领域,对于不特定的群体有符合价值判断上的积极效果。当建设工程项目符合这一标准时,新修订的审计法第23条后段才有得以适用的可能。     

拆迁之殇——论房屋拆迁的行政补偿的实践与探索

中国城市拆迁已经逐渐成为一种权力对权利的战争.立法的相对不完善和行政机关角色定位的不明确,逐步造成如家拆迁工作在某些程度的混乱.笔者从房屋拆迁的补偿制度这一角度,对城市房屋的拆迁制度提出了自己的一些观点和看法.     

对《政府采购评审专家管理办法(征求意见稿)》的建议

法律、规章制度或其他文件在提交正式审议批准或决定前,应向社会公众或特定部门、群体、人员征求修改意见,这已经成为我国法制改革的一项重要原则、重要特点。广泛听取社会公众的意见,有利于保障人民当家做主的权利,也有利于汇集各方面智慧,提高立法透明度、行政透明度,推进科学立法、民主立法,促进合法行政、合理行政。当然,对于政府采购而言,不同部门、不同主体,总会持有不同的观点和见解。那么,此次公开征求意见,必然是众说纷纭、百家争鸣。无论是冷静理智、还是言辞激烈,都应予以关注、了解和考虑。"我不同意你的观点,但我坚决维护你说话的权利。"立法部门、行政部门,新闻媒体,能够听取、容纳不同的声音,就依然保持着推进改革的热情、勇气和能力。相信对于此次反馈的意见、建议,有关部门会秉持公共利益原则、合法原则、合理原则予以取舍、采纳。而对于矛盾性意见也会坚持立法原则,协调好各相关方面的意见,取得各方的赞同和理解,保障立法的公共利益和社会效益。