三峡库区"产业空虚化"的成因及对策

三峡库区是近年来国内外最为关注的地区之一。本文就三峡库区“产业空虚化”的表现、成因进行了分析，同时也据此提出了破解三峡库区“产业空虚化”的对策。     

三峡库区产业发展面临的金融挑战与对策研究

加快三峡库区产业发展。是破解“百万大移民”难题之后的又一项关系到中国在世界上的国际地位和国际影响的重要任务。因此，在三峡库区经济发展中起着“核心”作用的金融部门，如何认真分析研究自身面临的困难和问题．找准工作定位。有效发挥金融功能优势，大力支持三峡库区产业发展，着力解决城乡移民就业，促进“三峡库区移民迁建、经济社会发展、生态环境建设、社会和谐稳定”四大历史性任务，是值得认真研究的。     

关于解决三峡库区产业空心化问题的思考

三峡库区产业空心化问题是当前不容忽视的客观经济现象，已引起有关方面的广泛关注。解决好这一问题，事关三峡库区人民群众的根本利益，事关三峡库区的长治久安。本文特对这一问题的现状、成因作些简要分析，并就对策、措施作些粗浅探讨。     

三峡库区要加快发展中小民营企业

重庆市二届人大四次会议通过的《重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划》明确指出，“十一五”期间要“三峡库区产业空虚问题取得明显进展，贫困地区和少数民族地区生产生活条件显著改善，三大经济区发展趋于协调”。加快三峡库区的发展，事关重庆经济社会的协调、可持续发展，事关重庆全面建设小康社会的大局。三峡库区的发展有劣势也有优势。     

“十五”期间三峡库区、渝东南民族地区工业经济发展评述

一、“十五”时期三峡库区工业经济发展 自三峡工程开工建设以来，库区的经济社会快速发展。取得了较大的进步，但随着三峡库区移民投入高峰期已过，投资规模日趋下降，一些矛盾和问题逐渐凸现出来：库区经济产业支撑不足；部分移民缺乏生产技能，就业困难，人民生活仍处于较低水平；生态环境保护任务仍很繁重。     

三峡库区柑桔产业化经营对策

△本文作者在农村检查柑桔生产柑桔是三峡库区农业的一大支柱产业,是三峡库区农民脱贫致富的主要渠道,是三峡库区财政收入的重要支撑。三峡库区柑桔产业面临着我国加入ＷＴＯ和三峡工程的机遇和挑战,如何应对挑战,抢抓机遇,抓好柑桔产业化经营,壮大库区基础财源,是三峡库区农业经济结构调整面临的紧迫问题。（一）调整品种结构,实现品种优良化１、建立柑桔良种繁育体系。要提升三峡库区柑桔产业经营水平,抓好柑桔良种繁育是关键。库区各县（市）都应根据本地实际,确立１－３个主导品种,统一集中繁育种苗,建立大规模的柑桔无病毒…     

重庆市发展和改革委员会中青年专家论坛“库区产业空心问题”专题研讨会综述

三峡库区产业空心问题已引起各级政府和理论界的极度关注。针对如何准确选择产业，启动产业发展机制，保证产业顺利发展，解决库区产业“空心”这一重大问题，2004年4月24日，重庆市发展和改革委员会第11次中青年专家论坛就此问题组织了专题讨论，现将主要观点摘编如下。     

加快承接市外产业转移努力打造内陆开放型经济强县

开县地处三峡库区腹地，加快承接市外产业转移，打造内陆开放型经济强县，是开县破解产业空虚难题、实现“加快”、“率先”发展的必由之路。2000以来，开县紧紧抓住国内新一轮产业调整和长三角、珠三角区域产业内移的大好机遇，立足本地资源、区域、政策等比较优势，构筑大开放格局，正确定位，主动承接，以大招商促进大开放，积极引进市外产业转移项目，取得了一定的成效。     

加强三峡库区环境保护和生态建设的路径与措施

三峡库区生态环境直接关系着库区乃至重庆市经济社会可持续发展，直接影响着三峡工程长期安全运行、功能发挥和长江流域生态安全。未来五年是库区经济社会发展的关口时期，经济快速发展特别是产业培育和城镇化进程对库区生态环境保护将带来更大的压力。如何在保持经济快速发展的要求下保护三峡库区生态安全，已成为当前库区发展面临的一项重要任务。     

求解产业空心化难题

今年1月，“着力解决库区产业空心化问题”首次被写入重庆市政府工作报告这一现象也引起了中央的关注，成为三峡库区各区县着力解决的关键问题。     

三峡库区农村生态产业链稳定机制探讨研究

三峡库区发展生态产业是库区实现生态环境与区域经济协调可持续发展的重要路径,是库区后续发展规划的重要内容之一。本文从三峡库区产业发展的现状出发,分析库区发展生态产业的重要意义,并从微观视角采用博弈论方法,构建农村移民生态产业链稳定机制模型,分析了生态产业链在不完全信息条件下无激励与约束机制和有激励与约束机制的运作模式,最后提出了促进三峡库区生态产业链稳定机制发展的相关对策,推动和谐库区建设。     

实施产业梯度转移战略培植库区四大产业集群——关于解决三峡库区产业“空心化”途径的探讨

随着三峡库区135米蓄水形成，一座座漂亮的移民新城拔地而起，但由于受三峡工程几十年来“不上不下”的制约和移民迁建的影响，库区产业发展在起点较低的基础上，无力培植新的支柱产业，错失发展机遇，形成产业支撑不足的现状，拉大了与经济发达地区的差距，库区产业“空心化”问题已成     

实现三峡库区可持续发展的税收优惠政策导向及措施

区域税收政策是通过对区域全部或部分企业、产业实行一定范围的税收减免等措施,进而促进该区域经济发展的宏观调控手段。本文在明确区域税收政策调节作用的基础上,针对三峡库区的实际情况,提出实现三峡库区可持续发展的各项目标的税收优惠政策导向及措施。     

三峡库区产业结构调整优化实证研究——以重庆市云阳县为例

本文在分析云阳当前产业结构存在的问题以及根源的基础上,探讨了云阳产业结构调整优化的对策,进而对三峡库区的产业发展进行了进一步的思考。本文的结论,对三峡库区的产业结构优化调整有一定的借鉴作用。     

携手共建新三峡——全国政协常委、国务院三峡建委委员、重庆市政府顾问甘宇平专访

今年6月，《中共重庆市委关于加快库区产业发展着力解决移民就业促进库区繁荣稳定的决策提出；三峡库区不仅要实现“搬得出”的目标，更要实现让移民“稳得住，逐步能致富”的下一个目标。     

建立“一圈两翼”异地办园利益分享机制研究

异地办园是指在现行管理体制和区域产业规划、主体功能区规划的指导下，在本行政区域外，将本地工业园区在空间上进行跨接、延伸，使自身优势与异地空间规划、优惠政策、管理经验相结合，建立两地利益分享机制，实现资源有效转换和优化配置，促进两地经济社会更快发展。作为重庆统筹城乡改革发展的三条主线之一，近年来，重庆在主城都市圈和三峡库区、渝东南地区（以下主城都市圈简称“一圈”，三峡库区、渝东南地区简称“两翼”，总体简称“一圈二翼”）帮扶机制方面作了大量探索，取得了积极成效。     

三峡库区科技兴农的调查

在发展农村经济中。三峡库区各县（市）坚持一靠政策、二靠科技、三 靠投入的方针，突出科技在产业增产丰收中的作用，着力实施“科技兴农”战略，推动了农业的“两个根本性转变”，促进了农村经济的持续、快速发展，收到了较好的效果。     

做“特”字文章 增加库区农民收入

农业经济是三峡库区的主体经济，因而增加三峡库区农民收入，是事关三峡库区经济持续稳定发展的全局性问题。目前，三峡库区大多数农产品供过于求，农产品出现结构性过剩，农产品由卖方市场向买方市场转变，库区农民增收减缓。要切实增加库区农民收入，必须大力发展库区特色农业。一、以资源为依托，发展市场农业。特色农业是市场农业，发展特色农业就要根据市场需求来组织生产经营，在“特”字上做文章，以三峡库区特产资源为依托，开发名特优稀新品种。库区山地资源丰富，环境优美，无污染，气候资源适宜，发展种养业条件得天独厚。三峡工…     

山峡库区人力资源开发与生态人口、经济协调发展

三峡库区人口素质低下，是造成库区生态环境恶化的重要原因之一。三峡库区的人力资源开发必须走生态环境、人口与经济相互协调发展的道路。文章围绕生态环境、人口、资源与经济可持续发展的关系，提出了三峡库区在人力资源开发中实施生态环境保护的主要对策。     

中国竹产业商机展望

中国竹产业经过 20多年的迅猛发展已形成了一个由资源培育、加工利用到出口创汇的新兴产业。　　1999年 10月 18日至 20日， 199中国竹文化节在湖南省益阳市举行。来自 25个国家和地区的 1700多名政府官员、竹产业专家和客商云集益阳，总结经验，交流信息，共商 21世纪的竹产业发展大计。专家们指出，竹产业正在迎来大发展的良好时机，“以竹代木”是我国社会发展的需要，其市场广阔、商机无限。　　随着我国实施天然林保护工程的启动，随着去年 8月对长江上游三峡库区以上和黄河上中游小浪底水库以上的 13个省 (区 )实行天然林全面禁伐措…