论当前国有企业劳动关系

在计划经济年代，国有企业的基本职能概括成为三项即经济职能、社会职能和政治职能，它不仅是经济组织，而且是政权的基层组织。伴随着社会主义市场经济体制的逐步确立，我国的劳动关系发生了深刻变化，已经开始由一体化的计划经济体制下的国有企业劳动关系向市场经济体制利益分化与协调的方向发展。     

市场经济条件下政府的宏观经济管理职能

宏观经济管理问题，是建立社会主义市场经济体制中应当研究和解决的重大课题。作为宏观经济管理主体的国家各级政府在宏观经济运行与管理中应当履行哪些职能，如何履行这些职能？本文对此谈点体会。在市场经济条件下，政府应该履行的宏观经济管理职能。一、确立政府宏观经济管理职能的依据。第一，是由国家的性质和职能所决定的。马克思主义认为，国家既是阶级统治的工具，又是公共管理机关。因此，国家在本质上具有阶级性和社会性双重属性。国家的双重属性决定了国家具有两种基本职能，即政治职能和经济职能。而国家的双重职能又决定了作为…     

浅议加强国有企业纪检监察部门职能的措施

伴随企业体制改革的不断深化以及社会主义市场经济体制的建立，我国国有企业正朝着现代企业体制进行转化，努力成为“自主经营、自负盈亏”的经济主义，不断增强企业活力。法制性是社会主义市场经济的显著特征，在面对社会主义经济新形势，更应该加强国有企业纪检监察组织的监督职能。然而，当前国有企业纪检监察组织却面临着诸多的问题亟待解决，极大地影响了自身职能的发挥。所以，怎样妥善处理国有企业纪检监察部门所遇到的问题，并不断增强自身监督职能，现已成为我国国有企业实现自身发展的需要重点解决的问题。     

政企不分是国企走向市场的主要障碍

目前，我国正处在由计划经济体制向市场经济体制转轨的时期，我国的国有企业普遍面临摆脱对政府的依赖、转换经营机制、自主自立走向市场的考验。然而，我国的国有企业，一开始就与计划经济体制紧密相连，这种经济模式下的管理体制就是政企不分。政府既是社会经济的调控者，又代表国家行使所有者的职能；在企业内有劳动者和经营者，但无所有者。这就使企业在面向市场的无法行使决策的职权，从而使国有企业不能成为独立的市场主体，因此，政企不分已经成为国有企业走向市场的主要障碍。 政企不分及其给国有企业带来的不良后果主要表现在以下…     

我国宏观财务管理体制改革探析

宏观财务是以国家为主体，以国有经营资金运动为内容的国家与企业的价值关系。目前，我国国有资产已超过3万亿元，创造了我国50％以上的工业产值和60％以上的财政收入，在我国经济生活中居于主导地位．在建立社会主义市场经济的今天，我国现有的宏观财务管理体制已很不适应市场经济的要求，因此本文就宏观财务管理体制的改革问题进行探讨．我国现有的宏观财务管理体制中存在的问题建国以后，我国进行了生产资料的社会主义改造，确立了公有制在我国经济生活中的主寻地位．在经济管理体制上，借鉴苏联的经验，国家集政权、所有权和经营权于一…     

国企改革和政府职能转变之我见

如何搞活国有企业,切实转变政府职能,这是目前我国经济体制改革与政治体制改革所面临的重大问题。改革开放20年来,我国在国企改革和政府机构改革方面,都取得了阶段性的显著成效。但是,在计划经济向社会主义市场经济的转变过程中,政企还没有真正分开,政府的经济职能还没有真正转变过来,使国有企业不能独立成为市场的主体。那么,如何解决好这个问题呢?笔者就此做以简单的论述。 一、政企不分是国有企业缺乏效率的根源所在 建立社会主义市场经济体制要求政府应主动适应市场经济的客观要求,转变传统的管理职能,放弃对企业正常经济活动的干预,履行政府本身的社会管理职能,政府不再是生产者、经营者、企业活动的管理者。然而,现实政     

构建良好外部推动机制促进国有企业履行社会责任

企业社会责任是随着几百年来经济、社会的发展而形成和完善的，是在同传统经济观念的对抗过程中发展起来的，近年来在国际上，要求企业履行社会责任的呼声越来越高。国有企业是我国社会主义市场经济中最重要的经济主体，拥有更广泛的社会影响力和更多的利益相关者。作为市场经济的主要参与者和维护者，社会必然要求国有企业成为推动和谐社会环境建设的重要力量，对国有企业行为提出更高的要求。     

浅谈初步建立公共财政的基本框架

１９９８年７月，财政部长项怀诚在全国财政工作会议上明确提出；“转变财政职能，优化支出结构，初步建立公共财政的基本框架”，正式提出了在我国建立公共财政新体系。公共财政是市场经济条件下较为普遍的财政形态，因此，建立公共财政是我国由传统的计划经济体制向市场经济转变的必然要求，也是财政转变职能，适应新形势、建立新机制的必然选择。一、建立公共财政的历史背景改革开放以前，我国实行的是高度集中的计划经济体制，国家直接管理经济，政府配置全部资源，政府担负着大量微观的、直接的经济管理职能。与之相适应，财政职能则表…     

国家审计如何适应环境变化改进和加强企业审计

改革开放以来，随着经济体制改革的深入发展，我国国有企业经营机制和管理体制发生了重大变化。政府与企业受托经济责任关系也发生了根本的变化，适应这一环境的变化，国家审计应加强和改进对国有企业的审计，现对此发表己见。 一、国家审计的重点向宏观调控方面转移是必然的 国家管理事务中受托经济责任关系的形成，是国家审计产生的基础。国家审计是一种政府行为，履行的是一种社会管理者的职能，属于国家宏观经济管理的范畴。因此国家审计的职能、特点决定了国家审计对国有企业的监督主要是一种间接监督，即进行间接引导，为宏观决策提供…     

充分发挥审计监督在市场经济中的作用

充分发挥审计监督在市场经济中的作用陈维众一建立社会主义市场经济体制，是我国经济体制改革新的目标模式。随着这一目标的确立，要求审计机关转换职能，即应由对经济运行的微观审计逐步转向间接和宏观的调控。然而，社会主义市场经济的培育、发展不仅不能没有审计监督，...     

关于政企职责分开的思考

（一）在改革前的很长时期内，我国国有企业实行的是典型政企合一体制。这种体制的显著特点，一是政府行政管理权与企业所有权合一c各级政府部门对国有企业都具有双重身份：既是行政管理者，又是国有企业所有者。政府一方面盯以用行政管理者的身份执行所有者的职能，如以行政任命的方式安排企业领导人，靠行政批文进行投资决策，用国家税收和其他凭借国家权力组织的收入安排企业投资，配置国有资源等；另一方面又可以用所有者身份履行行政职能，比如指令企业承担一部分就业。教育、社会保险等应由政府办理的事务，集中企业折；日基金和投资…     

国有企业的职能及其对市场失灵的弥补

国有企业的产生在于弥补市场机制配置资源的缺陷，因此，我们正致力于建立社会主义市场经济的体制，国有企业的“反市场”本质与市场经济环境不相容，于是我们重新审视国有企业的职能一国有企业是一个“超经济性质”的组织，它提负着特殊的“历史使命”。所以，国有企业应充当政府的角色，其主要任务应是克服市场失灵，以发挥其他所有制企业不可替代的作用。     

健全内部约束机制规范企业管理行为

企业约束机制是企业经营机制的内容之—。它是指商品社会经济运行中对企业行为构成约束的要素及其相互关系和综合作用，从而使企业行为限制在不越出规定范围的制约机能。在商品社会中，对企业行为构成约束的要素，包括宏观约束和微观约束两个方面。微观约束也称企业内部约束，主要是指企业内部各构成要素及经营机制，为适应宏观约束并谋求自身经济利益所进行的调节、控制过程中，对自身行为产生的有关限制。 随着我国改革的进一步深化、市场经济体制的建立，企业在市场经济中的主体地位得到了进一步的确工，特别是在政企分开后，政府已不再…     

对审计中国特色的思考

一、中国的审计环境 (一)政治、经济环境 我国是以公有制为主体的社会主义国家,国有企业在整个国民经济中起主导作用。国家对国民经济的调节主要以国家宏观调控为主,是在国家宏观调控的前提下充分发挥市场机制的作用。在社会主义市场经济体制下,企业自主经营,自负盈亏,国家不再直接管理国有企业,但是国家作为国有企业财产的所有者,必然会关心国有财产的保值和增值问题,这就要求审计在国有资产保值增值上充分发挥其监督、评价和鉴证职能,而我国的资本市场尚处在     

浅谈国有集团公司财务管理体制

财务管理体制内含于经济管理体制，具体分为宏观财务管理体制和微观财务管理体制。微观财务管理体制泛指企业、事业、社团等独立法人单位的财务管理体制。本文从狭义定义出发，研究国有企业集团公司财务管理体制。     

国有企业经营者责任缺失问题研究——基于委托-代理理论视角的分析

国有企业是我国社会主义市场经济体系下重要经济主体,承载着为社会提供优质公共产品和基础服务的重大责任,企业管理者在诞生之初就肩负着涉及到国计民生的社会责任,但是受到随着企业外部市场环境和企业改革深入的影响,其责任的履行也受到不同程度的影响,有些管理者不但没有较好履行其职责,反而损害了企业、社会和国家的利益,造成了无法弥补的危害。所以,如何保证国有企业管理人员认真负责履行其应尽责任是值得进行深入研究的。     

市场经济条件下政府的经济管理职能

中国市场经济成长过程与西方国家相比，政府所起的作用不完全相同，中国的市场经济主要是由政府主导对传统计划经济改革而成长起来的，因此政府在市场经济建设过程中的作用尤其重要。在市场化过程中，中国政府不仅承担着一些基本的职能，而且承担着改革计划经济体制、完善市场经济体制的职能。中国经济的市场化进程也就是政府逐渐转变职能、精简政府规模、改革经济管理方式、完善市场经济体制的过程。     

对国有企业改革的一点浅见

国有企业改革已成为我们国家改革中的老大难。党的十一届三中全会以来，改革国有企业可以说是几届政府为之倾注力量最大的。特别是近几年，国家在“减轻国企赋税，支持企业技术改造，保证下岗职工基本生活，确保离退休人员基本养老金发放，分离企业社会职能”等方面，采取了一系列重大措施。但国有企业仍处于举步维艰的困境中。国有企业改革之所以难，关键是国有企业在计划经济体制下多年形成的固有的运行机制与市场经济体制下推行的现代企业制度存在着很大差距；在市场经济的进程中，暴露出来的诸如思想意识陈旧，技术创新能力不强，历史包…     

搞活国有企业的几点建议

国有企业，大都是在传统的计划经济体制下建成的．它在孕育、降生的过程中，就己种下了不少“先天性”的病根。在企业的发展过程中．又要承担许多不应该由企业承担的职能和义务。使国有企业在与其它所有制成份的企业的竞争中处于不利地位。另一方面，企业已习惯依赖国家放权让利，减税免税等各种优惠政策过日子，变成了单纯的商品生产者和经营者。作为我国国民经济支柱和骨干力量的国有企业，尤其是国有大中型企业，目前这种状况与社会主义市场经济的要求极不相适应。因此，必须对其进行改革．转接经营机制并建立与之相配套的制度。     

完善我国会计责任体系的几点思考

我国基本经济制度与会计责任体系之间存在多个层次的制约关系,基本经济制度变迁的直接结果是社会组织及其利益关系分化,进而使会计职能定位发生重大变化。计划经济体制下会计工作是国家确保经济高效运行的重要管理手段,会计具有一定的国家管理职能。市场经济体制下各类社会经济组织及其利益关系,表现为分散的独立经济主体之间的经济利益竞争。...