浅析行政处罚法中的一事不再罚原则

根据立法精神,"一事"应指符合一个行政违法构成要件的行为;"不再罚"应指除法律有特别规定外,对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚。该原则的合理运作机制。     

税务执法“首违不罚”的价值意蕴、问题检视与实践进路

税务执法领域内的“首违不罚”制度是建立在以人为本理念基础上的新制度、新实践,它的实施不仅可以帮助税务执法机关正确把握税务执法的“尺度”,也能提高税务征收机关与纳税人之间的“温度”。当前,我国“首违不罚”制度的实施已取得一定成效,但是仍存在“首违”的界定相对模糊、程序适用较为繁琐、法律规范内部冲突以及缺少相应配套措施等一系列弊端。为此,税务机关应针对上述问题有的放矢,从实践层面寻找合理的进路。     

自认机制在金融反腐败中的应用研究

金融反腐败的机制设计应该从金融监管政策入手,因为在金融监管及执法过程中存在着监管腐败问题。在金融监管执法活动中,构建具有腐败倾向特征的监管执法者对金融机构或其从业人员的违法行为监督执法的这样一个模型:在实施具有恰当的惩罚激励措施的自认制度时,一个福利最大化的政府可以防范监管者和被监管者之间合谋腐败的发生,可以通过降低官僚作风、保持较少的监督执法官员、降低监管寻租以增加社会福利,为弱化或消除金融腐败带来良好的治理效应。     

公益维权视野下的城管职责新定位

城管无论是暴力执法,还是非暴力执法,都招致社会舆论的不断质疑.问题的根源在于制度设计.城市管理中的违法行为本质上是公共资源的分配与私人诉求之间的冲突.仅仅依靠行政处罚不能建立自我调节的和谐社会秩序.城管的职责定位将城管执法人员与违法人员变成了相反相成的利益共同体.实现由纯粹的行政处罚职能向公益维权职能的转变,是破解城管执法难题的必由之路.     

公务员高薪激励政策的现实局限——一个理论模型

结合经济转型国家的实际执法环境,提出一个不确定性条件下薪酬激励政策的理论模型,用来研究公务员高薪激励政策的现实局限性。研究结果表明,对于风险规避的代理人,由于存在现实的层级惩罚制度,一定范围内的腐败活动不可能由增薪得到遏制,只有在惩罚制度具有较好执行力的条件下,提高薪酬才能在一定程度上激励官员减少腐败;在转轨国家对腐败行为"有限容忍"的政策环境中,高薪激励手段能减少执法成本,但不能有效地遏制腐败。因此,一个旨在降低监督与执法成本的制度设计是治理腐败的较好选择。     

城管行政执法中的法律问题及其对策研究

关于城管行政执法,需要对执法过程、执法相对人的救济以及对执法者的责任追究制度等涉及的法律问题进行研究,并探讨城管执法的对策和方法。通过对与城管执法中的行政管理与执法过程分离问题,抽象行政行为的审查机制缺失问题以及城管执法中的责任追究制度等进行分析和探讨,得出关于城管执法问题的解决,不仅仅涉及城管部门本身,围绕其存在的相关抽象行为审查机制以及行政行为的约束机制问题的研究亦至关重要。     

反垄断执法和解制度的经济机理——基于法经济学的分析范式

相对于契约制度和传统的反垄断执法制度而言,反垄断执法和解制度具有比较优势,和解双方当事人能以低成本、高效率的方式解决案件.在价值取向上,反垄断执法和解制度在坚持效率中心主义的前提下,应适当兼顾公平.但该制度的运用也存在一定的风险,包括制度本身的风险及过度利用带来的风险.此外,和解双方应在程序的启动时间、缔约时间、和解期限等时间要素上作出理性的选择.     

树科学执法崭新理念 促经济社会和谐发展

执法理念是执法主体在执法过程中形成的价值观,执法者有什么样的执法理念,就会有什么样的执法行为和执法方式.科学的执法理念能引导和规范执法主体的执法行为,让其在混乱中保持清醒、在黑暗中追随光明、在利益冲突时坚守公平与正义.当前,在检察办案实践中仍存在着一些错误的、不符合科学发展要求的执法观念,作为法律监督机关,检察机关应当以科学发展观为指导,转变旧观念,树立新理念,促进经济社会和谐赶超发展.     

我国公益诉讼现状及完善

近年来违法行政行为侵害国家和社会公共利益造成较大损害的事件时有发生,但在遏制这些违法行为方面却遇到了很大困难.这种情况下,公益诉讼作为一个舶来品渐渐地进入我们的视线.     

如何避免趋利性行政执法

行政执法趋利广泛存在,形成一种"执法经济"。当政府部门在行政执法过程中忽视行政相对人、公共利益而单纯地追求部门利益的时候,就会导致在行政执法工作中的滥用自由裁量权、权力寻租、应当作为而不作为、不应当作为而作为、以罚代管等现象严重,文章通过具体案例作出了一定的分析,提出了解决行政执法趋利的对策,包括提高执法人员的自身素质、推动综合执法体制、完善财政体制保障、规范行政执法程序、强化行政执法监督体系等方面。     

管理思维方式变革探析

从哲学及方法论的角度看,管理思维方式就是某一特定历史阶段上所形成的相对稳定的规范着人们进行管理活动的方向、过程和结果的范式.自20世纪中叶起,现代科学技术革命或称第三次科学技术革命的浪潮开始席卷全球,高新技术的广泛应用,不断创造着新的产业群、技术群,极大地改变着这个时代的产业结构和劳动组织,此时,整个的管理实践和管理理论都进入一个新的阶段,管理的方式、方法更具有现代化的色彩.这一时代的管理思维方式是与这一时代的科学技术发展相对应的,具有自己鲜明的特征,体现出向系统性、开放性的转变,也体现出优化思维与非优化思维、精确性思维与模糊性思维的对立统一.     

庄学自然观的嬗变

庄子的自然观是对其时代理想的表述，它是战国时期人的生存面临全面而深刻危机的产物。在历史发展过程中，不同时期的注解家，诸如庄周后学、郭象、成玄荚，对其均有所阐发，他们的自然观虽源于庄子，但不止于庄子，而表述了各自时代的理想与追求。     

管理思维方式变量探析

从哲学及方法论的角度看、管理思维方式就是某一特定历史阶段上所形成的相对稳定的规范着人们进行管理活动的方向、过程和结果的范式。自20世纪中叶起，现代科学技术革命或称第三次科学技术革命的浪潮开始席卷全球，高新技术的广泛应用，不断创造着新的产业群，进入一个新的阶段，管理的方式，方法更具有现代化的色彩。这一时代的管理思维方式是与这一时代的科学技术发展相对应的，具有自己鲜明的特征，体现出向系统性，开放性的转变，也体现出优化思维与非优化思维，精确性思维与模糊性思维的对立统一。     

实施企业负责人薪酬政策的合理性检验——中央企业负责人薪酬基准的实证考察

通过对上市公司、国有控股上市公司及中央企业控股上市公司高管人员的薪酬水平与职工工资差距的实证分析，结论是支持国资委关于限制国有企业负责人薪酬水平与普通职工差距的政策建议。研究表明，企业负责人平均年薪25万元。与普通职工工资差距保持在12倍。绝不是所谓的“心理底线”，而具有一定的市场合理性。     

浅谈如何发挥校报在高校的新闻宣传作庄

校报是高校的机关报。校报新闻宣传工作在高校的建设和发展中不可或缺。发挥校报的新闻宣传作用,应加强对校报工作的组织领导,明确思路,整合资源,充实内涵,突出特色,不断适应高等教育事业的发展。《教育部关于进一步加强和改进高等学校校报工作的若干意见》指出：“高校校报是高校党委和行政的机关报,是高校校园内占主导地位的媒体。”充分发挥校报在促进学校改革发展过程中的宣传导向作用具有十分重要的意义。     

固定资产加速折旧必要性分析

随着我国科学技术的飞速发展,公司必须加速固定资产的折旧,使固定资产更新加快。才能跟上社会的发展。然而目前我国大部分公司仍用直线法计提折旧,严重阻碍了固定资产更新的步伐。因此,有必要加快固定资产折旧。     

我国高等教育改革和发展的走势——学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》的几点体会

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》描绘了未来中国教育改革发展的宏伟蓝图,指明了教育事业科学发展的方向。我国高等教育改革发展的未来走势主要有：高等教育事业目标规模呈积极推进、稳步发展,人才培养模式将呈更加多样化,体制改革向加强宏观严管、微观放活方向发展,学校办学自主权将进一步扩大并落实,与国外教育交流合作由＂单向＂为主向＂双向合作＂发展,教育结构调整更加协调均衡并向中西部倾斜,更加重视对重大项目和改革试点的支持,教育经费投入多元化和管理更趋科学化等。     

我国农村公务员行政行为的外部性现象分析

农村公务人员高效率的行政行为是农村经济与社会发展的动力。但其行为中的外部性问题却影响行政行为的效力。因为无论是正外部性还是负外部性都与帕累托最优原则不符。因此通过外部性理论审视与分析农村公务员行政行为中的正外部性与负外部性现象的表现形式及形成原因．在制度层面完善对农村公务员行政行为的激励与约束措施。弥补正外部性行为的额外成本支出，加大负外部性现象的成本风险。     

汽车零部件企业专利战略中关键技术的研究

根据汽车零部件企业专利信息的特点,研究了利用专利数据信息检索技术中的需求表征方法和匹配模型来进行专利检索。在专利信息获取后,采用了层次分析法构建专利评价指标体系,确定指标权重,检验一致性。采用模糊物元法对某企业的专利信息进行评价分析,为企业专利战略提供决策依据。     

中国共产党社会主义观的历史演变

中国特色社会主义理论体系是对"什么是社会主义,如何在贫穷落后国家建设社会主义"这一问题的科学回答。但这一问题的探讨却蕴含着中国共产党93年的探索。执政之前,中国共产党主要解决了如何在中国建立社会主义这个问题;新中国建立初期到改革开放,中国共产党认为计划经济的社会主义是社会主义的唯一模式;而改革开放之后,中国共产党逐步形成了中国特色社会主义。