成品油调价的影响与价格全面改革的时机

自6月20日起,我国将汽油、柴油价格每吨提高1000元,航空煤油价格每吨提高1500元.这次调价既在情理之中,又在意料之外:因为调价时机选择在奥运会前,而且当前CPI涨幅还比较高;批发环节价格调整幅度接近20%,零售价格调整幅度在15%左右.由于目前我国成品油价格离国际水平有40%以上的差距,这次调价后,后续调价行动乃至成品油定价机制改革的推出,还将受CPI涨幅等因素的影响.     

成品油调价影响与价格全面改革时机

国家发展和改革委员会2008年6月19日宣布，自6月20日起将汽油、柴油价格每吨提高1000元，航空煤油价格每吨提高1500元。这次调价既在情理之中，又在意料之外。因为调价时机选择在奥运会前，而且CPI涨幅还比较高；批发环节调价幅度接近20％，零售价格调整幅度达到15％左右。由于目前我国成品油价格离国际水平有40％以上的差距，这次调价后，后续调价行动乃至成品油定价机制改革的推出，还将受CPI涨幅等因素的影响。     

我国成品油定价机制改革与趋势分析

文章通过2009年出台并正式实施的国家成品油价格形成机制,分析出新成品油定价机制是在国际价格接轨原则下实行限制最高售价和差异性消费补贴的成本加成定价方式,具备理顺石油产业链条、增强市场透明度等优势特点,但同时也存在催生市场投机、政策油荒、炼化亏损和竞争失衡等问题缺陷,得出当前油价机制依然是政府主导的市场被动调价模式,成品油价格改革应朝着市场化方向继续稳步推进。     

如何理顺成品油定价机制

1998年6月，中国出台《原油成品油价格改革方案》，10年间，呼吁成品油定价机制改革的声音不绝于耳。国家发改委、能源局的官员在各种场合多次表示，要实现国内成品油价格的市场化。然而，成品油定价机制的改革一直举步维艰。     

将市场化进行到底

成品油定价新机制的"亮相"并不算完美,但唯一可以肯定的是,它正在市场化的道路上越走越宽。体验过2012年油价的"四涨四跌",人们已对成品油价格调节感到"麻木"。呼声一直不断的成品油定价新机制并没有在2013年伊始伴随油价上调出台,难免让人有些失望。事实上,自2009年成品油价格机制改革以来,关于成品油价格机制的质疑就没有停止过。3月27日,成品油定价新机制的"亮相",还是给国内成品油市场带来了一线希望。按照新机制要求,成品油价格每10个工作日调整一次,但     

成品油定价机制完善前后政策变化的实证考察

2013年3月国家发改委发布了新的成品油价格形成机制完善调整办法,新机制政策指向性明显,即在缩短调价周期的同时降低定价办法执行过程中的人为影响和随意性,保证机制和规则自身效用的最大化发挥。为考察成品油定价机制完善前后政策执行上的变化和差异,从实证角度出发,针对成品油定价机制调整以后在价格响应滞后性、规则透明度以及政策执行严谨性三个方面进行分析。分析结果表明,成品油定价机制调整后,国内成品油价格调整对于国际原油价格变化响应的滞后性明显缩短,定价政策执行的严谨性得到加强,价格调整触发和调价幅度计算的规则透明性有所下降。     

现行定价机制下我国成品油价格调整对相关行业的影响

本文通过对我国成品油定价机制的分析,阐述了在现行的定价机制下,成品油价格在调整过程中存在的问题,并着重探讨了其对相关行业的影响,论述了国家给予相应补贴政策的作用,提出了相应对策。     

国内油价高涨的主因——基于VAR的实证分析

近年来．国际原油价格强势上扬，国内原油价格也不断上调。尽管一些学者从国内需求增加和国内外原油价格接轨的角度来说明目前原油和成品油的高位，但这些理论似乎都无法完全解释当前油价暴涨的现象。本文从原油和成品油的市场结构和定价机制出发，基于VAK模型证明了国内油价主要为短线预期带动所致．这种预期从国外传递到国内并导致了国内油价的上涨。因此通过改革油品的定价机制且完善和适当干预国内原油期货交易市场，可以打压这种非理性预期，抑制油价飙升的势头。     

我国能源价格机制改革措施将陆续出台

据了解，有关部门正在制定我国能源价格机制改革方案，配合能源法的出台而推出一系列改革措施。主要内容是：一、指导思想。建立市场调节与政府调控相结合、以市场调节为主的能源价格形成机制。二、改革原则。国家按照有利于反映能源市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本原则对煤炭、石油、成品油、电力等能源产品价格进一步放开。三、改革方向。一是市场调节价。具备市场竞争条件的能源产品和服务价格，实行市场调节价。二是政府指导价。对自然垄断经营的能源输送管网的输送价格及关系公共利益的重要能源产品和服务价格，实行政府定价或指导价。三是价格管制制度。逐步推行有利于降低成本、提高效率、节约资源和减少环境损害的价格管制制度。     

国内

成品油定价新机制将考虑国内因素 国家发改委正在就新的成品油定价机制改革征求各方意见。国家发改委否定了原稿中提出的将成品油定价权下放石油公司的方案,明确了国内定价机制朝向市场化轨道前进,更加贴近国内市场的原则。其中提及的“根据国际市场油价变化及国内成品油市场供求情况自行确定调价方案”,     

试论我国公共决策中公民参与机制的完善——以《石油价格管理办法(试行)》的发布为例

我国成品油定价机制问题一直是全国人民关注的热点,近几年来国家发改委已经对国内成品油价格进行了几次升降,但实际效果却不尽人意.2009年5月8日,发改委发布了新的<石油价格管理办法(试行)>,但是该公共政策一经作出, 便引发了更多的质疑和争议.本文以公共政策相关理论为分析视角,深入剖析了成品油定价机制中的公共政策问题,提出不 断完善公共政策制定中的公众参与机制和利益表达机制、不断提高公共政策制定的透明度等对策,进而提高公共政策的合 法性和可行性.     

权力经济下的油价上涨

今年上半年，国家发改委两次提高成品油价格，理由是：国际市场油价再次大幅攀升，近期在每桶70美元左右波动，国内成品油价格与国际市场价差进一步拉大，成品油价格与原油价格倒挂的矛盾加剧，成品油供应趋紧，个别地区出现限供、断供现象。     

我国成品油定价机制应与国际“实时”接轨

由于原油和成品油价格倒挂使得国内石油加工业上半年出现全行业亏损，国内有关部门正在研究进行成品油定价机制的改革，这将对石化行业和相关行业产生重要影响。     

消费者价格指数的短期波动机制

由于生产和消费特征不同，CPI统计中食品、服务和一般消费品具有不同的价格形成机制与波动特征。预测消费者价格指数的走势时，可以分别对这三类产品进行分析。服务类价格占CPI的权重在20％左右，近年来其对CPI的贡献稳定在1个百分点以上。国有单位职工收入是服务类价格短期波动的主要原因。在供大于求的市场结构下，一般消费品价格持续走低，生产资料对一般消费品的价格传导效率仅在15%左右。     

新油改方案或将随行就市

国际油价疯狂震荡使我国已酝酿了8年的成品油定价机制出台的一个强有力支撑，同时也将迎来该机制出台的最有利时机。专家认为，应该尽快完善成品油定价机制，促进工业结构调整。     

政府价格管控应与时俱进

随着市场取向改革的逐步深入，我国95%以上的商品和服务价格由经营者自主定价，价格形成机制发生了明显变化。同时，在经济体制转轨过程中，规范市场主体行为的法律制度、约束机制尚未及时健全和完善，不正当价格行为也就乘隙而生。我国市场价格的种种乱象，当前来看，既有社会主义市场经济体制形成过程中不够健全和不够完善的因素，又有政府价格管控方式、管控手段跟不上时代节拍的原因。     

新股发行制度改革应该以史为鉴

2009年6月,中国证监会出台新股发行制度改革的方案,主要内容是“在新股定价方面,完善询价和申购的报价约束机制,淡化行政指导,形成进一步市场化的价格形成机制”。这次发行制度改革的基本原则和方向是“坚持市场化方向,促进新股定价进一步市场化,目的是实现新股定价的市场化”。     

浅析政府在天然气定价机制改革中的角色转变

天然气作为高效的清洁能源,成为世界改善环境和促进经济可持续发展的最佳选择,大力发展天然气能源将作为我国改变能源结构的重要途径之一.市场经济决定了能源价格改革的基本取向是市场化定价,天然气定价机制研究问题是关键.天然气定价应由原来的政府指导价格管理模式逐步转变,最终达到开放天然气价格,由政府管制转为市场化定价.文章从我国天然气价格的现状和发展出发,分析在天然气价格机制改革中政府发挥的重要作用及角色的转换.     

2007年上半年能源市场形势分析与趋势预测

2007年上半年能源供求基本正常，主要能源产品价格涨幅继续回落。预计下半年能源供求基本平衡，煤炭价格高位波动，电力价格同比涨幅将有所回落，成品油价格水平将高于上半年。建议加快调整能源消费结构，及早建立与国际油价实时接轨的定价机制。     

2006年一季度能源市场形势分析与趋势预测

一季度能源供求继续好转，主要产品价格仍维持高位。预计二季度能源供求基本平衡，煤炭价格有望稳中略降，石油、天然气和电力价格仍呈上升趋势。建议进一步完善成品油价格形成机制、理顺价格水平；密切关注区域电力市场试运行情况；重视对天然气市场的需求侧管理。