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中共中央《关于做好农户承包地使用权流转工作的通知》,为引导农村土地使用权流转健康发展指明了方向。承包土地使用权的合理流转,是农村经济发展的客观要求。当前农村在较大范围和数量上出现了土地使用权流转,总体上是健康的,使许多农民的承包土地实现了生产要素的合理流动和优化配置。土地有效流转实现了规模经营,经济出现了良性循环,农村和农民的收入有了进一步提高。 相似文献
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我国的土地实行所有权与使用权分离的政策:土地所有权归国家和集体,土地使用权归农民。土地使用权的流转就是在家庭承包基础上,农户之间土地使用权的转移,它是承包期内农户土地承包权借以实现的市场形式。只有建立灵活有效的土地流转机制,才能使土地按照市场规律的要求,同其它生产要素优化组合。土地使用权的流转是一项崭新的课‘题,也是完善家庭联产承包责任制、推动农村改革向纵深发展的必然选择。一、土地使用权的流转是农村经济发展的客观要求一方面新增人口和劳动力既可以通过改变承包关系获得土地使用权,就无需借助土地流转市… 相似文献
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土地是农民的重要生产资料 ,是农民的命根子 ,土地承包经营权是农民的基本财产权利 ,是农民根本利益之所在。对农村土地承包政策落实得如何 ,直接关系着农村土地承包人的合法权益能否得到真正保障 ,关系着农村社会的稳定和农村经济能否持续、健康、快速发展。下面就锦州市农村土地承包中存在的问题提出几点建议。一、存在的问题尽管锦州市在土地延包 3 0年工作和农户承包地使用权流转工作中取得了一定的成效 ,但按中央政策要求 ,对照《农村土地承包法》还有很多落实不到位的地方 ,甚至在个别地方搞变向打折扣 ,引起农民不满 ,这类问题主要表… 相似文献
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试论农村土地使用权流转 总被引:9,自引:0,他引:9
我国农村土地实行所有权与使用权分离的政策:土地所有权归国家或集体,土地使用权归农民。农村土地使用权流转是农村土地产权交易的重要组成部分,是在家庭承包基础上,农户之间土地使用权的流动和转让,即农村土地资产的配置过程。只有建立灵活有效的农村土地使用权流转机制,才能使土地按照市场规律的要求,同其它生产要素优化组合。本文试就农村土 相似文献
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完善土地承包搞活土地经营使用权张懋修稳定土地承包关系.是党在农村的基本政策。要稳定,就必须进行完善,完善是为了稳定。完善是解决农户在承包土地中的各种矛盾,使生产关系更适合生产力发展。而搞活土地经营使用权,建立土地流转机制.是为了推进土地适度规模经营,... 相似文献
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《农村工作通讯》政策顾问 《农村工作通讯》2001,(6):22-23
最近不少读者致函编辑部,询问关于农村承包地使用权流转的有关政策,本刊就此问题以及农村土地承包问题请有关部门做了回答。用权流转,流转应遵循哪些原则? 答:农村承包地使用权流转是指,在不改变土地承包经营权的前提下,农户将土地转让他太耕种。必须遵 相似文献
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凤庆县农户承包地使用权流转是从土地第二轮延包以后逐渐开始的,截至目前,全县农户的承包土地流转情况是: 相似文献
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去年末与今年初,余庆县白泥镇城关村200多户农户将自己承包的350多亩耕地的经营权转让给了经济组织、单位和自然人。这些转让土地用于开发效益农业后,农户每年可从中获得一定数额的收入。如该村农民杨贵菊转让耕地4亩,按合同每年可获得1200元的收入。在白泥,农民承包土地使用权的流转已不是一个组、一个村的“专利”。全镇各村尤其是白泥坝区的4个村,土地使用权流转已被作为当前深化农村改革,发展农业产业化的一项任务摆到了突出位置。目前该镇土地流转形式主要有以下几种:一是转包。即承包人将自己承包的部分土地或全部… 相似文献
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一、存在的问题吉林省农村土地流转工作刚刚起步,还处于低水平、低层次发展阶段,虽然流转的规模不是很大,但在流转中也存在一些不容忽视的问题,主要是:(一)流转中行政干预行为较多。有的地方违背农民意愿,强制推行土地流转,侵害了农民的经营自主权及合法承包权益,影响了农村土地承包关系的稳定。个别乡镇政府和村级组织不顾客观实际,把政策引导变为行政干预,人为地推行农村土地流转,甚至随意变更或撤销农户的承包合同,集中土地搞对外招商,强迫承包农户集中流转土地,严重损害了农民的利益。(二)土地流转运作不规范。由于多… 相似文献
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对《农村土地承包经营权流转管理办法》有关问题的说明 总被引:2,自引:0,他引:2
一、起草背景2001 年底,中央下发了《关于做好农户承包地使用权流转工作的通知》(中发[2001]1 8 号),明确提出了规范土地流转的要求。文件下发后,各地采取有力措施纠正土地流转中存在的面积过大、期限过长、速度过快等问题。目前,农村土地流转发展平稳健康,2003 年农户承包地流转总面积 5400万亩,占农户承包地总面积的 5%。江苏、浙江等沿海经济发达地区和四川、重庆、黑龙江等劳动力转移较多的地方农户承包地流转规模相对较大。土地流转促进了农村土地资源的优化配置,解除了农民外出务工就业的后顾之忧,对农业和农村发展发挥了积极作用。但… 相似文献
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对承包土地使用权流转的思考陈文明一、土地使用权流转的现状近年来,江苏省通州市农村承包土地使用权的流转已初露端倪。一些地区适应社会主义市场经济新体制的需要,对外出经商或务工等兼业户的承包土地,在自愿、互利、有偿的原则下,把其使用权作为一种生产要素在农户... 相似文献
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为了探讨贫困山区农村土地承包经营权流转对解决当地农村、农业和农民问题的效应,最近,我们对地处太行深山区,国家级贫困县———山西省平顺县进行了考察,大体情况如下:一、流转规模平顺县共12个乡镇、263个行政村,4.2万农户,15万农村人口,农村承包土地总面积16.5万亩。二轮土地承包工作从1994年开始,到2002年底全部结束。由于该县为国家级的贫困县,根据党中央、国务院有关政策规定,承包期限为50年。据考察,截至2002年底,全县农村承包土地使用权流转面积共有6790亩,占总承包土地面积的4.1%,涉及到2633户,占总农户的6.3%。从乡镇看,12个乡镇… 相似文献
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农村土地流转的机制探讨 总被引:3,自引:0,他引:3
建立农村土地使用权流转机制是当前我国农地制度建设的一项重要内容。在农户获得农地承包权和使用权之后 ,如何才能促使农地资源的有效配置 ,提高土地生产率 ,稳定农业生产 ,并为无地农村人口或有志从事规模经营的农户获得土地经营权提供途径和机会 ,应该成为我国农地制度改革 ,特别是建立农地使用权流转机制的出发点和立足点。尤其在加入WTO后 ,我国更应该进一步深化农业改革 ,围绕“农业增效、农民增收、农村稳定”的目标 ,积极探索适应新形势要求的土地流转机制。一、明确承包土地的财产权 ,界定土地使用主体的权利范围 ,使土地流转在… 相似文献
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农村土地承包经营权流转 (以下简称土地流转 )是实行土地所有权归集体 ,承包经营权归农户 ,使用权归转入方的土地经营新体制 ,这种土地经营新体制权属关系明确 ,权利清晰 ,对于优化土地与资金、技术、信息、人才等生产要素的的配置 ,进一步发展农村社会生产力 ,加速农业产业结构调整和农村劳动力转移 ,推进农业现代化进程 ,加快农村经济发展和农民增收致富具有重要作用。一、推进土地流转的必要性1 土地流转是加快农业产业结构调整 ,提高农业产业化水平的需要。我县位于成都市近郊 ,交通便利 ,第二、三产业发达 ,农村劳动力就业门路较广 ,… 相似文献