政府机构改革纵谈

政府机构臃肿、人员膨胀已到极限,是非改革不可的时候了。历次机构改革形成“怪圈”的原因。进行政府机构改革应注意:净化人文环境,消除腐败,防止“卖岗买岗”在政府机构改革中出现;加强行政组织立法,实现各级政府机构、职能、编制、工作程序的法制化;运用辩证法,抓紧配套改革。     

提高内部审计质量的思考

内部审计是我国审计体系的重要组成部分。目前我国内部审计工作中还存在审计机构设置不合理、审计人员的专业技能不高、审计报告格式化等问题,影响了内部审计职能的发挥。应努力解决内部审计机构设置问题、提高内部审计人员素质、推进审计部门自身改革,确保审计结果落到实处,发挥审计的监督职能。     

国企改革专家谈

国务院发展研究中心丁宁宁认为，国企改革的关键问题之一是政府职能的转变与政府机构的调整。政府职能的分解必须与政府机构的调整同步进行。现在的中央行业主管部门的职能大体上可以分解为三部分：政府的行业规划、产业政策的职能和机构可以纳入经济综合部门；行业技术标准、产品质量认证、信息咨询服务、专业人员培训等行业管理的职能和机构，应改组为政府行政机构以外的社团法人（行业协会）；国有资产管理与经营职能，则应分别交给由行业主管部门改组成的国有资产代理机构和企业集团。中国社科院工业经济研究所张承耀认为，国有企业改革…     

企业统计机构改革的基本设计

企业统计机构设置是企业统计改革的内容之一 ,也是企业统计制度创新的重要组成部分。统计机构设置合理与否直接涉及到统计职能的发挥程度。企业统计机构的设置没有可以照搬的固定模式 ,但都应遵循科学性的原则 ,有针对性地量身定做。     

我国地方金融管理机构的职能与发展探析

改革开放以来，地方金融已成为我国金融体系的重要组成部分。随着地方金融风险的凸现。地方金融管理机构的作用亦日趋重要。本文着重论述了地方金融管理机构的职能、定位、不足之处和改革措施。     

地级市政府在城乡统筹发展中的挑战和机遇

在我国城乡统筹发展战略中,地级市政府扮演着十分重要的角色。城乡统筹一体化发展使地级市政府在权力划分、机构改革、利益调整、相关资源整合以及职能的发挥和转变等方面既面临挑战又面临机遇。     

著名经济学家林凌认为 政府的改革是建立现代企业制度的关键

<正> 著名经济学家林凌谈到,在国有企业进行产权制度改革、建立现代企业制度过程中,政府自身应进行相应的配套的一系列改革。政府必须实行社会经济管理职能与国有资产管理职能的分离,设立专司国有资产管理和经营的职能机构,而不能再像过去那样,任何条条块块都可以以国有资产代表的身份插手企业;政府必须依法界定企业的产     

"政务超市":打造服务型政府新形象

“政务超市”在政府活动中引入商业的模式，转变了基层政府的职能，为建立办事高效，运转协调，行为规范的服务型政府打下了良好基础，职能的创新，机制的创新，理念的创新是“政务超市”这一新生事物的新意所在。然而，在缺乏系统性的制度变革之背景下，“政务超市”同样面临困境，需要与政府机构改革，职能转变，推行竞争机制，提高人员素质等配套改革措施相结合，全方位推行改革才能获得长足的发展。     

企业统计机构改革的基本设计

企业统计机构设置是企业统计改革的内容之一，也是企业统计制度创新的重要组成部分。统计机构设置合理与否直接涉及到统计职能的发挥程度。企业统计机构的设置没有可能搬的固定模式，但都应遵循科学性的原则，有针对性地量身定做。     

服务型政府背景下的大部制改革

我国大部制改革面临利益整合难、部门协调难、地方政府执行力不足与社会信任的缺失、人员分流难以及权力监督难等诸多困境。实行决策与执行职能适度分离,健全责任监督机制,实现政府职责、机构和编制的法定化,重视公共财政体制建设,实施相关配套改革等,是突破大部制改革困境,使其顺利进行的重要路径选择。     

政府机构改革环境下事业单位财务并账的几点建议

现如今,随着市场经济体系的不断健全,政府机构改革事业单位财务并帐工作也一步步地被提上日程。实际上,政府机构在改革的过程中,一定会因为事业单位内部的职能整合、职责明晰而形成财务并帐方面的问题,无论是财政权力还是人事的处理权利,在互相平衡的原则下,由于机构自身改革所构成的组织人事权与人员主体结构之间产生的变化,所以财务的并...     

建设法治政府的体制性思考

改革行政体制是加强依法行政、建设法治政府的必经之路。我国政府职能的转变应将着力点放在减少行政许可和强化经济调节、市场监管、公共管理、社会服务等四项职能上。机构改革必须以政府职能转变为基础，与政府职能转变同步进行。必须从行政执法、司法两个方面对行政行为体制进行全方位的改革。加强司法监督是建设法治政府的关键问题。     

我国地方政府进行“大部制改革”的力场分析——基于武汉市成立城市管理局、城市管理执法局的思考

我国地方政府进行“大部制”改革的过程中，存在着锐意进取的地方政府领导集体、政治体制、编制和财政的压力、地方政府机构严重的职能交叉等方面的动力，也存在着职责同构、部门利益、代理缺位、机构磨合等方面的阻力。这些动力和阻力之间相互影响、相互作用，共同形成了我国地方政府进行“大部制”改革的力场。在我国地方政府进行“大部制”改革的过程中．动力是主要的，即我国地方政府进行“大部制”改革的力场总体来说是推动我国“大部制”改革的进程的。     

企业内部审计存在的问题及对策

内部审计是现代企业管理的重要组成部分。我国企业内部审计在其重要性认识、组织机构、方式方法、人员素质等诸多方面尚不适应现代企业制度的需要,要从内部审计职能确定、改革审计组织机构、改进审计方式方法、拓展领域、提高人员素质等方面进行改革与提高,真正发挥内部审计在现代企业管理中的作用。     

大部制改革对公务员管理带来的影响

改革开放以来,我国的政治体系由于自身机构的庞大带来了一系列复杂而深刻的问题,政府虽然进行了多次机构改革,但依然未消除体制性障碍。大部制改革是深化行政管理解决当前政府机构重叠、职能交叉、政出多门沟通协调难等问题的有效途径,有利于减少和规范行政审批,遏制腐败盛行,降低行政成本,提高行政效率。大部制带来的政府架构的改革影响到作为行使政府职能的公务人员的管理,由此给公务员管理制度与规范也带来了一系列的挑战。     

地方政府机构改革与职能转变刍议

地方政府机构改革涉及观念及现实利益方面的阻力 ,起点高 ,难度大。要达到预期目标 ,必须彻底变革观念 ,以政府职能转变为核心 ,进行一系列配套的内涵式改革 ,变“全能政府”为有限权利政府 ,使政府行使职权与经济利益彻底脱钩 ,与责任挂钩 ,建立责任政府     

代理理论与企业财务管理

建立产权清晰、权责分明、政企分开、管理科学的现代企业制度,是我国企业改革的目标和方向。财务管理作为企业管理的重要组成部分,在现代企业制度中扮演重要的角色。     

浙江努力打造高技术产业发展强省

高技术产业管理体制的演变过程和主要职能 改革开放以来,随着政府机构改革的不断深入,浙江省高技术产业管理体制也随之不断调整,高技术产业发展工作日益加强。但浙江省科技工作管理体制在很长一段时期内一直保持稳定,即浙江省计划经济委员会(1996年后更名为省计划与经济委员会)和浙江省科学技术委员会按照职能分工,各司其职。直到2000年的机构改革,对政府部门和职能进行了新一轮调整,撤消了浙江省计划与经济     

构建地方税主体税种 完善地方税管理体制

地方税管理体制是在中央和地方之间划分地方税立法权和税收管理权的一种制度,它是税收管理制度的重要组成部分。地方税的税收立法权和税收管理权在中央与地方间的不同划分及组合方式形成了地方税管理体制的不同模式。在我国的分税制改革中,地方税管理体制的改革相对滞后,虽然确定了地方政府的固定收入,但税权仍然高度集中于中央,不利于地方政府因地制宜地发展地区经济,也不符合分税制对于在中央与地方间合理划分税权的要求。     

中西城市公共服务比较分析

公共服务是现代政府职能的重要组成部分.随着经济和社会的发展,政府公共服务与社会管理职能越来越突出,为公众提供高效、优质、满意的服务是政府公共部门的责任.当前,美国、英国、日本等发达国家都在努力建设更加透明和负责的公共服务型政府.在这种潮流的影响下,如何提升我国政府公共服务与社会管理的能力,增强政府责任,分析和评价西方公共服务理论与实践,借鉴其经验和教训,对探索适合我国国情的城市公共服务改革具有重要意义.