谈耕地开发与保护

编辑按：耕地开发和保护是一项系统工程,涉及领域多,情况千差万别,影响因素复杂,工作十分艰巨。《耕地开发保护问题与思考一》的作结合实际工作,列举了耕地开发和保护存在的八大问题并提出解决问题的思路对策。耕地保护是我国的一项基本国策,而耕地的保护必须遵循因地制宜和客观规律,才能更好地保护好、利用好宝贵的土地资源。现将《耕》推荐给广大读,共同探讨,以切实做到科学开发利用和保护好宝贵的耕地资源。     

增强耕地忧患意识 警惕耕地萎缩

随着经济社会的发展,耕地减少与人口增长的逆向发展趋势明显,自然、人为因素对耕地保护冲击力度大,耕地质量堪忧,供求矛盾更加突出,耕地保护面临日益严峻的挑战。我们务必保持清醒的头脑,既要认清渝北区土地资源的优势,亦不可忽视其耕地的环境质量对发展农业的影响,     

从各利益主体间博弈关系谈我国耕地保护制度

实现耕地保护目标,不仅要采用法律、政策、规划等手段,还要从经济学的角度提高各利益主体保护耕地的积极性.系统分析了耕地保护过程中各利益主体间的多层博弈关系,构建了以地方政府和农民为双核心,从数量和质量两方面着手进行耕地保护的理论框架,并提出了设立耕地保护基金,重新调整耕地保护各方利益分配方案,采取政府引导、市场主导的征地模式等措施.     

农户生计非农化对耕地流转的影响——基于中国13省25县抽样调查数据的分析

基于13省25县100个村的抽样调查数据,采用二分类Logistic回归模型,探讨农户生计非农化对耕地流转的影响.研究发现:(1)非农收入已成为我国农户收入的重要来源,农户生计非农化的特征明显;我国农户耕地流出的比重高于耕地流入的比重.(2)农户生计非农化程度越高,则耕地流出的概率越高,耕地流入的概率越低.(3)非农收入比重对农户耕地流出具有较高的贡献率,而农业劳动力数量或人均耕地面积对农户耕地流入具有较高的贡献率.(4)从区域差异来看,非农收入比重与户主受教育程度对东部地区农户耕地流出和流入均具有显著影响,非农收入比重、农业劳动力数量和人均耕地面积是中部地区农户耕地流出的主要影响因素,非农收入比重是西部地区农户耕地流出的主要影响因素.     

耕地利用转型研究综述

我国人均耕地量少,社会经济发展占用耕地,人地矛盾问题突出。耕地利用转型对推动社会经济水平的提高具有重要意义。目前关于耕地利用转型的研究已有较为丰富的成果,本文从耕地功能的类型、耕地利用现状、耕地转型研究路径、耕地利用转型的影响因素等方面进行详细论述,提高对耕地利用转型的系统认识。     

耕地危机与城市化进程的盲目性

我国的耕地保护面临严峻的形势 ,而城市化进程中诸如开发区建设、大学城建设等所带有的盲目性进一步加剧了这一严峻形势。在城市化进程中加强规划的控制作用、开展土地利用公示制度、集约利用城市土地、建立耕地实时监测系统是实现耕地保护的有效途径。     

江苏省农户耕地保护认知及行为的实证研究

本文从耕地的直接使用者——农户角度出发,利用江苏省的实地调研数据,分析了农户对耕地保护的认知和行为,并进一步探讨了农户的特征与其耕地保护行为之间的关系。研究发现,农户虽然认为耕地保护非常重要,但对耕地保护的认知还相对模糊,耕地保护的主体意识较差,这就决定了其耕地保护行为还不是特别积极。与此同时,户主的年龄、文化程度、职业类别及对种地用途的认知也影响着农户的耕地保护行为。     

耕地资源价值研究综述

通过对国内外耕地资源价值的相关研究动态的分析,总结了耕地资源价值含义的变化及其成因,以及相应的耕地资源价值评估方法的研究趋势。认为耕地资源价值应该包括耕地的直接经济价值、耕地的社会价值和耕地的生态环境价值,其中完善耕地资源的社会价值和生态环境价值的评估方法是实现耕地保护的关键。     

国内外城市化进程中的耕地保护模式

随着中国城市化进程不断加快,美国学者提出并大力宣扬“21世纪谁来养活中国”,质疑中国的粮食安全,鼓吹中国威胁论。针对这一言论,我国果断提出：坚守18亿亩耕地红线不动摇的战略方针,牢固树立耕地保护“红线”意识,切实保护耕地。耕地作为土地的精华,保护耕地就是保护我们的生命线。耕地资源在一个国家和地区发展过程中拥有重大意义和作用,耕地资源的数量和质量直接影响着粮食产量,关系到一个国家和地区的社会稳定及安全。     

天津市二次调查中边缘化耕地分析及探讨

本文以天津市二次调查中耕地认定过程存在模糊的土地作为研究对象,将不稳定和可调整的耕地列入边缘化耕地范畴。通过对全市边缘化耕地的类别、数量和分布情况等进行分析和研究,首次摸清全市边缘化耕地家底,为天津市耕地保护、耕地占补平衡、耕地后备资源补充等土地资源管理和土地参与宏观调控提供决策依据。     

建立耕保长效机制

云南省西双版纳州把贯彻落实党中央、国务院指示精神，严格保护耕地，坚守耕地红线放在突出位置，不断探索保护耕地、坚守红线的长效机制，采取多管齐下、综合应用的办法，建立了一套行之有效的耕地保护长效机制。在建设用地逐年剧增的情况下，耕地特别是基本农田得到有效保护，耕地总量不减少、质量有提高，全州耕地保护成效显著。     

耕地保护新视角

耕地保护事关国家粮食安全、事关经济发展稳定大局，我国致力于通过最严格的制度来保护耕地．已建立了耕地占补平衡制度等一系列耕地保护制度，实行全国统一的耕地保护政策。由于农业和非农产业对区域经济发展的推动力不一样，加上地区间粮食流通已经不是问题，就地方来讲，并不愿意为耕地保护而放弃非农产业的发展机会。因此如何破解经济发展与耕地保护两难命题显得尤为紧迫。     

保护耕地资源提高耕地质量

山西省有限的耕地资源,加之复杂多样的地貌．造成耕地利用不平衡,耕地质量不高。作为能源重化工基地,其发展在一定程度上造成了环境污染、生态破坏．同时也对耕地资源造成了影响．因此山西耕地的可持续利用显得尤为重要。     

保护耕地资源 提高耕地质量

山西省有限的耕地资源,加之复杂多样的地貌．造成耕地利用不平衡,耕地质量不高。作为能源重化工基地,其发展在一定程度上造成了环境污染、生态破坏．同时也对耕地资源造成了影响．因此山西耕地的可持续利用显得尤为重要。     

从国外市场经济学派观点来分析我国地方政府在耕地保护中的经济行为

耕地是土地资源的精华，是不可替代的生产要素。我国人口众多，人均耕地少，耕地后备资源不足，因此，合理开发利用和切实保护耕地是我国必须长期坚持的一项基本国策。     

耕地多功能价值构成及其测算研究——以咸宁市为例

以土地资源总价值理论为基础,对耕地资源的多功能价值构成进行了分析,包括耕地实际生产收益价值、社会保障价值、社会稳定价值、生态安全价值四个部分,探讨了各价值构成的测算方法。并以湖北省咸宁市为例,测算该市耕地单位面积综合价值。     

建立重庆市耕地保护基金及对策研究

文章通过摸清重庆市耕地资源数量、结构及分布等现状条件,探讨了建立重庆市耕地保护基金在资金来源、补偿标准、监督管理等方面存在的问题,文章在最后有针对性地对补贴标准、资金来源等提出具体的对策建议:测算"一圈"的基本农田的补偿标准为320元/亩.年,一般耕地的补偿标准为240元/亩.年;"两翼"的基本农田的补偿标准为220元/亩.年,一般耕地的补贴标准为160元/亩.年。     

浅谈农村城镇化对耕地规模经营的积极作用

随着国民经济的快速发展，我国城镇化水平迅速提高。许多学者针对农村城镇化占用大量耕地的问题提出自己的见解，使部分人士认为农村城镇化对耕地仅有负面影响。笔者认为农村城镇化除了占用耕地外，还对耕地规模经营有一定的积极作用，并且这种积极作用随着耕地总量动态平衡的实施将越来越明显。帮本文重点研究了农村城镇化对耕地规模经营的积极作用，希望能对广大学者有所帮助。     

湖南永州耕地保护现状及对策

通过实地调查和统计分析方永州市耕地保护现状以及耕地保护中存在的实际问题,明确了耕地的必要性和重要性,明确了保护耕地的现实意义,提出了相应的保护耕地对策和建议;粮食安全问题已向人们发出警告,保护耕地刻不容缓,耕地保护的问题不仅存在于永州,还广泛存在于全国各个省市县,因此,如何在全国范围内建立一个有效的耕地保护体制,将是我国今后很长一段时间内的工作重点。     

湖南永州耕地保护现状及对策

通过实地调查和统计分析方永州市耕地保护现状以及耕地保护中存在的实际问题,明确了耕地的必要性和重要性,明确了保护耕地的现实意义,提出了相应的保护耕地对策和建议;粮食安全问题已向人们发出警告,保护耕地刻不容缓,耕地保护的问题不仅存在于永州,还广泛存在于全国各个省市县,因此,如何在全国范围内建立一个有效的耕地保护体制,将是我国今后很长一段时间内的工作重点。