我国审计组织的模式选择:体制效率分析

经济发展带来制度创新。市场体制的初步确立和现代企业制度逐步建立与完善， 对我国现有审计组织体制造成强有力的冲击， 并形成巨大的外部压力。因此， 系统而深刻地检讨目前形态下的审计体制， 研究如何通过体制内调整和体制创新， 提高体制效率以适应经济发展的需要， 是摆在我们面前的一项严峻而又现实的任务。基于此， 我们试图运用经济体制效率结构分析理论， 通过对转轨时期审计组织制度的效率特征进行描述与分析， 构建较为合理的体制模式， 对审计体制调整与改革提供政策建议     

构建社会主义和谐社会应更加重视调整社会结构

合理的社会结构是构建社会主义和谐社会的重要基础。改革开放以来，中国的社会结构虽已发生了深刻变化，但在就业结构、城乡结构、社会阶层结构等方面仍存在与社会主义现代化建设要求不相适应的问题，需要及时调整。国家应通过社会体制的改革与社会政策的调整和创新，把构建一个合理的社会结构提到应有的重要议事日程上来，要像抓经济体制改革那样抓社会体制改革，下决心改革户籍制度，调整城乡结构，改革农民工体制，调整就业结构。通过改革和调整，形成合理的社会阶层结构。     

体制突围和结构调整是振兴东北老工业基地的根本出路

振兴东北的根本出路在体制突围和结构调整。要用新思路、新体制、新机制、新方式，走出加快老工业基地振兴的新路子。必须深化经济体制改革，大力推进体制创新和机制创新，尽快消除不利于经济发展和调整改造的体制性障碍。要加快所有制结构战略性调整，使国有资产逐步退出竞争性领域。经济结构的调整应以用高新技术改造、改组传统产业为重点，同时提高高新技术产业的比重。     

宏观政策需要体制支持

宏观政策的有效实施需要与之相适应的经济体制为前提、基础，经济体制的顺利调整也需要宏观政策为其营造一个有利的经济环境。但是，我国在返通货紧缩过程中却片面地重视宏观政策的运用，而忽视了经济体制的调整，使得宏观政策失去了发挥功效的体制基础，造成政策效果大打折扣；同时，经济中各种深层次矛盾不断聚集、激化，也给长期的经济发展造成很大障碍。因此，应当大力进行体制调整，解决各种体制矛盾问题，达到短期的宏观政策运     

我国地方财政体制：制度、效果与调整

本文对东中西部不同省区地方财政体制进行了分类比较，将地方财政体制归纳为“基数加增量定比分成”与“按税种分成”两种类型。选取增值税、企业所得税、个人所得税、营业税等地方财政收入中的主体税种研究了财政体制中收入分配的省级分布特征。研究发现，复杂的省以下财政体制在运行过程中也有趋同性，表现在主要税种都采取政府间收入分成的过渡色彩，形成了省以下财政体制的联动效应，同时享受较多中央转移支付的西部省份出现了弱分税效应。本文进一步从动态的角度对省以下财政体制调整的内涵、周期、原因等核心要素进行了阐释，指出上级财政掌控的体制决定权应该在体制调整过程中注意保护基层财政利益。     

改革开放30年新疆财政收支运行分析

改革开放30年来，新疆地方财政收支的缺口越来越大，究其原因，主要是财政体制、地方经济结构调整缓慢和资源优势尚未实现转化。因此，充分预计财政体制变革的影响，促进产业结构调整是新疆财政应当考虑的重要问题。     

中国现行地方税制存在的主要问题和改革设想

在改革开放以前，中国实行高度集中的经济、财政、税收管理体制，税收的归属随着财政、税收管理体制的变化频繁调整，没有形成完整的地方税制度，只有城市房地产税、车船使用牌照税、契税、屠宰税、农业税、牧业税、交易税等税种具有比较典型的地方税特征。改革开放以后，中国开始解决经济、财政、税收管理体制过于集中的问题，逐步调整中央与地方的财政、税收分配关系，并从1994年起将上述分配关系初步纳入分税制的轨道，     

中央革命根据地行政区划体制创制与改革刍议

历史地考察和分析中央革命根据地行政区划体制，不仅可以全面、深刻认识当前行政区划体制的历史渊源，而且可以洞悉和探知现行行政区划体制改革必须遵循的基本原则。中央革命根据地行政区划体制是在摧毁国民党统治的旧政权、建立工农民主新政权的基础上创建的。它根据革命政权的内在要求，从根本上改造了传统的行政区划体制；适当减少了过多的行政层级，对基层政区进行了科学分等，注重城市建制的建设，规范了各行政建制的名称；在行政区划体制调整过程中，始终坚持党的领导、人民主权、依法行政和围绕中心任务建设等基本原则。     

试探当前农民增收的途径

农民增收问题是事关我国国民经济良性发展和社会长治久安的大问题。就业不充分，体制的限制，农民负担过重是制约农民增收的主要障碍。加大农业人口非农就业，改变现有体制，调整产业结构，实现农业产业化和现代化是解决农民增收问题的有效途径。     

调整国有资本产业投向的探讨

调整国有资本投资的方向是我国改革的当务之急。从世界范围来看，国有资本的产业投向大致在基础产业、主导产业等非竞争性产业。应当按规律调整国有资本的投资布局、产业结构和运营体制，并对国有企业进行战略性改组。     

中小企业的根本出路在于加快技术创新和调整产品结构

社会主义市场经济体制的建立，结束了商品短缺的时代，而我国大多数中小企业的产品结构并没有随之得以调整，产品结构性矛盾已成为制约中小企业经济增长和效益提高的主要原因。要搞活中小企业，提高经济效益，根本出路就在于采取措施，加快技术创新，调整产品结构。     

农村公共产品供给体制变革的探讨

在全面建设小康社会的新形势下，统筹城乡公共产品供给显得尤为迫切和重要。在推动农村税费体制向城乡统一税制变迁的同时，高层政府特别是中央政府应对农村公共产品供给事权进行根本性调整，更多地承担义务教育和基础设施的供给责任，促进农村公共产品供给体制的创新和村民自治的完善。     

论中国商业经济结构调整

本指出，我国商业经济结构是在计划经济体制基础上形成的，经过二十年改革开放，发生了重大的变化，但还不适应社会主义市场经济发展的要求。需要进行调整。由于我国生产力发展不平衡，呈现多层次、多样化的特点。因此商业生产关系结构的调整应重点抓好商业所有制结构和商业分配结构的调整，使之转向多元化和混合化，在商业所有制结构的调整方面，就坚持以公有制为主体，国有商业为主导，多种商业所有制共同发展。     

构建我国产业投融资本体系的思考

产业结构低级化是制约经济增长的主要因素之一，因此调整和优化产业结构是促进经济发展的重心。本从调整产业结构中搞好增量资产层面入手，分析了传统产业投融资体制的弊端，论述了产业投资基金的经济意义，并对建立以产业投资基金为主体的产业投融资本制进行了探讨。     

师范院校服务基础教育的体制创新

为更好地服务引领基础教育，解决师范院校在经费投入、招生与就业、行政管理、自身体系结构等方面面临的体制矛盾．需要对师范院校与政府、市场的关系及其自身体系结构进行重新规定或调整，努力形成以政府举办为主，中央宏观管理和调控，加强省级政府对教师教育的统筹、规划和管理，市场有限介入，社会积极参与支持，师范院校围绕基础教育依法进行自主办学的体制结构。     

完善公司法人治理结构的思考

我国上市公司及证券公司法人治理结构的缺陷，其成因在于体制和历史因素。控制“内部人控制”，完善公司治理结构，需要调整上市公司股权结构、强化监事会功能和和积极稳妥地推行独立董事制度。     

中国农村税费体制创新探讨

农村税费体制的彻底改革已是当务之急，城乡统一的税费体制是农村税改的方向。政府应在巩固当今农村“费改税”成果的基础上，于2020年前分步推进针对农民税费的减、免以至取消的改革进程，过渡到没有“农村税费”和“农民负担”说法的制度安排，给予农民真正的国民待遇，并实施农村基层政府事权调整和机构精简的配套改革。     

就业应成为高校专业设置的指挥棒

高校专业结构的调整其基本出发点就是高校的专业结构要主动适应我国经济结构战略性调整、人才市场需求和提高国际竞争力的需要；重点在于发展高新技术类专业和应用型专业；目标是通过全面的专业结构调整和优化，形成与经济社会发展相适应的高等教育专业和人才培养结构，形成与市场经济体制相适应的专业调整和优化的运行机制。进行结构调整和优化的最终目的，是提高高等教育的适应性，促进经济社会和高等教育自身健康发展。     

怀化市县乡财政问题研究

本文通过对湖南省怀化市所属县乡财政现状进行调查，认为基层财政困难是由县乡经济结构单一、财政萎缩、财政体制不顺等原因引起的，提出了微调财政体制、加大转移支付力度调整支出结构等克服基层财政困难的建议。     

公共财政框架下的财政体制研究

由于改革的深入和经济的发展，已经运行八年的现行财政体制，必须进行适当调整。在建立公有制财政框架的目标下，地方提供公共产品的范围和领域都发生了变化，需要重新理清各级政府事权和财政的划分。应该在税收分配和政府间转移支付等方面对各级政府的财力格局进行新的调整。