论我国外资战略调整的方向及政策选择

引进外资是我国对外开放政策的主要内容。改革开放 2 0年来 ,外资企业已经成为中国经济增长的重要源泉之一。但是受内、外部市场的冲击和我国外资政策固有缺陷的影响 ,我国的引资工作面临着许多不容忽视的问题和挑战 ,客观上要求外资战略做出重大调整 ,即由优惠政策激励导向型战略转向规制导向型战略 ,并按照这一战略的要求做出相应的政策选择。     

技术导向型引资战略与外资结构调整

改革开放以来,我国基本上实行的是以解决资金缺口为目标的引资战略,外资在弥补国内资金缺口等方面起着不可替代的作用。经过20多年的发展,我国的技术缺口逐渐超过资金缺口,这要求我国实行技术导向型引资战略。实施这一战略的着力点是改善外资结构,通过外资的结构性调整来提高外资的技术含量。     

从政府政策导向型转为市场需求导向型—入世后我国外资资源配置形式的变化

入世将使中国外资越来越多地受国际直接投资形式的影响，中国外资政策的自主性将受到限制。随着入世后中国市场经济体制的完善和政府职能的转变，外资作为一国重要的经济资源，其流入和配置主导方式也将改变，从以往的政府政策导向型转变为市场需求导向型。吸引外资的权力结构逐步改变，企业成为吸引外资的主体和决策者。这将有利于改善中国的投资环境，使中国吸引外资进入一个新的阶段。     

我国国际收支结构超常发展的原因——基于外资战略角度的解释

从我国外资战略角度来看,在既定的外资战略目标下,我国利用外资规模与方式的变化、外资政策导向与地方政府执行外资政策的方式是促成现有国际收支结构的重要原因。从经济可持续发展的角度看,外资战略的调整势在必行。     

外资战略与我国国际收支

国际收支状况反映了一个开放经济体的资金流动循环。“双顺差”以及与“双顺差”并存多年的投资收益逆差,说明这样的资金循环方式并没有带来更高的收益。从我国外资战略演变的角度分析,可以发现既定的外资战略目标、外资政策导向以及外资政策的传递机制是促成现有国际收支结构的重要原因。从经济可持续发展的角度来看,外资战略的调整势在必行。     

论加入WTO与中国外资法的完善

本从中国外资法的现状和WTO的多边规则要求出发，初步探讨我国外资法与加入WTO的关系以及结构调整，从宏观和微观的角度分析入世后的应对政策和完善方法，应该尽快在适应WTO多边规则的基础上制定中国的统一外资法。     

加入WTO与我国外资立法的完善

我国加入WTO后，将会有更多的外国资本进入我国市场。而我国目前利用外资的法律、法规及政策，与WTO的要求还有一定的距离。依据WTO规则，扩大外资的投资领域，取消对资的不合理的限制，增加法律的透明度，加强对外资的管理，是今后我国外资立法要解决的主要问题。     

新形势下中国对外贸易战略的思考

目前,我国实行的是以出口为导向的对外贸易战略。在新的贸易形势下,这种战略的弊端日益显现,严重阻碍了我国经济的发展和贸易强国的建立,迫使我国需要对这种战略做出调整。纵观发达国家,其实行的多是文化导向型和技术密集型对外贸易战略,代表了各国未来贸易战略的发展趋势。但结合到我国国情,在文化和信息技术领域与发达国家还有很大差距,尚不具备实施此战略的条件。因此,我们需要一个阶段来对我国的贸易战略进行调整。在这一阶段实行的贸易战略我们称之为以文化技术为导向的过渡性对外贸易战略。     

我国的教育凭单改革:不同模式及其权衡

浙江长兴的“教育券”和湖北监利的“义务教育卡”是我国目前引入教育凭单制的典型实践。两者代表了凭单改革在政策取向上的不同模式，即公平导向型或效率导向型。文章试图在吸纳西方改革经验，审视我国现实改革个案的基础上，梳理改革类型，并对我国教育凭单改革的不同取向和模式进行比较和权衡。     

TRIMs协议下我国对外资“超国民待遇”的分析

改革开放以来我国对外资一直实行超国民待遇政策,以提高我国吸收外资的竞争能力,吸引大量外资,推动国家经济建设。但随着我国加入WTO（TRIMs协议）,越来越多的声音开始质疑我国对外资的超国民待遇政策的合法性及合理性,由于对外资的超国民待遇直接对内资企业造成了不公平的竞争环境,威胁我国的经济安全,很多人要求立即取消对外资的超国民待遇。但笔者经过一系列分析认为我国现阶段并不宜马上取消对外资的超国民待遇。     

外资并购立法若干问题研究

十六大后，我国利用外资发生了重大的战略转变，国家鼓励外资并购国有企业。文章就外资并购立法与WTO、规模经济与反垄断法、外资并购审查制度和外资并购的法律冲突等法律问题进行研究，提出了自己的看法。     

新形势下我国中西部地区战略优势再审视

在新形势下 ,中西部地区的战略优势面临着前所未有的挑战 ,因此国家应逐步改变过去长期实行的重点支持中西部能源和原材料工业发展的资源导向型战略 ,实行以市场导向为主导的工业化战略 ,并采取投资诱导型的工业布局政策。     

欧盟外资并购国家安全审查制度对中国的启示

21世纪以来,欧盟主要国家纷纷修改外资并购立法,加大对外资并购国家安全的审查,审查标准趋于严格,审查范围愈发扩大。这种外资审查立法权扩张的冲动受到来自《欧共体条约》所确立的资本自由化原则的制约。在国际投资政策趋紧的背景下,中国公司近年来在欧美国家的外资并购不断受阻。深入理解欧盟外资并购立法的规定是当前中国企业制定国际化战略的基本要求。     

对当前我国外资利用中几个问题的看法

改革开放20年来，由于我国政府坚决贯彻执行积极吸收和利用外资的政策，外商在我国的直接投资和其他投资获得了巨大的发展，目前我国实际使用外资金额已经超过4000亿美元。我国外资利用工作已经取得了巨大的成就，外资在我国经济增长中发挥了很大的作用。但是，客观地讲，当前我国外资利用过程中还存在很多问题和需要改进的地方，这些问题严重制约了我国进一步吸收和利用外资。本的写作目的就是通过分析这些问题，针对我国如何进一步利用好外资提出一些积极的建议。     

试论西部地区人力资源的开发与利用

西部大开发是世纪之交党中央统揽全局做出的重大战略决策。如何进行西部开发就成为社会各界普遍关心的问题，过去西部开发一直采用资源导向型战略。目前，这一战略已经不能适应新形势发展的需要。笔者认为，在即将到来的知识经济时代，加快人力资源开发是西部大开发取得成功的关键所在。     

对引进外资过程中机制碰撞问题的探讨

利用外资发展我国经济,不能忽视外资对我国产业安全的负面影响。外资对我国产业安全产业负面影响的原因在于外商对外投资和中国利用外资动机的差异、国际规则对我国外资政策的制约以及我国外资政策制定和执行中的偏差。上述负面影响主要通过削弱我国产业发展的技术、市场、人才基础和排挤国内骨干企业来实现。     

外资并购对我国的影响与对策

外资并购能够促进国有经济的战略性调整，改善我国的公司治理结构，有利于上市公司引进先进的技术与管理经验，但也会造成某些行业的垄断，影响民族经济安全，造成国有资产流失等。因此应站在战略的高度，从建立和完善有关外资并购的法律体系入手，采取进一步发展资本市场、加快培育外资并购的中介服务机构等措施发挥外资并购的积极作用，促进我国经济健康发展。     

新书架

经济增长、环境与气候变迁——中国的政策选择，从绿到金：聪明企业如何利用环保战略构建竞争优势，FDI对中国制度变迁的影响：兼论中国的外资政策选择     

中国会计制度的选择--目标导向型

安然事件后,人们对会计制度的制订模式进行了深入的思考。本文正是在这种背景下,在对两种会计模式进行深入比较和研究的基础上,提出了对于我国会计制度模式的建议——目标导向型会计模式。本文设定了两个标准对最佳会计模式做出限定,并在此基础上对我国的具体情况进行了深入的探讨,最终提出了一些富有建设意义的政策建议。     

中国吸引外商直接投资产业政策研究:1979—2004

本文以我国正式颁布的五次外资产业政策为研究对象,通过将投资目录进行产业归类,并对各种政策类别赋予权重,以此测量外资产业政策指数,在这基础上,再揭示外资产业政策的变化规律和特征。结果表明:在政策手段上,我国主要通过审批程序来引导外资产业流向;在开放趋势上,我国对外资产业开放程度越来越大;在开放导向上,五次外资产业政策表现出了一致性;在政策变化上,三次产业均有律可循。