政府绩效管理问题研究

本文阐述了政府绩效管理的内涵及实施的必要性，分析了政府绩效管理中存在的问题，提出了改进政府绩效管理的途径。要树立科学的政府绩效管理理念，健全政府绩效管理评估体系，加强对政府绩效管理的监督。推动建设绩效型政府。     

绩效管理：从企业走向政府

炎夏的八月，福建的政府建设也在升温。8月5日召开的福建全省政府及其部门绩效评估工作会议提出，今后福建省将开展政府及其部门绩效评估工作，逐步建立注重绩效、鼓励创新、奖优罚劣、奋发向上、协调发展的评估和激励机制。这无疑是向社会发出一个信号：绩效管理不是企业的专利，政府建设同样需要绩效管理推行绩效评估，提高执政能力，是加快海峡西岸经济区建设的切实保障。     

政府绩效评估中的公民参与困境及克服途径探讨

公民参与政府的绩效评估是提高政府绩效,加强政府与公民沟通交流的重要手段。然而,我国在政府绩效管理的理论研究与实践探索过程中,还面临着公民参与意识和能力不强,政府服务理念淡薄,机制不健全,参与渠道不畅等困境。文章主要从提高公民参与意识和能力,转变政府的执政理念,健全公民参与机制,拓宽公民参与渠道等方面进行探讨,以有效提高政府绩效评估的质量。     

战略管理改进地方政府绩效评估方法的路径探讨

政府部门所面临的内外环境日益复杂，使得政府对绩效评估及其方法要求越来越高。因此，政府部门在绩效评估中需要引进战略管理，树立应用地方政府绩效评估方法战略理念，运用平衡计分卡建立科学的绩效评估指标体系，运用系统思维建立健全绩效评估信息系统，借助SWOT分析合理选用绩效评估工具，对政府绩效评估方法进行改进，推进政府及其绩效评估方法的创新和发展。     

顾客导向在美国政府绩效评估中的实践及其经验借鉴

美国政府绩效评估以顾客为导向，目的就在于重点关注成果、服务质量和用户满意度。美国政府绩效评估中的简化规制、顾客优先、授权与结果导向、节俭效益四大原则对我国具有重要启示。当前，在我国政府绩效管理的实践中，首先应强调以公众为中心，以公众利益为重，其次要加快制定绩效评估的相关法律，第三，要逐步建立多重评估体制，第四，我国各级政府应大力支持绩效评估工作，不断应用及完善各种评估先进方法和技术，持续推进政府绩效评估向前发展。     

政府网站须加强“公众参与”

政府网站是国家电子政务体系的重要组成部分，评估政府网站绩效、交流政府网站建设的经验和做法，对提高电子政务发展水平、促进政府职能转变与管理创新具有积极意义。自2001年开始，国务院信息办通过委托社会第三方的方式开展政府网站绩效评估工作。6年来，通过绩效评估的方式，促进政府网站建设，以评促进，收效显著。各部委、各级政府的政府网站从无到有，     

政府问责方式的新发展：绩效问责制探析

基于政府绩效评估的结果，问责主体依法定程序追究没有达到基本绩效目标的政府组织及其公务人员的公共责任的过程就是绩效问责。它关注于官员的有效政绩和贡献。在绩效问责制下，“无过”并不能成为逃避责任的借口，政府官员会因为没有达到应有的绩效水平而被追究责任。但目前在我国要实现绩效问责对政府及其公务人员积极履行其职能的推动作用，还有一些必须要克服的困境。     

TQM下我国政府绩效评估研究

本文从全面质量管理（Total Quality Management．TQM）的视角，运用现代公共管理理论，结合我国政府绩效评估的现状，对我国政府绩效评估工作中存在的问题进行了剖析，并提出了解决问题的对策和建议。     

政府绩效评估研究

政府绩效评估就是对政府公共部门的工作效率、能力、服务质量、公共责任和公众满意程度等方面的分析与评价 ,对其管理过程中投入和产出所反映的绩效进行评定和划分等级。绩效评估是国家在现存政治制度的基本框架内、在政府部分职能和公共服务输出市场化以后所采取的政府治理方式 ;也是公众表达利益和参与政府管理的重要途径与方法。其目的是为维护现有基本社会秩序、提高服务质量、改善公共责任机制和增强政府公共部门的号召力与公众的凝聚力。本文从分析公共管理中绩效评估的内涵及绩效管理的理念入手 ,提出我国政府绩效评估的研究构架 ,具有较大的现实意义。     

善治理念下推进地方政府绩效管理的政策选择

“善治就是使公共利益最大化的社会管理过程，善治的本质在于它是政府与公民对公共生活的合作管理”。在此理念下，地方政府实施绩效管理，首先就要更新行政管理理念，要树立以公民为中心，打造“善治”政府的新理念；其次要建立以人大为核心的绩效管理组织体系；再次要设定科学、合理的绩效指标，构筑以社会公众为主导的绩效评估体系。推进建立灵活、高效、廉洁的现代政府、责任政府、法治政府。     

关于在我市建立政府绩效评估体系的思考

本文作者系全国政府绩效管理研究会理事，负责《中国绩效研究网》Oattp：／／www．jxyjw．com）的日常维护工作，承担了全国政府绩效管理研究会部分项目的课题。作者在借鉴国外实施绩效管理方面的先进经验，参照国内一些地区的成功做法的基础上，结合我市实际，对我市建立政府绩效评估体系的重要性、可行性及方法、步骤进行了较为深入的思考，对于我市落实科学发展观，推进科学发展示范区建设有一定的借鉴意义。本刊将陆续刊登作者关于构建我市政府绩效评估体系的研究文章，以飨读者。[编者按]     

美国政府的电子政务绩效评估制度

“政府信息资源管理”、“政府项目的费用-效益分析”、“政府行政的绩效评估”这三条主脉络，为美国政府的电子政务及其绩效评估奠定了制度基础。这些制度包括法律、政策、政策咨询、机构与管理四个层面。文中简介对美国联邦政府电子政务绩效的一次内评估。     

战略管理改进地方政府绩效评估方法的路径探讨

政府部门所面临的内外环境日益复杂,使得政府对绩效评估及其方法要求越来越高.因此,政府部门在绩效评估中需要引进战略管理,树立应用地方政府绩效评估方法战略理念,运用平衡计分卡建立科学的绩效评估指标体系,运用系统思维建立建全绩效评估信息系统,借助SWOT分析合理选用绩效评估工具,对政府绩效评估方法进行改进,推进政府及其绩效评估方法的创新和发展.     

政府绩效评估体系探讨

一、政府绩效的内涵“绩效”一词被用于政府部门也只是近几十年的事。“所谓政府绩效,就是指政府在管理活动中的结果、效益及其管理工作效率、效能,是政府在行使其功能、实现其意志过程中体现出的管理能力。”可见,政府绩效是政府效率和政府效益的统一,它不仅追求过程绩效,也追求结果绩效。因此,识别政府绩效的内涵与外延必须将政府绩效与政府效率,过程绩效以及单纯的“政绩”区分开来。在政府绩效评估,特别是考评工具的开发与验证方面,国外学者和政府部门做出了许多有益的探索和实践。二、国外政府绩效评估的新发展国外政府绩效评估的兴起…     

由"杭州模式"探索地方政府绩效评估存在的问题及改进对策

公共部门绩效评估作为一种管理新潮,越来越受到人们的重视,并在我国地方政府管理中得到应用和推广。实践证明,完善和加强政府绩效管理,是提高地方政府管理水平的有效途径。杭州市政府的绩效评估模式是实行科学执政与民主执政的一项创新举措,它的实践为杭州经济社会发展与和谐社会构建注入了强劲动力,也为地方政府管理提供了一个可资借鉴的途径。本文结合杭州市绩效评估与管理的实践经验,旨在从观念冲突、制度障碍等方面分析我国地方政府绩效评估存在的问题,并针对这些问题提出相应的改进对策。     

全面贯彻落实科学发展观 努力构建科学的政府绩效评估指标体系

甘肃省人民政府第114次常务会议研究确定，要在总结完善我省政府工作目标责任制的基础上，积极探索和开展政府绩效评估工作，这是贯彻落实科学发展观、树立正确政绩观的迫切要求，也是推进我省行政管理体制改革、提高政府效能的重大课题。省人事厅党组对此高度重视，将其作为当前要重点抓好的人才资源支撑体系建设、事业单位岗位设置管理实施和政府绩效评估体系建设三项重点工作之一，多次召开会议进行研究部署，提出明确要求。     

对于政府绩效审计项目管理的几点思考

随着我国经济水平的不断提高,在政府政务全面公开的趋势下,政府绩效的评估已经越来越受到重视。绩效审计成为政府绩效管理的重要组成部分。本文将审计项目管理和政府绩效审计结合起来,从绩效审计项目管理包含的内容入手,阐述将项目管理运用于政府绩效审计的必要性,从而提出加强绩效审计项目管理的几点策略。     

我国政府绩效管理的困境与对策建议

本文分析了我国公共部门绩效管理所处的困境,并提供了相应的对策,以期对提高我国政府绩效管理的质量和水平有所裨益。     

完善我国政府绩效评估体系的思考

从20世纪80年代以来我国政府进行了行政管理体制的持续改革，在变革观念、转变职能、调整组织结构、改革行为方式的同时，开始注意借鉴西方发达国家一些先进的管理理念和方法来提高政府的效能，公共组织绩效管理是其中之。新的形势下，随着党中央提出科学发展观和正确政绩观，各地政府和部门积极探索绩效评估，     

我国政府绩效评估中的公民参与问题探析

公民参与政府绩效评估是提高政府绩效、改善公共服务的有效途径。本文在分析我国公民参与政府绩效评估的意义及在参与动力、制度、信息、程序等方面存在的问题的基础上，提出了构建参与的动力机制、健全参与制度、完善信息渠道和参与程序等完善公民参与我国绩效评估的途径和对策，以提高公民参与绩效评估的质量.