新型农户小额信用贷款成功化解"贷款难"

为解决农户"贷款难"问题,2009年初,甘肃平凉市农村信用社推出新型农户小额信用贷款.以规范透明、有效监督的农户资信评定代替农户贷款财产抵押担保和贷前调查审批环节,按资信评定等级、发给可随时获取2-5万元贷款的贷款证,农户从农信社贷款就像凭存折(贷款证)取款一样方便快捷.新型农户小额信用贷款成功运行的长远意义在于,随着内外部经营、竞争压力的加大,农村各金融机构管理效率必将提高、各项费用必将降低,长期困扰"三农"的贷款供应不足、利率偏高的问题也有望得到解决.     

农户信用担保的模式、困境与创新方向

在金融市场上,信用担保能够缓解信息不对称问题,促进双方的借贷交易。金融机构在农户贷款抵押担保、保证担保和质押担保等信用担保方面,都做了大量探索,形成了多种模式。但是,农户信用担保仍然面临着不少困境,如农户缺乏抵押资产,试办的土地承包经营权抵押担保违背有关法律规定,担保品的评估、管理与处置存在障碍,农户难觅担保人,等等。农户信用担保需要创新。本文认为,应继续推进土地使用权质押、抵押探索,挖掘农户土地承包经营权的抵押功能;应大力发展人的担保制度,如农户联保担保贷款制度、农民专业合作社担保制度、农业龙头企业担保制度;政府应鼓励、支持信用担保公司扩大农户担保业务。各方形成合力,共同促进农户信用担保制度的发展。     

农户贷款担保机制功能及其绩效的经济学分析

农户贷款难主要原因是农户和银行之间信息的非对称性,由此引发的逆向选择和道德风险使得双方融资不畅。贷款担保机制防范风险的屏障功能以及信息识别功能可以有效解决农户贷款难的问题,因此,政府应发挥担保机制在市场化运作中的组织协调作用,促进金融机构和农户的“双赢”。     

涉农贷款中保证担保的法律思考

我国农村信贷发展中,第三方的保证担保发挥着积极作用。然而,在涉农贷款实践中,保证担保制度仍存在许多问题:农户联保贷款虽得到了广泛的推广,但仍存在诸多不足有待进一步完善;作为农村重要组织的村民委员会的保证人资格问题仍存在争议,需要立法予以规范;保证担保公示制度的不健全,增加了涉农贷款的风险,亟待建立有效的保证担保公示制度。     

完善商业承兑汇票业务发展对策

一、完善信贷管理机制。解决农村担保难问题。根据黄陵县农业发展实际探索发展农用生产设备、苹果生产、储存、加工、林权使用权等抵押贷款，规范发展应收账款、股权、存单等权力质押贷款。探索开发“信贷＋保险”的金融服务新产品。引导地方政府加大投入，建立完善农业担保基金体系，为农户和涉农企业发展生产提供担保。     

财政支持农业担保机构的效应分析与对策研究

随着社会主义新农村建设的深化,农业对资金投入的需求不断增加。农业担保机构在解决农户及农村企业贷款难的过程中发挥了积极的作用,然而农业担保机构本身的外部性,再加上农村贷款的特殊性,使财政支持成为必然。本文试图从信息不对称的角度分析财政对农业担保机构运行的重要作用,阐述我国目前农业担保机构中存在的深层次问题,给出财政对农业担保机构支持的政策建议。     

小额信贷的经济分析--基于贵州的实证研究

在中国，小额信贷已扩展到一般农业生产贷款或消费贷款领域。对分散性原理和大数法则的实证分析表明，用农户相关年份预期收入可作为还本付息的基础和确定贷款额度的参照，并能对抗贷款风险、简化担保。实践中，小额信贷的可持续性取决于从事该项业务的成本效益，搞好小额信贷的关键在于解决观念、制度、管理、服务、社会环境治理等问题，并提高农户的综合素质。     

农户小额信用贷款发展缓慢的原因及对策

农户小额信用贷款在核定贷款额度和期限内不需要抵押和担保,并用随用随贷、方便、灵活的特点,在一定程度上解决了农民贷款手续繁琐,办理时间长,贷款难等问题,在一些地区有效解决了农民贷款难问题.然而,调查发现,农户小额信用贷款.进展缓慢,问题突出.本文以新疆巴州为例,就农户小额信用贷款开展的现状,分析了开展过程中的主要障碍,提出了有针对性的建议,对农村信用社开发利用好适销对路的信贷产品具有积极的指导意义.     

农村信贷担保体系中的财政角色与功能

"三农"问题已经成为我国工作的重中之重,但是资金短缺的问题一直阻碍着"三农"问题的解决。在农村,很多企业和农户的经济实力较弱,因此一些金融机构不敢对他们开放高额度的贷款。信贷担保能够有效地保障银行贷款的资金安全问题,促使农村的中小企业和农户获得更大的发展。本论文重点对我国财政在农村信贷担保体系中的角色与功能进行阐述。     

改革小额贷款投放机制的有益尝试

多年来，农村小额贷款投放一直沿用着传统的投放模式，即：由贷款农户提出贷款申请，信用社审批,再由农户寻求担保，然后和信用社立约，待各种手续办妥后，信用社才将贷款发放到农户手中。从多年的实践来看，这种模式存在着一定的缺陷，一是手续繁琐。信用社基于从减少呆、坏账的实际出发，不得不采用一些有效措施来防范这些风险。...     

发展关系型农户小额信贷的经济学分析

引入关系型贷款,可以为解决农户获取小额信贷难问题提供一个新的思路.建议构建基于关系型贷款的农户小额信贷运行机制;以农户为中心设计信贷产品实现跨期平滑;推行小组联保降低农户小额信贷风险;加快利率市场化改革增强贷款利率调节功能.     

精准扶贫目标下贫困农户增信路径探索——以保证保险贷款和联保贷款为例

贫困农户因缺乏可用于抵押担保的物权而难以进入金融市场,金融扶贫需要通过增信机制解决信贷配给问题。实践中的农户增信主要有两条路径：一是基于农村外部正式制度的增信,如农业保证保险贷款;二是基于农村内部非正式制度的增信,如农户联保贷款。农业保证保险贷款制度以“保险合同”为增信标识,是一种建立在法律合约基础上的经济性制度安排,其制度缺陷容易导致合作博弈低效和需求刺激不足;农户联保贷款以“共同还款责任”为担保约束,是一种以社会资本内生激励机制为核心的非经济制度安排,既有信用发现和监督惩罚的优势,又存在农户还款集体违约的风险。在精准扶贫目标下,湖南“瞄准”扶贫项目的农业保证保险贷款模式值得学习和借鉴,而农户联保贷款还需要更多的模式创新,如激励乡村精英与贫困农户组成联保小组等。     

对发展普惠金融若干问题的思考

2003年以来,人民银行伊犁州中心支行在解决贫困农牧民贷款难问题方面进行了积极探索,在西北五省区首创了"农户小额贷款信用担保中心"(以下简称农保中心),为贫困农牧民获得小额信贷进行担保,取得了阶段性成功,得到了当地政府的肯定.本文通过农保中心的实践,对发展普惠金融提出政策建议.     

从ST九州退市看商业银行担保贷款的风险

以担保方式发放贷款是各国金融业通行的做法。但由于我国信用担保体系的滞后、银行担保贷款监管体系以及上市公司治理结构的不完善等原因，使得我国商业银行的担保贷款存在诸多的问题，而保证担保贷款更是蕴藏着巨大的财务风险。     

再就业小额担保贷款存在的问题与对策--以J省为研究范本

以作为全国先进典型的J省为研究范本,提出了我国再就业小额担保贷款工作存在地方政府放贷冲动,商业性金融机构普遍惜贷,贷款产品扶持力度不够,担保与反担保问题突出,政策宣传解释力度不够等几个主要问题.做好再就业小额担保贷款工作,应深化认识,建立科学的小额担保贷款工作考核体系;转变观念,增强对商业性金融机构参与的激励;面向市场,创新金融支持方式和贷款产品;建章建制,提高财政资金使用的安全性和效益性;整合资源,切实解决担保和反担保难问题;常抓不懈,加大小额担保贷款工作的宣传力度等.     

农户借贷行为及其收入效果研究——基于贵州省望谟县的实证研究

本文采用笔者在调研中所获取的数据对农户的借贷行为及其收入效果进行了分析,研究表明:农户的贷款主要是农户之间的友情借贷,而非正规金融机构的贷款,同时,农户的贷款很大一部分被用于了消费,特别当发生了不可预测的突发事件时,其贷款会大幅增加,其临时性的高额支出、日常生活支出以及外出打工的支出都对农户的借款数额有显著的影响;另外,生产性借款数额对农户的家庭经营收入、种植业收入以及外出打工经商收入有显著影响。     

信贷配给与农户贷款

文章通过对信贷合约的分析,对中国农村信贷市场信贷配给现象进行解释。中国农村信贷市场的金融机构垄断、利率刚性以及抵押担保难等特点,造成农户与农村信用社之间信贷合约的不可设计性,使得信贷配给不可避免。同时,文章针对现有的中国农户贷款特点,提出了改变合约中抵押担保、信用社贷给概率等变量从而改善合约条件的建议。     

金融稳定再贷款管理中存在的问题和建议

一、存在问题 1、贷款条件与贷款管理办法有关规定相矛盾,发放难.金融稳定类再贷款的用途和目的是防范和化解金融风险,维护金融秩序和社会稳定,发放对象是存在金融风险的金融机构或地方政府,再贷款管理办法要求再贷款有抵押、担保作为保证.在现实经济生活中,中小企业获取小额贷款的抵押、担保条件往往都很难实现,符合担保条件、有担保资格并愿意担保的担保人实在太少,能够找到的担保人往往又没有担保资格或达不到合担保条件.     

借鉴日本信用担保机制构建我国农村信用担保体系

农户和农村中小企业是农村社会经济发展的重要经济主体,其贷款难、资金短缺已经成为制约其发展的瓶颈。日本的信用担保制度在解决中小企业融资问题、带动中小企业发展、促进日本经济的增长方面堪称世界各国的典范。借鉴日本在信用担保体系和信用担保制度方面的经验,充分发挥财政引导作用,完善法律法规体系,完善农业及农村信用担保体系,构建商业贷款和信贷担保的利益共享、风险共担的机制,进一步完善我国农村信用担保制度。     

新形势下农村金融信贷制度变迁的法经济学研究

新农村建设资金需求巨大,农户缺少合格抵押品,信息不对称,信用担保贷款不畅。农村金融机构惜贷,农村资金＂非农化＂现象严重。唯有国家金融干预,实行利息贴补,变革农村信贷担保制度,大力发展小型金融贷款组织,才能形成有效竞争的农村金融市场,彻底改变农村金融供求失衡的局面。