以体制机制创新为主线促进统筹发展——来自统筹城乡综合配套改革试验区的报告

2003年以来,成都坚持以科学发展观为统揽,深入实施城乡统筹、"四位一体"科学发展总体战略,加强重点领域和关键环节的先行先试,在众多方面和领域突破了传统体制束缚,初步建立了促进统筹城乡发展的体制机制,形成了城乡经济社会发展一体化新格局。     

关于建立健全统筹城乡发展工作领导体制和工作机制的探讨——以广东省佛山市为例

本文结合广东省佛山市实际,就建立健全统筹城乡发展工作领导体制和工作机制,有效地推进统筹城乡发展问题进行了探讨。     

在城乡统筹发展中推进农村金融创新——以成都市为例

农村金融创新是城乡统筹发展这一系统工程中的重要一环.由于农村正规金融组织功能不全、农村合作金融明显缺位,农村金融抑制正变得更加严重,供求矛盾更加突出,农村金融创新在现实推进中难度极大.成都市在城乡统筹发展中与其他改革措施相配合推进农村金融创新,取得了一定成效.本文对成都市城乡统筹发展中农村金融创新的做法和成效进行全面分析,探讨城乡统筹发展与农村金融创新之间的关系,力图从中提炼出在城乡统筹发展中推动农村金融创新的一些普适性规律和经验.     

加快城乡一体化发展的体制机制创新路径

城乡一体化发展是转变经济发展方式、构建和谐社会的必然要求.体制机制创新是加快城乡一体化发展的基础和重要保证.本文首先分析了城乡一体化发展体制机制创新的内涵及相互关系,阐明了体制机制创新对城乡一体化发展的重要作用,提出了加快城乡一体化发展体制机制创新的措施建议.     

城乡统筹发展中『支农惠农』机制创新的探讨

建设新农村，推进现代农业发展离不开增加农民收入、繁荣农村经济、缩小城乡差距的制度性安排．农业发展和农民增收必须要有不断创新出来的制度或体制性保证．我国城乡收入差距的现状和危害必须引起我们的高度重视，农民增加收入面临着诸多困难和问题，迫切需要创新和完善对农业的投入机制、创新和完善现代农业经营机制、创新和完善农村社会保障机制。     

论统筹城乡发展的公平机制

近年来,我国的城乡差距有扩大化的趋势,这不仅抑制了乡村的发展,也抑制了城市的发展,成为当前国民经济发展的重大障碍和潜在隐患。因此,采取积极有效的政策措施,统筹城乡协调发展,将直接关系到我国社会经济的可持续发展。本文通过分析我国城乡差距的现状及其成因,探讨统筹城乡发展的涵义和条件,提出通过建立公平机制来统筹城乡发展的对策思路。     

统筹城乡发展中的财政管理机制创新

统筹城乡发展必须调整国民收入分配结构,加大对"三农"的财政投入力度,特别是要创新财政投入保障机制。从财政资金管理方式看,要适度调整政府间财政管理体制、整合财政支农资金、加强财政资金管理制度建设、提高财政资金透明度和加强监督和编制中长期预算。     

统筹城乡视角下的土地整治创新机制研究

土地整治作为城乡统筹的重要平台和有力抓手,在保护耕地和保障发展、节约集约用地、缩小城乡差距等方面意义重大。当前,土地整治被赋予了新的内涵,其范围、内涵、目标、运作方式也在发生着深刻转变。在此背景下,本文对土地整治运行中存在的问题进行了梳理,并从政府、市场和农民三个方面,对土地整治的运行机制逐一进行分析,在此基础上,构建土地整治创新机制,即激励机制、约束机制和保障机制,确保土地整治工作的顺利实施,赋予土地整治新的活力。     

创新体制机制全面推进城乡一体化发展

近年来，绍兴县以科学发展观为统领，认真贯彻落实省、市有关精神，大力实施城乡统筹发展战略，全面推进城乡一体化发展，取得明显成效。2007年，全县实现财政总收入67．02亿元，其中地方财政收入32．79亿元，分别增长28．7％和27．8％；预计实现生产总值539亿元，增长15．8％；农村居民人均纯收入11816元，增长13．2％。     

统筹城乡发展与经济发展互动关系研究——以福建省为例

在指出福建省统筹城乡发展过程中存在城乡收入差距拉大、城乡消费水平不断拉大、城乡公共品供给差距显著、城乡产业发展不协调等问题的基础上,运用主成份分析方法、相关分析法和GRANGE因果分析法进行实证分析,论证了经济发展与统筹城乡发展的关系。结果表明:福建省的经济发展与统筹城乡的相关性较大,而且两者之间存在着一种单向的因果关系,城乡统筹发展会促进社会经济的发展,而经济社会的发展又会带动农村的发展,但经济发展不会自动缩小城乡差距,需要政府的作为。     

论城乡统筹发展对策——以黑龙江省为例

长期以来存在的城乡二元结构格局,造成了社会与经济发展的不协调,目前这种结构持续扩大并已严重影响了整个社会经济的快速发展。本文以黑龙江省为例分析了其城乡二元结构发展现状并提出了城乡统筹发展的对策。     

以城乡互动统筹城乡发展

长期以来的城乡侵害加深了我国的二元经济结构,制约了城乡发展。由此,党的十七大提出了要统筹城乡发展,通过政策引导,制度设计,市场作用,使资源,资金,技术在城乡之间,在不同产业之间有序流动和优化组合,促使城乡经济持续发展,并在加快城市建设的同时,也促进农村经济社会的发展,最终实现城乡统筹发展,这是本文一再强调的.     

城乡统筹发展的制度创新研究

本文通过对直接影响城乡统筹发展的二元体制的分析,提出要实现城乡统筹发展,必须对户籍、就业、保障、土地、行政管理等制度进行创新,逐步建立起城乡统一的户籍制度和城乡融通的就业制度,建立健全各项社会保障制度,并建立起市场机制作用下的土地流转机制和廉洁高效的城镇管理体制,以彻底解决农民进城的后顾之忧,切实保障农民的合法权益。     

统筹城乡发展的空间作用机制浅析

本文在对空间作用机制——集聚与扩散进行详细分析的基础上,进一步阐述了影响集聚和扩散的因素,然后总结出空间集聚与扩散发展的阶段特征,最后探讨了空间作用机制对统筹城乡发展的作用机理。认为通过有效利用空间作用机制,在城乡经济发展水平较低的阶段,也能实现原来要在经济发展高级阶段才能实现的城乡统筹发展。     

城乡统筹发展水平综合评价  ———以重庆为例

文章通过建立三套指标体系,基于熵值法、因子分析法及主成分与差异系数结合法的综合测算考 察和分析重庆市城乡统筹发展状况,尝试提供一个较为深入全面的重庆市城乡统筹发展水平的综合评价。 结果发现,直辖以来重庆市城乡统筹发展进程呈现出良好发展态势,尤其是近年来已进入快速发展通道, 但重庆市城乡统筹发展水平在全国尤其是与东部沿海地区相比尚处于较低层次,且内部不同区县的发展并 不均衡,尚存在很大持续提升的潜力和空间。     

与时俱进的体制机制创新——探秘统筹城乡发展背景下的重庆试验与基本经验

重庆是一个集大城市、大农村、大库区、大山区和少数民族地区于一体的特殊直辖市,幅员8．2万平方公里,辖40个区县（自治县）、3200万人口,农村面积大,农业人口多,城乡二元结构矛盾突出,区域发展不平衡。     

壮大县域经济与统筹城乡发展互动机制

壮大县域经济是统筹城乡发展的重要载体，统筹城乡发展是壮大县域经济的基本前提。本文探讨了壮大县域经济与统筹城乡发展之间是互动关系。     

在更高层次上统筹城乡发展的路径与对策研究——以江苏镇江为例

从近年来各地发展实践看,尽管农村面貌有了较大的改变,但有些地方城乡差距依然较大,漠视、忽视农业现代化建设的现象仍普遍存在.推进“四化同步”,即在工业化、信息化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化,不仅是解决“三农”问题的根本出路,而且有利于改变城乡二元结构,有利于更好地维护社会稳定和国家长治久安.     

黑龙江省统筹城乡发展的动力机制与路径选择研究

统筹城乡发展是全面建设小康社会和加快推进现代化进程的必然选择,是树立和落实科学发展观的必然要求,是构建和谐社会的重要基础,本文分析了黑龙江省城乡发展的现状,探讨了城乡统筹发展的动力机制,提出了统筹城乡发展的路径选择。     

城乡统筹发展立足示范引领

<正>近年来,江苏省灌南县以科学规划为引领,以试点镇村为示范,以机制创新为保障,全力推动城乡统筹工作快发展、上台阶。及时明确、科学谋划城乡统筹的发展方向根据全县城市总体规划、城乡统筹规划,结合新一轮乡镇合并和区划调整,先后组织对乡镇总体规划、控制性详规、村庄布局规划、