积极应对人口老龄化的挑战

浙江人口老龄化具有基数大、发展快、高龄化，“空巢家庭”多、“未富先老”及农村老龄问题突出等特点。人口老龄化对劳动生产率的影响加大，人口老龄化使医疗和护理负担加重、社会和家庭抚养负担加重、国家和企业的负担加重、家庭养老模式面临挑战，人口老龄化对产业结构和社会服务提出新要求。[编者按]     

新兴的“银发”产业

随着我国６０岁以上老年人口的不断增加，人口老龄化问题日趋突出。当我们关注着人口老龄化给社会发展带来诸多不利因素的同时，也出现了一个潜力无穷的“银色市场”－即生产适合老年人消费需求的商品和为老年人提供服务所构成的“银发”产业。为顺应人口老龄化发展的需要，加快银发产业的开发与研究具有经济和社会的双重意义。     

两会直击：社会养老成热点

人口老龄化已经成为社会普遍关心的问题．尤其是宁波市．过早进入中度老龄化社会阶段。宁波市两会期间．“养老”再次成为众委员和代表热议的话题。养老“一床难求” 怎么解决“宁波市社会养老服务需求越来越大．目前中心城区养老床位‘一床难求’的矛盾日益突出，如何缓解这一现象？”在政情交流会上．政协委员袁建树发出了提问。     

山东省健康养老产业发展思路研究

20世纪90年代以来,我国人口平均寿命的延长和计划生育政策效果的显现,使得我国人口老龄化程度不断加剧,老年群体对养老服务的需求随之增大,要求不断增高。近年来我国高度重视养老服务在应对我国人口老龄化中的重要作用,对养老服务工作在法律法规及政策层面进行多方位部署,已先后4次修正或修订老年人权益保障法,设立以养老服务为主要内容的社会服务专章,为新时代发展健康养老服务提供了法治保障。     

乌鲁木齐市达坂城区农村社区居家养老服务问题及对策研究

中国农村社会养老服务问题在人口老龄化背景下显得尤为突出。在农村老年人口对养老需求不断增加的前提下,农村社区养老资源却出现供给不足的现象。养老资源供给和需求的不平衡更加激发了养老矛盾。以老龄化理论、马斯洛需求层次理论、福利多元主义理论和社会嵌入理论为理论支撑,运用调查问卷法和专家访谈法对乌鲁木齐市达坂城区农村老年人的养老现状进行调查。分析了乌鲁木齐市达坂城区农村社区居家养老服务需求情况,总结出当前存在的主要问题,提出了相关有针对性的对策建议,对推进农村社区居家养老服务的发展,具有现实意义。     

社会化居家养老现状分析与研究——以河北省为例

近几年,老龄化人口比重持续上升,养老问题已成为全社会共同关注的焦点.随着人口老龄化压力的增大和传统家庭养老服务功能的日益弱化,老年人特别是高龄老人对社会福利和社区照料服务的需求不断增加,老年人对养老的需求正从单纯的物质生活向高品位的生活转变,养老职能将更多地依赖于社会,依赖于社区为老服务的开展,由此产生的社会化居家养老也越来越受到广泛关注. 一、社会化居家养老的概念     

海外以房养老面面观

“以房养老”在一些国家已有成熟的做法。借鉴国际经验，或可探索符合国情、满足老年人不同需要的养老保险产品，扩大养老服务供给方式，进而构建多样化、多层次、以需求为导向的中国养老服务模式。     

发挥财政职能作用 加快推进养老服务事业发展

“优先发展社会养老服务”是党的十七届五中全会在“十二五”规划建议中提出的要求。我市把养老项目列为政府实事工程，特别是市委十一届十一次会议提出着力推进“六个加快”，其中“加快提升生活品质”的实施，为养老服务事业健康发展创造了新的机遇。     

“双社”合作：政府购买居家养老服务何以促进养老服务社会化

由老龄化衍生出的养老服务问题是养老保障领域研究的一项重要内容。走社会化养老之路已是必然趋势,而政府购买居家养老服务是社会化养老服务探索出的一种主要养老模式。通过对具体案例的分析,得出“双社”(即社区与社会组织)合作对政府购买居家养老服务促进养老服务社会化发展具有关键作用的结论。最后从建立社区与社会组织联动工作机制、提升社会组织嵌入社区程度、积极培育社会组织以及进一步加强社区公共服务建设等四个方面给出了促进社区与社会组织协同合作的具体建议并进行了研究总结与展望。     

社会化居家养老现状分析与研究——以河北省为例

近几年．老龄化人口比重持续上升,养老问题已成为全社会共同关注的焦点．随着人口老龄化压力的增大和传统家庭养老服务功能的日益弱化．老年人特别是高龄老人对社会福利和社区照料服务的需求不断增加．老年人对养老的需求正从单纯的物质生活向高品位的生活转变．养老职能将更多地依赖于社会．     

创新杭州社会养老服务体系的构想

浙江于1987年进入人口老龄化社会,而且老龄化系数日益趋高,社会养老服务体系受到了严峻挑战。全省11个市的人口老龄化程度、养老服务需求和供给呈现出较大的地区差异。同时,全省城乡居民可支配收入并不足以支付当期养老机构的服务费用。为此,根据老化系数、养老服务基础、失能老年人口以及居民可支配收入等综合因素分析,建议浙江省在杭州市率先试点长期护理保险政策。浙江省社会养老服务的需求趋势浙江省是我国东部经济较发达的省份,1987年     

长三角非中心区城市“医养结合”养老服务需求研究——基于安徽省蚌埠市的调研

长三角地区非中心区城市大多属于经济欠发达地区，人口老龄化使得这些地区的社会养老问题凸显。而“医养结合”集中医疗和养老功能的新型养老模式可以作为缓解老年人口养老压力的有效手段。积极推行长三角地区一体化“医养结合”新型养老服务，应进一步明确长三角非中心区城市“医养结合”养老结合保障需求因素。通过对长三角非中心区典型城市安徽省蚌埠市老年人进行问卷调查的方式收集数据，采用Logistic回归模型进行分析，得出结论:老年人健康状况与参加“医养结合”意愿呈负相关；购买过商业健康保险和商业意外保险与参加“医养结合”意愿呈负相关；“医养结合”的服务类型也对“医养结合”意愿有显著影响，并以此提出相关政策建议，以期促进中国养老产业的转型和升级。     

“老有所乐”养老文化服务体系的构建

面对愈演愈烈的人口老龄化国情,老年群体对养老文化服务的需求将变得越来越强烈,发展老龄文化产业是应对老龄化挑战的战略选择。在建立健全与国情相适应的“老有所依”体系的基础上,满足国民的精神需求,使“老有所乐”逐渐成为构建社会养老服务体系和养老文化服务的新课题,实现社会化的养老服务供给与养老文化服务需求的对接,具有十分重要的战略意义。     

福建普惠型养老服务发展成效调查

普惠型养老服务是公共服务的重要组成部分,也是积极应对人口老龄化的重要基础。在党和国家重大规划和政策意见引领下,福建省普惠型养老服务体系更加完善、服务建设得到巩固提升、服务规模不断发展壮大。“十三五”时期,福建省普惠型养老服务取得了一定进展,但仍面临政策配套不够完善、项目审批流程有待优化、人才结构不够合理、平均入住率偏低、服务产品不够丰富等困难。进入“十四五”时期,要把握立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局这条主线,加大政策扶持、健全培养机制、强化规划引导、提升服务水平,引导各类主体提供高质量的普惠型养老服务。     

城市社区居家养老服务需求与对策研究——以衡阳市为例

随着中国人口老龄化、高龄化的不断加剧,社区居家养老服务越来越受到人们的重视,成为居家养老服务的重要支撑。文章以衡阳市为例,在调查衡阳市老龄人口基本情况的基础上,分析了影响社区居家养老服务需求的主要因素,提出了促进社区居家养老服务发展的对策。     

新时代我国医养结合养老服务发展方式研究

目前,我国医养结合养老服务体系建设仍然面临诸多挑战.合理应对养老主要矛盾问题,有助于保障老龄群体基本权利、回应老龄群体生活需求、提高社会养老资源供给效率、扩大养老产业服务边界,从而促进养老服务供需匹配,提高人口老龄化社会治理效能.医养结合作为基于"健康中国"战略积极应对人口老龄化的关键方式和重要内容,可以有效避免医院与养老机构产生资源分离的状态.养老机构可以充分整合医院医疗资源,提高为老龄群体服务的社会效能.医院可以通过扩大医养结合覆盖程度,增强其社会影响力.     

城市居家养老服务资金发展困境：障碍与对策——以上海为例

人口老龄化、家庭规模缩小和传统养老思想固化导致了上海居家养老服务的巨大需求，然而。当前的社会保障体系和商业保险市场都不能提供足够的居家养老服务的资金支持。政府资金缺乏统筹规划、社会资金面临市场风险，而家庭资金面临代际跨期配置约束等各种困境，严重阻碍了老人居家养老的需求。从而影响了居家养老模式的可持续性。通过建立健全的居家养老服务相关立法、规范政府资金投入的长效性和稳定性、加速养老照护服务的市场化发展，形成不同收入层次居家养老服务的资金安排体系等，是应对居家养老服务资金发展困境的有效对策。     

人口老龄化背景下成都居家养老服务问题研究

人口老龄化是目前我国的基本国情，受传统思想影响居家养老仍是老年人的首要选择，但其存在的专业化程度低、老人安全无法有效保障、家庭时间空间被压缩等弊端较为明显。本文通过对成都人口老龄化发展趋势和养老服务需求进行分析，探索研究居家社区养老服务新模式，提出相应对策建议。     

加强养老服务机构建设 积极应对人口老龄化——我国养老服务机构存在的问题及应对措施浅析

跨入老龄化社会以后,我国传统的养老方式和养老观念向社会养老转变,对养老服务机构的需求也迅速增加。但是我国目前的养老服务机构不仅供不应求,而且服务质量也难以满足人们的需要。为了积极应对人口老龄化问题,我国应采取各种积极措施,加强养老服务机构的整体建设,不仅在数量上,而且在质量上满足社会不同层次的需要。     

政府与公民社会组织在养老服务供给中的合作模式研究 ——基于北京市宣武区三种合作方式的分析

在政府与公民社会组织合作供给养老服务的过程中,主要涉及三类行为主体：作为服务购买者的政府,作为服务承接者和生产者的公民社会组织和作为服务接受者的老年人。政府与公民社会组织合作供给养老服务,既是人口老龄化问题带来的现实需求与压力,也是转变政府职能、变革公共治理方式,构建新型公共服务提供体制与机制的需要。在北京市宣武区,政府与公民社会组织合作供给养老服务的基本方式有三种：一是“以公共服务协会为纽带的项目申请制”,二是“以居家养老服务中心为平台的星级会员制”,三是“以老年人协会为载体的服务券补贴制”。这三种基本方式形成了一种特定的体制模式,即政府引导与资助、公民社会组织协调与运作、公民社会组织与社会实体共同生产与提供、社区居民和社会力量参与和协助的“委托——合作——参与式模式”。在这种体制模式中,政府购买服务、自费购买服务与志愿捐赠服务往往结合在一起。