应保尽保:精心构筑城市居民最低生活保障线

辽宁是我国的老工业基地，国有大中型企业数和职工人数均居全国前列，也是全国下岗职工人数最多的省份。许多职工下岗后由于没有了工资收入，生活上陷入困境，成为城市中新的贫困阶层。在经过深入调研和方案论证的基础上，党中央和国务院确定辽宁为完善城镇社会保障体系的试点省，国务院于去年７月批准了辽宁省的试点方案。于是，一种特殊的社会保障形式在全省范围内迅速开展起来。几个月来，辽宁的城市居民生活保障试点工作进展顺利。截至去年１１月中旬，全省已经保障９３．３万人，占全省非农业人口总数的４．９％。到年末，全省保障人数…     

濮阳农村低保应保尽保

河南省濮阳县属省定扶贫开发重点县，县域经济主要靠农业支撑。全县108万人，农业人口占96万，其中农村低保对象9247户，25209人。为保障他们的基本生活，县委、县政府出台了农村居民最低生活保障暂行办法，规定农村居民人均年收入低于700元的，均可申请农村低保待遇。[第一段]     

西安市城市居民最低生活保障调查

为城市困难群体的生活织一道安全网，为难以履行赡养责任的家庭筑一道贫困救助的生存防线──     

不是“应保尽保”而是“人人都保”

3月9日的全国两会记者招待会上,劳动和社会保障部、民政部的部长、副部长答记者问,谈到城乡最低生活保障制度实施情况时,民政部李学举部长说:在城市,对符合低保标准的困难群众,现在都已实现了应保尽保,在农村已经实现了困难群众的制度性保障。     

杭州：人人享有最低生活保障

抗州出台的《市区居民最低生活保障实施办法》规定，从2001年1月1日起，将最低生活保障制度扩大到市区全体居民。凡持有杭州市区非农业户口的城市居民，及其共同生活的家庭成员，人均收入低于市区居民最低生活保障标准的，均可申请享受城市居民最低生活保障待遇；市区常住非农业户口人员与农业户口的人员组成的家庭，其未成年子女属农业户口的，     

利津县农村居民最低生活保障现状的调查

为了全面掌握农村低收入家庭的底数,综合分析农村低保工作的现状,使今后     

甘肃省农村居民最低生活保障制度研究

建立健全农村社会保障体系，是解决农民民生问题的重要措施。农村居民最低生活保障制度是该体系中最基础、涉及面最广的制度，也是贫困农民的最后一道安全网。从甘肃省来看，农村居民最低生活保障制度的现状是保障人数的绝对量和相对量偏低，存在着保障范围小、资金投入少、低保立法滞后等突出问题。多渠道筹措低保资金，加强资金的管理，加快低保立法进程将是解决问题的对策。     

吕梁市农村居民最低生活保障情况的调查

为进一步了解目前我省农村居民最低生活保障制度的建立执行情况，以及在执行过程中存在的主要问题和困难，推进农村最低生活保障制度的有效运行，吕梁调查队在近日开展了全市农村最低生活保障情况专项调查。通过听取市民政局的工作汇报，分别到十三个县市区进行实地座谈、调查等形式，对我市低保工作情况有了基本的了解。[第一段]     

我国农村最低生活保障标准问题探讨

最低生活保障标准的设定和调整是最低生活保障体系的重要环节,在低保制度建设中处于特别重要的地位,确定科学合理的最低生活保障标准是当务之急。本文主要探讨我国农村最低生活保障标准的现状和存在的主要问题,并试提出几点完善农村最低生活保障标准的政策建议。     

“最低生活保障”均等化刍议——以浙江为例

应该建立科学规范的低保标准制定程序，保证居民不因所处地区经济发展状况不同而得到不同的保障服务。在保证大家都能吃饱穿暖的前提下，增加发展需求不仅不会造成不公平，而且恰恰体现了均等化的涵义[编者按]     

农民食品消费与最低生活保障的关联

基于人体每天必需的食物消费建立线性规划模型.计算出甘肃农村较发达、欠发达和贫困三类地区农民的最低食品费用,采用校正的恿格尔系数分别估算出甘肃三类地区农村贫困线及贫困人口,结果符合甘肃实际。鉴于甘肃现行的农村最低生活保障标准低、范围小的问题,提出了调整、完善农村最低生活保障制度的思路和减缓贫困、改善民生的政策措施。     

贫困地区少数民族最低生活保障问题研究——以阜新蒙古族自治县为例

完善贫困地区农村居民最低生活保障制度,对保障少数民族群众的基本生活权益、促进农村社会经济稳定协调发展以及尽快建设社会主义新农村有着重要的现实意义。本报告分析了贫困农村最低生活保障的发展现状,特别是贫困地区少数名族最低生活保障的现状,发现目前制度实施中出现少数民族最低生活保障资金短缺,应对措施不力,管理不完善等问题。笔者的主要观点是建立贫困农村特别是少数民族最低生活保障制度,应该着重在保障标准、资金来源、保障手段和配套政策等方面加以完善,促进少数民族地区经济的稳定发展。     

我国城镇居民最低生活保障制度保障力度分析

城镇居民最低生活保障制度,是我国社会救助制度体系的核心内容,也是我国政府反贫困政策的重要组成部分。分析它在运行过程中的保障力度,对于明确该制度已经取得的功效以及存在的不足有一个全面的认识,这对于该制度的进一步发展与完善具有积极的作用。     

杭州市城市居民最低生活保障标准——基于ELES模型的实证研究

我国目前的城市居民最低生活保障制度存在着诸多问题,其中之一就是救济水平低。本文通过目前学者一致认为较为科学的扩展性线性支出模型,以杭州市市区为研究对象,对杭州市城市居民最低生活保障标准进行了测算,并验证了实际实行的标准与测算结果确实存在差距,并在文章的最后根据实证结果提出了一些对策建议。     

城市贫困与最低生活保障政策

据民政部估计,我国城市贫困人口在2000年为450万,而2007年已攀升至约2200万,进入本世纪以来增长超过4倍。城市贫困问题已经严重影响到了社会的和谐,亟待解决。     

农村最低生活保障标准的资金需求模型建立

农村最低生活保障制度是农村社会保障制度体系的一个重要组成部分。近年来各地在农村最低生活保障制度的建设上取得了很大的成效，但是同样存在诸多待解决的问题，最关键的问题就是低保标准的制定问题。本文通过构建低保资金需求模型，求出农村低保资金需求量，期望能为各地低保标准的政策制定提供参考。     

浅谈城市最低生活保障制度——以甘肃省庆阳市为例

最低生活保障制度,是保证居民生活的最后安全网,是社会保障的最后一道防线。救助的方法以从受救济者所属的社会类型为标准提供救助,到以受救助者的经济状况为标准提供救助。文章分析了甘肃省庆阳市城镇居民最低生活保障制度,对庆阳市城镇居民最低生活保障制度的现状进行了具体的阐述,并在此基础上结合我国的方针政策对庆阳市城镇居民最低生活保障的推行与发展进行了展望。     

辽宁省最低生活保障制度建设的途径与对策

近十年来,辽宁省的城市居民最低生活保障制度经历了从无到有并逐渐完善的发展过程,受惠于这项制度的城市居民由1998年的15.45万人增加到了现在的141.23万人。2004年10月,辽宁省政府正式颁布了《辽宁农村居民最低生活保障暂行办法》,标志着辽宁省农村最低生活保障制度已全面建立,并步入制度化、