县级市建设与发展的几个问题

近年来我国小城市发展迅速，每年都新批增一些县级市。但是县级市的建设与发展不同于那些中央直辖市和省辖市等大中城市，县级市规模还较小，综合实力还不是很强，经济承载能力较弱，产业特点不明显以及与农村还有十分直接和密切的关系。所以，县级市的建设与发展一定要遵循《国家十年规划和八五计划纲要》提出的“合理发展中等城市和小城市”的方针，根据自身特点和条件，摸索一条适应城市发展的新路子，不可攀比和盲目发展。笔者最近参加福清市的城市建设调研，对此进行了考察和思索，这里试图就县级市建设与发展的几个问题。提出个人的意见。     

树立经营城市新理念

随着社会主义市场经济体制的建立和完善，城市的功能正在发生深刻变化，城市已成为各种市场交换关系汇集的重要经济单元，成为市场配置资源的重要单位。面对这些新情况，要使城市经济得到快速发展，就必须盘活城市这个最大的国有资产，按照市场经济规律，综合运用城市土地资本、地域空间及其他经济要素，从总体上运作城市经济，在整个城市范围实现资源配置容量和效益的最大化、最优化。     

城市在呐喊——还我个性

在扩大内需、营造现代化气氛的名义下，一些城市的古老街巷和古朴民居正被成片地拆掉，代之而起的是一座座扶摇高耸的银楼商厦，城市形象变得千篇一律，南方北方一个样，大城小城一个样，城市个性正在逐渐磨灭。一些原来颇具地方特色、民族特色和历史化特色的城市正被外观一致的新建筑所淹没，千城一面，抄袭趋同，我国城市发展中已出现特色危机。北京的王府井大街已面目全非，杭州西湖景观正被逐年蚕食。有关专家认为：城市的繁华在其个性的张扬，没有个性，繁华难以为继。     

经营城市—突破城建瓶颈的一着炒棋

经营城市，是推进城市现代化的一个全新理念，经营城市就是把城市作为企业来经营，把经营意识贯穿于城市规划、发展、建设、管理的全过程，从整体上推动城市经济持续快速健康发展。实践证明，经营城市是摆脱传统城市建设困境、盘活城市资产的理想选择。     

发挥自身优势 建设特色城市

本文论述城市特色问题。全文分三部分：一、建设特色城市，是21世纪城市发展的客观要求；二、发展特色城市必须注意的问题；三、发挥优势，突出特色，发展有特色的城市。     

创意城市建设以及对我们的启示——以巴黎为例

基于创意城市视角的城市建设必须具备人文取向、创意取向,巴黎的城市建设即吻合于此,营造了巴黎发展成为创意城市所需要的文化、人才、创意氛围及产业基础等条件,给我们以很重要的启示。创意城市发展同构对于发展中国家是大势所趋,借鉴巴黎的城市建设经验,我国城市建设必须进入合理发展轨道。     

从建设工业城市到提高城市竞争力——新中国城建理念的演进(1949—2001)

新中国城市建设方针大致经历了三个阶段 :建国初期的“变消费型城市为生产型城市”( 1 94 9— 1 952 ) ;大约 1 4世纪的围绕工业化新建、改建、扩建城市( 1 953— 1 978) ;改革开放前期的弥补市政住宅“欠账” ,加快建设第三产业 ( 1 979—1 990’s前叶 )。 2 0世纪 90年代后半叶开始了提高城市竞争力 ,经营城市的新阶段( 1 990’s后半叶— )。半个世纪的曲折经历表明 :城建方针是经济体制和经济发展战略的重要体现 ,也是工业化、城市化的重要内容。由于我国对城市的认识曾经偏离了经济发展的一般规律 ,导致城市发展与建设走了弯路。社会主义市场经济体制的确立使得经营城市、提高城市竞争力的观念初步形成了共识。未来 2 0年城市化将加速发展 ,城市建设方针的探索仍是长期艰巨的任务 ,及时总结正反历史经验将是探索和创新的重要组成部分。     

动态前沿

10月12日,由中共中央党校学习时报社和中共常州市委联合举办的“第二届全国创建学习型城市论坛”在江苏省常州市召开。中央党校副校长李君如中华全国工商业联台会副主席程路、常州市委书记范燕青等为与会代表作了精彩的主题报告。李君如在会上特别强调,创建学习型城市在全国还是一个新生事物,它没有一个固定的模式,它只有起点,没有终点。创建学习型城市是一个持续推进的过程,一旦放松,结果就会倒退。在创建过程中,不能流于表面形式,学习内容要与发展经济紧密结     

借“他山之石”建“花园城区”

绿色象征着生命。绿色的城市,永远是生机勃勃、充满活力的城市。在人类进入二十一世纪之际,建设绿色城市,构筑保护城市生态安全的绿色屏障,已成为城市建设的一种必然趋势。这是因为,一个城市是否拥有自己独有的“绿肺”——大量的绿地和丰富的绿量,是决定它是否拥有国际认知度的重要标志。浦东开发开放以来特别是近几年来,新区绿化建设发展迅速,已在1999年创建成为“国家园林城区”。未来的十年,浦东要成为我国新世纪初深化改革和扩大开放的先行先试区,加快绿化建设,形成“城在林中,林在城中”的新格局,努力建成国际“花园城市…