扶贫先扶志 脱贫有动力

正山西省榆社县位于太行山中段西麓,是全省为数不多的无矿县之一,到2014年仍有42%的农业人口在国家规定的贫困线之下生活。近几年中央连续出台了许多扶贫政策,力度越来越大,资金也越来越多,这对促进扶贫工作、实现2020年全国脱贫的目标,有了政策和资金上的保障。可是,凡事都有两面性,当扶贫政策倾斜,扶贫资金到位后,新的问题也产生了。许多人、许多户、许多村出现了     

全国人大代表、国务院扶贫办主任范小建：扶贫要扶志

加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展的扶持力度,是中央的一贯方针。老区人民为中国革命的胜利作出了巨大的贡献。但是目前,确有一些老区发展不够快,甚至比较贫困。严格讲,革命老区是一个政治概念,不是一个经济概念。从扶贫工作的角度,     

实施以德扶贫 彰显人文关怀——临夏市探索“扶志、扶德、扶能”精准扶贫新路径

精准扶贫工作开展以来,临夏市全面贯彻落实中央、省、州关于精准扶贫精准脱贫的一系列决策部署,按照习近平总书记提出的“六个精准”要求,在全力抓好“1+17”方案项目落地、产业扶贫、金融支持、就业培训、社会保障的基础上,针对部分贫困家庭中存在思想落后、子女不孝、家庭不睦,个别贫困群众不思进取、不务正业、游手好闲、仅仅依靠政府“输血”而不自己主动“造血”等问题而致贫返贫的现象,市上提出了“以德扶贫”的理念,贫困村党支部和驻村干部瞄准对象、对症下药,帮助贫困户彻底转变“等、靠、要”的思想观念,鼓励他们掌握一技之长来增加收入,主动承担家庭和社会责任,探索出了一条“扶志、扶德、扶能”相结合的精准扶贫新路径.     

精准扶贫记——习近平总书记“精准扶贫、精准脱贫”的战略思想

党的十八大以来,习近平总书记关于“精准扶贫、精准脱贫”的重要思想是在实践中逐步形成和完善起来的.早在2013年11月,习近平在湖南湘西考察时首次提出“精准扶贫”的思想.2014年,中办详细规制了精准扶贫工作的顶层设计.2014年3月,习近平参加两会代表团审议时强调,要实施精准扶贫,瞄准扶贫对象,进行重点施策,进一步阐释了精准扶贫理念.2015年1月,习近平新年首个调研地点选择了云南,习近平强调,坚决打好扶贫开发攻坚战,加快民族地区经济社会发展,同年5月,习近平来到与云南毗邻的贵州省,强调要科学谋划好“十三五”时期扶贫开发工作,确保贫困人口到2020年如期脱贫,并提出扶贫开发“贵在精准,重在精准,成败之举在于精准”,“精准扶贫”成为各界热议的关键词.     

精准扶贫背景下“扶贫扶志扶智”的实践与启示

坚持精准扶贫、精准脱贫是我国当前打赢脱贫攻坚战的基本政策,而注重扶贫与扶志、扶智相结合(三扶)则是当前推进精准扶贫的基本方略。江西省余干县的"三扶"实践做法及其成效分析表明只有在全面准确掌握贫困人口基本情况的基础上,坚持扶贫与扶志、扶智相结合,治标与治本同施、"输血"与"造血"并举,才能更有效推进精准脱贫。对于仍处在脱贫攻坚阶段的贫困地区而言,地方政府不仅要努力实现因地制宜地发展当地扶贫产业确保扶贫对象有业可就,同时应加强教育培训以助推脱贫对象形成就业力,还要加强对精神文化上的帮扶以激发贫困户形成勇于脱贫的内驱动力。     

基于扶志视角的财政扶贫资金绩效评估研究

近年来,国家不断增加财政扶贫资金投入规模,但返贫现象依旧突出,影响了财政扶贫资金的使用绩效。究其原因是贫困群众缺乏自我发展意志,参与扶贫工作的主观能动性较低。因此,文章基于扶志的视角,分别从扶志措施和扶志成效两个维度来构建绩效评估体系,同时从扶志角度提出三点建议,以期不断提高扶贫资金的使用绩效。     

贵州省扶贫成效、贫困现状及脱贫时间预测

贵州省经过30余年的扶贫开发历程,减贫成效显著,但目前仍是全国贫困人口最多的省份。文章从总结贵州省扶贫成效入手,分析了贵州省贫困现状,并对贵州省农村贫困发生率进行普通最小二乘法(OLS)回归,预测出贵州省总体上能够在2020年实现全面小康,同时建议加大对榕江县等特困地区的扶贫开发力度,提出了贵州省新阶段扶贫工作的关键点与侧重点等。     

产业扶贫——脱贫攻坚的"金钥匙"

产业是贫困人口脱贫的基本依托,是增强贫困地区自我发展能力的重要举措,是其他扶贫措施取得实效的重要基础,离开产业支撑,其他扶贫措施难以持久见效.党中央、国务院高度重视产业扶贫工作,"十三五"规划纲要把产业扶贫放到八大重点工程之首.内蒙古自治区党委政府高度重视产业扶贫工作,于2016年6月成立了自治区产业精准扶贫领导小组,领导小组办公室设在农牧业厅.经过一年探索,总结出一些典型案例,摸索出一套较好的产业扶贫模式.     

科技扶贫是脱贫的重要途径

科学技术是生产力。赵紫阳同志说:“改变贫困地区要靠科技。”因此,如何抓好这个重大课题,搞好老区科技扶贫工作,是我们在老区贫困县工作同志的重要任务。几年来的实践,使我们深深体会到:     

迈步在绿色生态的康庄大道上——康县精准扶贫精准脱贫工作综述

康县地处陕甘川三省交界地带,秦巴山区陇南市中南部,总面积2958平方公里,辖21个乡镇350个行政村1640个自然村,总人口20.1万,是长江上游水源地保护区、生物多样性主体功能区,是甘肃58个国列贫困县之一,2018年初全县有贫困人口5466户20695人。境内"八山一水一分田",80%以上的群众分散居住在70余条河谷、90多座山梁和高半山、峡谷河道及林缘地区,生态资源丰富,森林覆盖率达到70%,是陇上著名的"天然氧吧",自古就有陇上小江南的美誉。康县主产核桃、花椒、茶叶、蚕桑、杜仲、黑木耳、食用菌、天麻等特色农产品,自然资源十分丰富。近年来,康县针对山大沟深耕地少的劣势和绿水青山特产多的县情实际,坚持走绿色生态可持续发展之路,确立"生态为基、发展为要、民生为本、党建为先"的发展战略和"统筹城乡一体发展、建设小康美丽康县"的总体思路,把精准扶贫精准脱贫深度融入农村人居环境改善、美丽乡村建设、生态环境保护、乡村文化旅游发展和农村精神文明建设中,实事求是、综合施策,整体推动了精准脱贫和县域经济发展,让过去端着金饭碗过着穷日子的康县,整体迈上了绿色生态可持续发展的快车道。     

扶贫赤子心——记全国扶贫先进个人、遂川县扶贫和移民办主任郭小华

遂川是井冈山革命根据地的重要组成部分，也是国家新一轮扶贫开发重点县。近年来，遂川扶贫开发工作取得了町喜成效，尤其是移民扶贫工作受到了闲家有关部门及省、市的充分肯定，成为扶贫战线上的一面红旗。     

关于重庆市巫溪县扶贫的调查报告

按照国务院扶贫开发领导小组的统一要求，我部组织调研组于５月１４─１９日对重庆市巫溪县三区５个乡镇进行了调研。在巫溪县委、县政府和水电局等部门的大力支持帮助下，调研组深入贫困村，走访了部分建卡贫困户，召开了县、乡（镇）有关单位人员参加的５个座谈会。通过座谈调查，我们对巫溪县“八七扶贫攻坚计划”实施情况有了初步了解，现将其取得的主要成就、仍然存在的问题、经验体会与值得注意的问题简述如下：巫溪县是我部对口帮扶三峡库区中的国定贫困县之一，位于渝陕鄂交界处，幅员面积４０２６平方公里，总人口５０．２７万，其…     

论扶贫攻坚的效益观──关于强化扶贫攻坚效益、实现稳定脱贫的思考

消除贫困，实现共同富裕，是我国既定的战略目标。目前，我国扶贫工作已进入了攻坚阶段。面临的问题，主要有以下两个方面：一是尚未脱贫的群众大都集中在自然条件比较恶劣的地区，脱贫难度大；二是已经脱贫的部分农民，因缺乏抵御自然灾害等方面的基本条件，返贫现象比较严重。因此，要基本消除贫困，实现稳定脱贫，一方面要加大扶贫攻坚力度，加快扶贫攻坚进程，在量上求得突破；另一方面要强化扶贫攻坚效益，在质上来一个飞跃。效益问题，是关系到我国扶贫攻坚和稳定脱贫的关键问题。强化扶贫攻坚效益，笔者认为要在六大效益上下功夫。第…     

“扶志”与“治懒”是扶贫攻坚的关键

“扶志”与“治懒”是扶贫攻坚的关键●赵越（云南财贸学院投资系云南，６５００００）我国扶贫开发，解决群众温饱目前已经进入最艰难的攻坚阶段，其艰巨性远远胜过前１０年的扶贫工作。笔者认为扶贫先扶志，脱贫须治懒是打好这场扶贫攻坚战的关键。只有内因真正起作用，...     

脱贫、动力与发展——基于硝沟村开展扶贫实践的案例研究

贫困依然是当前我国少数民族和民族地区发展过程中面临的最大挑战之一。通过对宁夏南部山区一个回族小村的扶贫实践调查可以看到,民族社区乃至民族地区的贫困是三位一体一文化的发展模式所致,因此,要呈现民族地区脱贫致富和良性发展,必须关注社区系统诸要素的协调发展,保证外源动力的有效推动,实现外内源动力的聚合转换,最终做到社区主体的发展。