对盘活存量土地的几点认识

这次政府宏观调控手段从金融领域向土地资源领域拓展，牢牢守住土地管理的闸门，对于控制投资规模过快增长起到了釜底抽薪的作用，对优化投资结构起到有效促进的作用。当前，深入开展土地市场治理整顿，重点是在拟建项目的用地情况和占地而未用的存量土地情况。     

盘活利用存量土地的实践

正一、加强规划引导控制,有计划盘活存量土地新一轮土地利用总体规划,以严格保护耕地、转变土地利用方式作为规划修编的宗旨,结合全市工业化与城镇化建设发展趋势,按照农村建设用地减少与城镇建设用地增加相挂钩的要求,设立全市建设用地集约利用控制指标,并结合土地集约利用评价制度建设,规范土地利用总体规划的实施与调整。同时我们还要加强城镇规划和土地利用总体规划的衔接,树立科学的城镇规划理念,着力构建节约型的城镇化模式。我们还要加强产业空间规划、城镇建设规划、道路交通规划、水利规划、村庄布点规划等与土地利用总体规划的相互衔接,建立协调统一、控制有力的规划调控体系。辛庄镇的土地利用总体规划,充分考虑了与专项规划的衔接,按照"工业向集中区集中,人口向城镇集中,住宅向社区集中"的"三集中"原则,充分发挥规划的集聚效应,对工业集中区进行整合归并,城镇按照城乡一体化要求统一布局,使土地利用结构更趋合理。     

盘活土地存量 提高招商质量

2004年以来，在国家宏观调控、紧缩用地的大环境下。我区招商引资工作以及由此引发的工业发展后劲问题，面临前所未有的压力。但是，全区上下、各镇、街道千方百计，不断探索破解难题的新思路。我们对徐行镇在处理用地、提高项目质量两者关系上的一些做法进行了分析，看徐行镇是如何完善用地政策、推进招商工作，     

谈存量土地的消化利用——闵行区盘活存量土地的调研

闵行区地处上海市腹地、上海市中心的西南,是上海市主要对外交通枢纽．是西南地区主要工业基地、科技及航天新区。闵行区下辖9个镇、3个街道、1个市级工业区．土地总面积371．7平方公里。自1992年建区以来,经济逐年快速健康增长,综合实力显著增强,城市面貌日新月异,社会事业全面发展。随着工业化和城市化的快速推进、从严从紧的土地供应政策的施行,土地资源要素制约问题日益凸显。     

盘活中心城区存量土地加快旧工业厂房的改造和利用

2004年10月，国务院在《关于深化改革严格土地管理的决定》中要求：实行强化节约和集约用地政策，严格控制增量，把节约用地放在首位，重点在盘活存量上下功夫，研究制定鼓励盘活存量的政策措施。《决定》对盘活中心城区存量土地，特别是中心城区旧工业厂房功能更新，具有重要指导意义，也为此类建筑的改造和利用引入了切入点。     

江苏统计局数据：加大存量土地开发

江苏统计局数据显示，一季度江苏土地购置面积为610万平方米。同比增幅下降了近50%，土地开发投资不到17亿元，同此增幅下降了35％，但是施工面积却达到了8570万平方米，同比增幅超过了26％，相关人士表示，在国家对闲置土地采取两年未动工收取闲置费或回收的措施作用下，一些开发商不得不加快了存量土地的开发步伐。     

长宁区房地局明确2005年土地工作思路 严格控制增量用地 努力盘活存量土地

长宁区房地局明确2005年土地供应、储备工作思路，就是要严格控制增量建设用地，努力盘活存量土地。在供地计划上，重点向虹桥、中山公园、临空园区三个区域倾斜，以及市政工程、旧区改造和区经济发展的重点项目；在供地方式上，优先考虑公开招标、挂牌出让。在土地储备上，要强化力度，破解难题，加快速度。努力做到：储备机构的职责、定性明确；相关配合部门明确；     

邢台:内涵挖潜 盘活存量

摸清存量土地的数量和位置,形成"存量土地一册一图"河北省邢台县位于太行山东麓,全县总面积1927平方公里,人口38.9万,是一个"七山一水二分田"的环市县。近年来,随着经济的发展,项目占地日渐增多,人地矛盾日益突出,在新增建设用地紧张的情况下,邢台县国土资源局一方面着力优化用地服务,一方面依靠内涵挖潜,盘活存量建设用地,为全县经济又好又快发展提供了有力的资源保障。提高服务意识,主动服务项目。邢台县国土资源局专门成立了项目建设用地手续报批领导小组,进一步完善了首问负责制、责任追究制等一系列     

桂林：盘活存量，创造土地最大效益

正处于工业化和城镇化加速发展的黄金阶段,也正在建设国家旅游改革综合试验区,人地矛盾十分突出,走节约集约用地之路是必然选择。     

论城市存量土地的优化配置

存量土地是城市发展中不可避免的产物,尤其是我国这种快速发展的国情,注定了存量土地中有很多急需优化的部分,从定义出发才能从根本上追溯问题的本质从而得到解决,此外也要注意到优化配置本身也是规划的一部分或补充,因此很多问题是与城市经营规划相通的,因而在处理问题上我们可以有更多的参照和依据。     

上海国有企业存量土地资源更新模式与路径探索

进入“十四五”时期后,上海持续了30余年的以“旧改”为主导的城市更新活动即将进入收尾阶段,而国有企业存量工业用地的转型盘活将成为下一阶段城市更新的重心。《上海市城市更新条例》和《上海市城市更新操作规程》出台后,从顶层为存量土地的更新提供了方向指引,然而在实际的更新项目推进过程中,多主体间的利益平衡机制仍显缺失。为应对城市发展新趋势、新要求,本文在资源排摸、机制建设,以及涵盖了规划、土地、财税等方向的政策支撑体系等方面,探索国企存量土地更新的模式与路径。     

城市存量土地利用的思考

城市存量土地是可以利用的最宝贵的城市土地资源。认真探索加强管理和合理利用城市存量土地的措施和办法,对于提高土地利用率,提高节约集约用地水平,保护耕地和保障发展,推进城乡统筹和促进经济发展,都具有现实意义。