对我国西部地区民族教育发展的宏观考察及战略设想

<正> 一、西部地区民族教育实施的现状及所存在的问题西部地区民族教育发展的滞缓性问题令人注目,促人思虑,1982年全国人口普查资料表明:在全国2.3亿文盲,半文盲中,65％以上在西部地区。全国少数民族文盲率为42.63％;其中少数民族女性文盲率为55.97％,西部地区为67.57％,而甘肃少数民族女性文盲率为85.84％。令人忧虑的是老文盲未消除,新文盲又不断产生出来,如贵州黔东南每年新产生的文盲达6—7万人。如此多的文盲已表明:实施社会教育,大面积扫除文盲已成为刻不容缓的重大任务之一。从科技人员的状况看,我国现有草原科技工作者近1000人,平均每一千万亩草原只有2名科技人员。甘肃每万名农业人口中只有1.5名农业科技人员;青海每万     

我国文盲率变动趋势与前瞻

一、我国文盲变动的基本趋势:成人文盲人口缩减量由迅速增大到趋于稳定,文盲率降幅趋缓。改革开放20年来,我国大力推进普及义务教育和扫除青壮年文盲工作,使人口文化素质明显提高,文盲半文盲人口大幅减少,成人文盲率显著降低。1995年全国成人文盲人口14543万人,成人文盲率为16.48%,分别比1982年减少文     

高等教育通向农村路不畅

我国农村劳动力资源十分丰富,到2002年农村人口为93503万人,其中乡村劳动力为48527万人。但实际情况是,20世纪90年代中后期以来,我国农村丰富的人力资源变成了沉重的人口负担。根据第五次人口普查资料,到2000年我国农村从业人员人均受教育年限为6.79年,仅相当于初中一年级文化程度,而大专以上学历的比例仪为0.14%,半数以上为小学及以下文化程度,全国文盲、半文肓的     

道路与模式的反思——中国西部乡镇企业发展研究

<正> 导言 0.1.本报告研究的主体对象是中国西部与少数民族地区(以下简称西部)的乡镇企业。这里的西部包括我国的五个少数民族自治区和陕、甘、青、云、贵、川等六省。西部11省区占中国领土的70％以上,1986年统计人口为30296万,占全国总人口的28.66%,其中少数民族人口为5400多万,约占其人口总数的18％,占全国少数民族人口的80％以上。我们对上百个经济社会发展统计指标分析研究的结果表明,西部11省区是我国大陆上目前最贫困与落后的地区;对西部11省区经济社会发展的历史过程进行分析并与全国     

依托西部资源优势 发展资源性城镇

西部地区拥有着全国最丰富的自然资源,资源性城镇是西部城镇的重要组成部分。西部地区在城镇化过程中,应当立足自身优势,适当选择和发展资源性城镇,这不仅因为发展资源性城镇比较现实,而且资源性城镇对于低素质劳动力的吸纳能力更强,更适合西部的实际情况。但是由于资源性城镇的弱点,新建城镇必须进行合理规划设计,而现有的资源性城镇要做好经济转型工作和再城镇化,以利于实现人口、资源与环境的可持续发展。     

城市农民工：你过得好不好？

流动人口是相对于常住人口而言,通常特指离开常住户籍所在地,跨越一定的行政辖区,前往其他地区滞留暂住的人口。据2000年人口普查资料,全国流动人口为12107万,其中:从城镇流出3267万,占27.0%,从乡村流出8840万,占73.0%;流入城镇的9012万,占74.4%,流入乡村的3095万,占25.6%。即1.2亿的流动人口巾,从乡村流出的有73%,流入城镇     

教育:进入最好发展期

党的十三届四中全会以来,以江泽民同志为核心的党中央高举邓小平理论伟大旗帜,提出并实施科教兴国战略,进一步确立教育优先发展的战略地位,我国教育事业取得了举世瞩目的伟大成就。 到2000年,我国如期实现了基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲的宏伟目标。2001年,“普九”人口覆盖率达到90％以上,青壮年文盲率下降到5％以下与1990年相比,青壮年文盲人口减少了4100万。高中阶段教育发展迅速,2001年招生558万人,是1988年的2.5倍。少数民     

关于农村青年人力资源开发的思考

我国总人口中居住在农村的占64%左右,而农村人口中年龄在15至34岁的青年人占36%,约3亿人,占全国总人口的23.3%这是我国农村发展中极其可贵的一种优势资源.但是,据国家统计局公布的数据显示,在农村每10万人口中,大专及大专以上教育水平的人口仅有492人(城镇则是8899人),高中和中专是5316人,初中水平有33266人.农村青年人力资源数量少、水平低、素质差,已经影响到农业的集约化生产和产业化经营,影响到农村的经济发展.     

鄂尔多斯市东胜区农民进城镇就业增加收入的调查

目前，鄂尔多斯市东胜区城市人口有20．4万人，农村人口有3．5万人，与“九五”初期相比，非农人口猛增到78．9％，即使现在仍居住农村的3．5万人中也有2．7万人是季节性进城镇搞创收，占农村人口总数的77％。东胜区农民大批进城镇产生了三个效应。一是农民收入明显增加。     

陕西镇安县扫除青壮年文盲的个案研究

镇安县地处陕西省东南部，位于秦岭山区，是国务院确定的全国贫困县。耕地面积35．48万亩，人均耕地1．2亩。人口总数为27．9万，其中文盲、半文盲人口10158人，占人口总数的7．8％。1997年7月-8月，“西北贫困地区扫除青壮年文盲的对策研究“课题组深入基层，对镇安县文盲的现状和扫盲情况作了调查研究。本文反映了这个案例研究的主要成果。一、现状与分析（一）文盲的成因1．经济、教育的落后是文盲产生的根本原因：按照已定论的观点，文盲的产生其根本原因在于地方经济和教育的落后。我们的调查统计已充分验证了这一结构。文盲的产生对％…     

西部人力资源开发的困境与对策

西部地区是否拥有足够数量的高素质人才是推动该地区经济发展的根本动力。人力资源的开发与利用制约着西部开发的方方面面 ,要高效优质地开发利用好人力资源 ,全民应树立“以人为中心”的价值观 ,建立全新的“人本管理”模式 ,积极探索一条适合西部地区人口可持续发展的新路 ,以经济发展为中心 ,使西部地区人力资源成为经济竞争的优势 ,从而加快地区经济的持续稳定发展。     

解决西部人才贫乏远程教育大有可为

中央宣布实施西部大开发战略中的西部,包括新疆、西藏、陕西、宁夏、甘肃、青海、四川、贵州、云南、重庆、广西、内蒙古等12个省、自治区、直辖市,面积达638万平方公里,占全国总面积的71%,人口达3.2亿,占全国总人口的28.4%,其中少数民族人口占全国少数民族总人口的86%.西部地区长期以来经济与社会发展缓慢、滞后.经济发展的滞后,以及地广人稀与自然环境的恶劣,再加之少数民族聚居的特点,使得西部的人力资源状况长期滞后.     

对西北地区城镇发展的路径选择

西北地区包括我国的新疆、青海、甘肃、宁夏、陕西五省区,土地面积为309.3万平方公里,占全国国土总面积的32.2%。2003年西北地区共有人1:39341.89万人,占全国总人口的7.24%,实现国内生产总值6324.8亿元,占全国完成国内生产总值的5.4%;城市人口2987.191万人,城市化水平33.32%。西北地区总体来看,城镇发展水平薄弱,城镇数量的绝对密度低,空间分布不均衡,城市结构不尽合理,城镇的二元结构突出,城镇建设水平低。在西部大开发的全面推动下,西北地区城镇如何发展,发展的目标是什么,这是西北城市发展的理论与实践中必须要考虑的,没有一个全面的发展思路,西北城市的发展只会是沿袭以前的发展老路。结合地区城市发     

西部人力资源开发分析

人力资源是现代经济增长和社会发展的动力和决定性因素。目前,西部地区人力资源匮乏,人口素质较低,已成为西部开发中的制约因素。开辟多种渠道,提高西部地区人力资源质量和西部地区人口整体文化素质,是实现西部大开发的当务之急。     

西部小康社会建设与人力资源开发

人是生产力中的核心因素，特别是在世界经济步入信息时代的今天，拥有高素质的人力资源已成为一个国家和地区经济持续发展的决定性因素。我国西部地区人力资源总量丰富，但总体素质偏低，高素质人才短缺，人才外流严重，严重制约了西部地区的发展。因此，西部小康社会建设应以其人力资源开发为中心，把教育摆在优先发展的战略地位，提高西部地区的人口素质；营造良好的人才成长和创新环境，以人为本，推进西部地区社会经济的全面发展。     

我国东、西部地区人力资源问题比较研究

在与经济发展相关的一些人力资源问题方面,我国西部欠发达地区与东部地区具有较大的差异,这也是造成现阶段东西部经济发展不平衡的重要因素。本文主要就我国东、西部地区的人力资源问题:包括人力资源数量、质量,人口受教育情况,劳动力的配置以及人才使用等方面进行了比较,针对我国西部欠发达地区人力资源开发与管理提出了对策建议。     

中国城镇化面临三大结构性调整

优化城市体系结构,必须把着力点放在控制特大型城市发展、加快中小城市和小城镇发展上来,使进城农民有更多的选择机会(一)根据国家统计局发布的2011年国民经济和社会发展统计公报,年末全国大陆总人口134735万人,其中城镇人口69079万人,占总人口比重首次超过50%,达到51.3%。这不是一个简单的数字。一般来说,城镇化是指农村人口向城镇聚集和乡村地区转变为城镇地区的过程,是经济社会发展的必然结果,是社会进步的表现。一个国家或地区的城镇化水平,不仅体现了其工业化和现代化水平,     

西部农村女性人力资源利用与开发

本文分析了西部地区女性劳动力人力资源的现状、存在的问题,提出对西部地区女性人力资本应进行多层次、全方位的投资,不仅是提高生产力水平的当务之急,而且是国家未来和长远发展的根本需要,并对西部地区女性人力资源的开发、素质的培训提高提出有针对性的建议.     

新疆急需拔尖人才

大力发展科技教育是西部大开发的重要条件,新疆第五次人口普查的资料显示,新疆人口受教育程度高,成绩喜人。同时,暴露出来的拔尖专业人才不足的问题也不容忽视,应引起有关方面的高度关注。据第五次人口普查,新疆人口受教育程度高,全国排第五。2000年新疆的总人口已达到1846万人(全国认定1925万人),比第四次普查的1990年净增317万人。2000年,除小学文化程度的人口占总人口比重(以下口径同)较低外,新疆其他文化层次的人口比重均高于全国平均水平。其中,大专以上的人口占5.14%,比全国高1.53个百分点,仅次于北京、上海、天津和辽宁,在西部和五个自治区均居第一位;高中和中专人口占     

物产与资源

人力资源人口密度大。密度分布特点是东部密集,西部稀疏。全省23个主要城市集中全省总人口的60％,其中以成都、重庆两市最高。人口密集区经济基础条件好,消费水平相对较高。劳动力素质较高,人口年龄构成轻。至1995年全省剩余劳力有1600万人,到2000年将达到3000万人以上。