全覆盖背景下国家审计与内部审计发挥合力探讨

内部审计是审计监督的重要渠道,对实现审计全覆盖、促进经济高质量发展具有十分重要的意义。但目前我国内部审计工作还存在人员专业素质偏低、质量参差不齐等问题,未能充分发挥内部审计的作用。论文从完善内部审计制度、建立国家审计与内部审计协调联动机制、加强培训交流等实现路径出发,提出了国家审计与内部审计发挥合力,提高审计效能的具体措施与对策。     

审计监督全覆盖视角下的国家审计与内部审计联动研究

在审计监督全覆盖背景下,当前国家审计仍存在一定局限性,如能将内部审计作为国家审计有效补充,那就为实现审计监督全覆盖提供了一种可行路径。本文通过分析国家审计与内部审计联动的现状及存在问题,探索构建一套两者之间的联动机制,以期促进审计监督全覆盖目标的实现。     

国家审计监督全覆盖运行机制研究

探索合理的国家审计监督全覆盖的实现机制,需要进一步优化审计资源、组织、功能间的制度安排。运用逻辑分析,发现审计范围、对象和质量标准的变化,凸显审计资源整合、审计制度整合、审计技术整合三大核心机制问题。进一步分析审计的功能(工作机制)、组织(协同机制)和模式(仿真机制)后,主张建立PMCFI机制,即增强平台创新机制、组织联动机制、资源配置机制、监督反馈机制、信息沟通机制。     

推动国家审计监督全覆盖的思路与建议

摘要：党的十八届三中全会对今后一个时期全面深化改革作出了总体部署。国家审计监督全覆盖是推动全面深化改革、推动政府向现代责任政府转变的重要支撑．是构建更高水平审计监督框架的阶段性新要求．围绕推动全面深化改革,国家审计监督进一步创新全面审计的组织模式、审计管理方式方法,满足国家深层次、基础性改革领域的监督需要.     

审计全覆盖视角下国家审计与内部审计社会审计协同研究

加强国家审计与内部审计、社会审计的协同,发挥内部审计和社会审计的作用,形成审计监督合力,已成为缓解当前审计任务过重与审计力量不足矛盾的一个重要途径。文章从探讨国家审计与内部审计、社会审计协同的可行性入手,分析了当前三者间审计协同存在的主要问题,提出了加强国家审计与内部审计、社会审计协同的具体对策。     

基于信息化的国家审计全覆盖机制研究

审计力量不足与审计任务重之间的矛盾是国家审计全覆盖实现过程中面临的最大现实问题.信息化技术是解决这一矛盾的有效方式,也是实现审计全覆盖的重要手段,能够有计划、有步骤、有重点、有成效地对公共管理活动相关数据进行全面审计,助推国家治理现代化目标的达成.本文以调查问卷方式搜集我国国家审计全覆盖现状信息,以此为依据构建基于信息化的全覆盖机制,将国家审计全覆盖管理机构体系和国家信息数据库体系的设计作为重点,制定各项保障措施.     

国有企业内部审计全覆盖的必要性及其实现路径探究

国有企业应该按照党中央、国务院及审计署关于审计全覆盖的要求,健全与内部审计全覆盖相适应的国有企业内部审计制度,实现国有企业内部审计对象、范围和内容的全覆盖.     

审计全覆盖背景下 高校内部审计外包风险及应对措施

党的十八大以来,中办、国办在《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》中明确要求党政同责、同责同审,审计全覆盖的范围包括公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况,新时代赋予了高校内部审计新的任务。但高校内部审计普遍存在审计力量薄弱、审计缺乏独立性以及审计方法落后等问题,内部审计外包应运而生。内部审计外包有它自身优势的同时也存在风险,本文从事前控制、事中控制、事后控制三个时间节点提出相应的控制措施,尽量减少内部审计外包带来的风险,让内部审计外包更好的为高校事业发展服务。     

审计全覆盖背景下政府审计与内部审计协同机制研究——基于PSR模型

审计全覆盖自提出以来就引发了社会各界的高度关注,它聚焦审计工作的量与质,旨在推进审计事业的高质量发展,将审计监督提升至更高的政治站位.本文正是基于审计全覆盖的大背景,研究政府审计与内部审计协同,首先阐述了政府审计和内部审计的内涵以及两者之间的联系与区别,基于此分析了两者的关系,得出政府审计与内部审计协同的可行性.接着,引入了国际上较为成熟的PSR模型分析审计全覆盖下的政府审计与内部审计协同的机理.最后,文章基于审计全覆盖的实施现状构建了政府审计与内部审计的协同机制.     

论政府审计全覆盖的内涵与边界

政府审计全覆盖是指政府审计应当全面覆盖国家治理系统中的各个构成要素,并全面覆盖政府权力运行中的决策、执行、信息和评价等不同环节。但是,考虑到政府审计风险,需要限定其边界。政府财务审计的边界限定为政府权力运行中的执行和信息等两个环节。政府绩效审计的边界限定为政府权力运行中的执行、信息、评价等三个环节。     

审计全覆盖理念下非现场审计的优化对策

党十八届四中全会的召开,不但拓宽了国家审计的范围,同时也对国家审计工作的后续开展有更严格的要求。审计全覆盖理念,在新形势的推动下得到进一步明确,并赋予了国家审计新的内涵与使命。随着大数据技术的发展及审计模式的转变,非现场审计已成为国家审计工作中的重要一环,并获得学术界的广泛关注。文章基于大数据背景,在“审计全覆盖”理念指导下,结合非现场审计所面临的制约因素,提出国家审计工作中非现场审计相应的优化对策,为未来国家审计、政府审计实务工作的程序创新提供新思路。     

审计全覆盖下国有企业出资人、内部审计与腐败治理——基于博弈模型的分析

反腐败工作一直是党和国家审计战略部署的重中之重,对我国的发展和稳定具有重要意义。在塞贝利斯（Tsebelis）模型的基础上分别建立只有内部审计的一级监督机制和出资人-内部审计的二级监督机制博弈模型,探讨什么样的机制设计和奖惩制度能更好地抑制腐败行为的发生,进而完善对国企经济责任人不敢腐、不能腐的监督治理体系。研究发现,一级监督机制下,内部审计部门工作人员容易偷懒从而纵容腐败的发生,所以在审计全覆盖要求下,有必要建立健全国企出资人对内部审计部门进行再审计的二级监督机制,并通过加大对内部审计人员的惩罚力度、适当调节出资人审计部门工作人员的奖励力度、减小对经济责任人腐败的惩罚力度,进而降低经济责任人腐败的概率。     

国家审计机关监督指导内部审计方法的有效性研究

国家审计机关监督、指导内部审计是国家法律法规赋予国家审计的职责与权力。文章在论述国家审计机关监督、指导内部审计法律依据的基础上,对全国25个省的审计厅以及广东、山西、甘肃3个省的企事业单位的内部审计机构进行了问卷调查,研究了国家审计机关监督、指导内部审计各方法的有效性。研究发现,国家审计机关监督、指导内部审计方法的有效性较低,针对各监督、指导方法存在的问题,文章从法律制度、方法实施、方法创新等方面提出了改善国家审计机关监督、指导内部审计工作的建议。     

谈国家审计与内部审计的协调

国家审计和内部审计都是我国审计组织体系的重要组成部分,两者特征突出,自成体系,各司其职,又相互联系、相互补充。做好与内部审计的协调工作,对提高国家审计的监督效率和效果具有重大的现实意义。     

推进党的建设与国有企业内部审计深度融合的思考与探索

坚持党的领导、推进党的建设是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。国有企业作为党执政兴国的重要支柱和依靠力量,实现国有企业高质量发展对壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生有着关键性作用。作为国有企业监督体系的中坚力量,内部审计在党的领导下,履行监督与服务职能,发挥着“经济体检”的保障作用。在此背景下,全面加强党对内部审计工作的领导,将党的政治建设、思想建设、组织建设、制度建设、纪律和作风建设与内部审计业务充分结合,实现两者双促双融双提高,是推进内部审计事业发展和实现国有企业高质量发展的根本保障。