“新基建”助推经济高质量发展：内涵、阻碍与建议

“新基建”是我国应对复杂多变国际形势的主动选择,是促进国内产业结构转型升级、稳定经济增长的中坚力量,是有效推进中国社会主义现代化建设进程、实现经济高质量发展的重要手段。简要分析了“新基建”的内涵、特征及发展现状,探讨了“新基建”助推我国经济高质量发展的必要性、积极效应和机制,基于“十四五”时期我国“新基建”发展中可能存在的诸多挑战,在我国发展现实的基础上,提出加快“新基建”发展的相关建议。     

“一带一路”沿线产业布局的现实逻辑和优化路径——基于新发展格局的背景

新时代扎实推进形成成熟的“一带一路”沿线产业布局,主要是基于我国向全球产业价值链中高端迈进、共建“一带一路”高质量发展、推进中国式经济现代化的现实需要。但新发展格局下“一带一路”沿线产业布局面临着相关顶层制度统筹效力不足、中国产业“腹背受敌”、创新产业布局表现力薄弱、绿色产业发展意识淡薄等困境。因此,亟需通过构建靶向精准的实践路径,优化升级新发展格局下“一带一路”沿线产业布局,主要包括构建独立安全的产业发展制度体系、畅通“双循环”和推动产业布局结构优化升级、构筑技术创新的产业体系、破解传统产业区域差异带来的资源空间错配困境、擘画“以人为中心”的“一带一路”产业布局共同富裕版图以及推进绿色产业共商共建共享行稳致远。     

“新基建”影响高新技术产业技术创新效率机制模型探讨及其实证检验

“新基建”与高新技术产业技术创新效率二者之间客观上存在直接效应、中介效应和空间溢出效应。笔者依据产业创新理论和信息资源理论,在构建“新基建”影响高新技术产业技术创新效率机制模型的基础上,利用2006—2020年中国28个省份的面板数据,实证检验了“新基建”与高新技术产业技术创新效率的关系及其变化。检验结果证实：“新基建”正向影响高新技术产业技术创新效率;在“新基建”影响高新技术产业技术创新效率过程中,产业结构高级化发挥中介作用;“新基建”正向影响高新技术产业技术创新效率时具有空间溢出效应。本研究通过尝试性地构建“新基建”影响高新技术产业技术创新效率机制模型并予以实证检验,揭示了当下“新基建”与高新技术产业技术创新效率二者之间的影响机制,在一定范围内拓展了产业创新理论和信息资源理论的应用边界,研究结论可以为相关政府部门制定产业发展规划和企业提高高新技术产业创新效率提供理论依据。     

新型基础设施建设投融资模式研究

近年来,新型基础设施建设已经成为我国促投资、稳增长的重要力量。当前,新基建投资对推动我国经济高质量发展意义重大,研究新基建投融资模式具有重要的现实意义。本文首先分析新基建的内涵特点、测算资金规模,其次从项目投资回报率和风险收益比的角度,分类分析新基建的投融资模式及发展现状,分析当前新基建投融资面临的制约因素,并在此基础上提出相应的对策建议。     

城商行积极融入新基建

"十四五"规划建议明确提出"系统布局新型基础设施,加快第五代移动通信、工业互联网、大数据中心等建设"。2020年政府工作报告拟部署3.75万亿元地方政府专项债,重点支持"两新一重"。新基建产业特性不同于传统基建,服务新基建需要银行业从自身的"新基建"出发,尤其是对于城商行而言,积极融入新基建需要不断提升自身服务能力。     

新基建助力农业高质量发展：作用机制与实践路径

新基建是支撑经济数字化转型的核心,也是助力农业高质量发展的创新动能。当前,我国农业发展面临创新驱动不足、产业融合不深、资源环境压力大、城乡资源分配不均等瓶颈,新基建通过创新驱动效应、产业优化效应、效率提升效应赋能农业高质量发展。然而,新基建作用也受到传统基础设施水平、农村人力资本水平、城乡要素自由流动程度、政府数字化转型进度等因素的制约。建议从平台建设强化要素“流”、技术嵌入提升产业“链”、“互联网+”构建平台“网”三个方面出发,强化顶层设计、优化投资布局、培养农业信息化人才、健全数据要素市场,助力农业高质量发展。     

新型基础设施建设不动产投资信托基金的运作探索

新基建将为企业转型升级和建设工业强国释放新动能。基于基础设施REITs试点新政,分析了基础设施投融资的现状和新基建REITs的内生动力,可以发现新基建REITs发展具有稳投资、降杠杆、防风险等重要意义。研究构建了新基建REITs的运行框架,阐述了其“公募基金+资产支持专项计划”的产品结构,比较了新基建REITs与国内现有类REITs产品之间的显著差异,强调新基建REITs不仅面临委托代理、交易成本和不完全产权三个方面的理论困境,同时存在诸多现实挑战。据此,新基建REITs应秉承面向未来、接轨全球,引导国资、激活民资,谨慎试点、确保成功,加强监管、完善配套,由点及面、稳健推进的政策取向;建议采取完善基础设施REITs的具体规则、严格挑选新基建REITs试点项目、降低新基建REITs的交易成本、出台税收优惠扶持政策和培育新基建REITs生产性服务业等举措,促进新基建REITs的健康发展。     

新基建对产业结构变迁的影响研究——兼论产业集聚的调节效应

新型基础设施是现代经济增长的新动能,对推动产业基础高级化、体系运行高效化、业态模式新型化具有支撑作用,也对加快形成新质生产力具有良好的启示。本文使用2011-2020年中国省级面板数据,运用熵权法等测度新基建发展指数,在此基础上,探究新基建对地区产业结构的影响及机制,引入产业集聚作为调节变量,实证检验产业集聚发挥的调节作用。结果发现：(1)新基建在不同程度促进了产业结构高级化和合理化发展。(2)在区域异质性视角,发现新基建对产业结构高级化和合理化的影响存在南北差异,其中北方地区影响更为明显;在细分基建上,对产业结构高级化的促进作用仅在信息基建和融合基建影响下显著,而创新基建和融合基建则促进了产业结构合理化发展。(3)生产性服务产业集聚和制造业-生产性服务产业协同集聚有效强化新基建对产业结构高级化和合理化的积极影响。在当前中国提倡“双碳”的政策背景下,进一步深化新型基础设施研究,有助于丰富产业结构在高质量转型方面的实践经验,同时提高产量、减少碳排放,对于保持产业发展可持续性也具有重要意义。     

碳中和目标下的绿色金融创新路径探讨

2021年是“十四五”开局之年。“十四五规划和二〇三五年远景目标”对强化国家科技力量、推动绿色低碳发展、建设人与自然和谐共生的现代化指明了方向。中央经济工作会议提出做好碳达峰、碳中和工作,也为绿色金融的发展带来了新动力。在央行工作会议重点提出“落实碳达峰碳中和重大决策部署,完善绿色金融政策框架和激励机制”和“十四五”阶段经济转型的背景下,针对目前绿色技术和应对气候变化投融资普遍存在的缺少相关标准、激励创新机制、融资难等系列问题,建议丰富绿色金融投融资渠道和产品创新体系,完善绿色金融标准,构建市场化的绿色技术创新的金融体系,发展激励创新制度和国际合作框架,积极推进碳金融创新,建设绿色基础设施,推动地方绿色金融改革试验区和气候融资试点,对碳达峰、碳中和目标下的绿色金融创新发展路径进行探讨,为“十四五”期间绿色低碳发展提供经验借鉴。     

出口信用保险赋能新发展格局

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,我国将进入新发展阶段。党的十九届五中全会对“十四五”时期我国发展作出了系统谋划和战略部署,明确了“十四五”时期经济社会发展目标和2035年远景目标。为此,本刊开设“聚焦‘十四五’规划和2035远景目标”专栏,约请金融监管部门、金融机构领导和业内专家,结合金融业和金融市场发展,对党的十九届五中全会精神进行解读,总结“十三五”金融发展成就,对“十四五”和2035年金融发展进行展望。     

新基建,新动能

2020年,除了新型“冠状病毒肺炎”外,“新基建”显然是中国开年最热词之一。何为“新基建”?“新基建”是新型基础设施建设的简称,本质上是信息数字化的基础设施。与以“铁公机”(泛指铁路、公路、机场)为代表的“旧基建”相比,“新基建”的亮点在于支持科技创新、智能制造等相关基础设施建设。     

数字化背景下财务共享中心质量管理研究

<正>一、引言《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出,要打造数字经济新优势,加强关键数字技术创新应用,加快推动数字产业化,推进产业数字化转型。其中,数字经济重点产业包括云计算、大数据、物联网、工业互联网、区块链等(1)。2021年11月,财政部印发《会计改革与发展“十四五”规划纲要》,提出“十四五”时期,会计数字化进程要取得实质性成果,     

实现北京市工业发展战略的投融资政策思路

为实现北京市“九·五”计划—2010年远景目标纲要,北京市提出了“四三三”的工业发展战略,而要实施北京“四三三”工业发展战略目标,就必须采取相配套的投融资政策。 一、对高科技产业的投资扶植政策 根据北京地区的比较优势,在“四三三”发展战略中,把电子信息、生物工程和新医药、光机电     

“新基建”赋能国内大循环的内在机制研究

利用2013—2019年我国30个省份的面板数据进行实证检验研究发现:“新基建”对分配和消费的赋能不显著,但提升了生产和流通环节的发展水平,且对畅通国内大循环有显著赋能效果。异质性特征表现为:“新基建”对国内大循环的赋能效应在2013—2015年不显著,但在2016—2019年显著;对西部、中部和东北地区的赋能效应较大,而对东部地区的赋能效应相对较小。内在机制方面,“新基建”可通过促进创新和加速产业数字化转型赋能生产和流通进而畅通国内大循环。     

"十四五"时期四川加快构建现代产业体系的财税政策探讨

"十四五"时期,四川产业体系将面临后工业化阶段产业加速融合、成渝经济圈建设重塑产业空间布局、新基建与数字经济助推产业体系向高端延伸、生态文明建设倒逼产业发展绿色化等机遇与挑战.以此为契机,四川将聚焦"5+1"现代工业体系、"4+6"现代服务业体系、"10+3"现代农业体系,加快发展现代产业体系,建设具有全国影响力的重要经济中心.财税政策作为调控产业结构最直接、最有效的杠杆,应从构建现代产业体系的角度出发,优化财税政策的制度与设计,以新的思路实现财税政策供给与产业发展需求的对接.基于此,四川财政应加大财政投入,出台制造强省系列配套财税政策;优化财税投向,引导产业深度参与双城经济圈建设;创新支持方式,抢占新基建与数字经济产业先机;实施绿色财政,引导产业向绿色化专业化转型;深化财税改革,营造现代产业体系建设良好生态,进而为加快构建现代产业体系贡献财政力量.     

隐私计算驱动数字化基础设施建设

<正>“十四五”数字经济发展规划指出,数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态,是以数据资源为关键要素,促进公平与效率更加统一的新经济形态。数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有,正推动生产方式、生活方式和治理方式发生深刻变革,成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。在数字经济时代,如何通过数据新基建发挥数据要素价值,利用海量数据和丰富的应用场景优势,促进数字技术与实体经济深度融合,壮大经济发展新引擎,已成为社会各界共同关注的焦点。隐私计算作为数据新基建的关键底层技术之一,     

两会:外企关注的热点话题

今年是“十四五”规划开局之年,也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。今年两会上,“双循环”、改善营商环境、金融开放、绿色发展等成为外资讨论的热点议题。2021年是中国共产党成立100周年和“十四五”规划开局之年,也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。当前,中国正在新发展理念指引下,加紧构建以国内大循环为主体、国内国际“双循环”相互促进的新发展格局。     

习近平:全党必须完整、准确、全面贯彻新发展理念

今天,中央政治局进行第二十七次集体学习,内容是做好“十四五”时期我国发展开好局、起好步的重点工作。党的十九届五中全会《建议》对“十四五”时期和未来15年我国全面建设社会主义现代化国家的指导方针、主要目标、工作重点、落实机制等都作了明确部署,现在的主要任务就是全力以赴抓落实。今年是“十四五”开局之年,是全面建设社会主义现代化国家新征程开局之年,也是我们党成立100周年。做好今年经济社会发展工作、迈好“十四五”时期我国发展第一步,至关重要。第一步要迈准迈稳,迈出新气象,迈出新成效。     

新基建造价审计“1354”数智管理模式实现方法与路径

在国家高质量发展的新时期,特别是随着“东数西算”重大战略工程启动,新基建已成为国家战略布局的重要抓手。造价审计是新基建项目投资精准投放的重要一环,本文介绍了新基建“1354”造价审计数智管理模式,聚焦“控风险、提能力、强服务”三个着力点,通过做“新”数智强审工程、做“精”审建融合工程”、做“深”质量筑基工程、做“专”算网底座工程、做“全”风控地图工程,实现管理“精细化”、能力“数智化”、服务“口碑化”、评价“信用化”,促进造价审计价值再提升。     

金融支持石墨产业转型发展的实践与思考——以鸡西市为例

石墨产业转型发展，即推动产业基础高级化、产业链现代化，在于提高质量效益，是加快构建现代产业体系、推动经济结构优化升级的重要一环。金融支持对于石墨产业转型升级发挥着支撑和保障作用，是自觉全面贯彻新发展理念，确保党中央“十四五”决策部署落到实处的重要举措。作为中国“石墨之都”，近年来鸡西市抢抓资源型城市转型发展机遇，大力推进石墨产业扩量升级，全力推动产业向中高端迈进。本文基于鸡西市石墨产业发展现状，从金融支持石墨产业转型发展实践出发，分析当前金融支持石墨产业转型发展存在的问题和不足，并提出对策建议。