宁波近郊农村工业发展的若干思考——个案解读近郊农村企业发展之路

统筹城乡经济社会发展、打破城乡分割的二元经济结构，已成为改革发展的热点难点问题之一，引起了社会各界广泛关注。在当前城市化大力推进，园区工业日益成为工业经济发展主流的政策背景下，零星散落在近郊农村的众多个私中小企业正逐步走向边缘化境地，它们将何去何从、如何发展？本文试图从宁波近郊个案出发，对这些问题进行初步解读，以求抛砖引玉。     

农村集体资产产权改革的探索与深化——以农村股份合作制的产生与发展为例

起源于20世纪80年代中期的农村股份合作制,是我国农村改革的一项创举。实践表明,农村股份合作制对明晰农村资产产权,深化农村改革,推进农村城市化进程等方面都产生了十分积极的作用。但迄今为止,农村股份合作制在实践发展过程中还在制度规范、政策执行、管理监督体系等方面存在亟待解决的问题。要促进农村股份合作制健康、有序发展,需要进一步深化农村集体资产产权改革,构造新型的农村集体资产管理与运行机制。     

改革创新体制机制 维护农民物质利益——江东区全面实行农村社区股份合作制改革的实践与思考

在推进农村城市化过程中,如何改革近郊农村特别是“城中村”的集体经济管理体制和分配机制,着力构建既能够适应市场经济发展、与城市经济接轨,又能切实维护集体经济成员合法权益的新体制、新机制,是近几年来经济发达地区近郊农村思考并实践的一个重大课题。2001年以来,江东区坚持与时俱进,积极探索和实施了社区股份合作制改革。至2005年11月,全区原29个村经济合作社先后全部完成股份合作制改革,共有3．21万名社员成为股份经济合作社股东,集体资产量化总额达29．68亿元。改革后的经济实体,在各方面的支持下,充满着新的发展活力,成了广大社员的重要依托。     

辨析农村城市化过程中的清产核资和审计

中国的问题归根结底是农民的问题，理性地推进农村城市化是中国社会发展的必然趋势。在我国社会经济发展的今天，农村城市化显然必须通过工业化来实现，农村集体企业为了增强市场竞争力和保障集体所有者的利益，必然要进行股份制改造。而清产核资工作则是股份制改造过程的前奏曲，是深化体制改革加强经济管理的一项重要的基础性工作，对于实现改革与发展的目标具有重要的作用。但是清产核资工作由于其特定目的使得其与审计的异同点成为会计师事务所在农村城市化过程中清产核资实务中必须关注的问题。本文拟从理论和实务两个层面上对其进行分析比较。     

浅议农村集体经济体制改革模式探索

随着城市化的推进,越来越多的农村用地被纳入城市建设用地。传统的农村集体经济组织产权模糊、产权主体缺位等,农村经济在城市化的快速推进背景下受到了严重的挑战,农村集体经济改革势在必行。文章对农村集体经济改革的三种模式进行分析,提出了对城市化进程中农村集体经济组织改革的建议。     

发展农村高中、职业教育夯实农民进城发展基础

推进城市化，涉及城市产业发展、城市基础设施建设、体制等方方面面，是一项系统工程。城市化的对象是农民，而大部分农民的化素质和技能水平不适应城市的生存要求，成为了推进城市化的较大障碍。因此，从教育入手，从青少年抓起，提高农民素质，不仅是发展农业产业化和农村经济的迫切要求，而且也是推进城市化的一个重要环节，是“一担双挑”的战略性问题。     

关于近郊农村加快城市化进程的思考

济南市市中区所辖七贤、党家庄、十六里河三镇，共有 90多个村（居），属城市近郊农村。改革开放二十年来，在党的各项农村政策指引下，镇村经济有了很大发展，集体经济实力不断增强，农民生活水平明显提高，农业和农村经济发展环境有了较大改善。特别是随着市区南部生态环境保护性开发、旧城（村）改造和小城镇建设等重大举措的实施，为城市近郊农村加快发展，实现城市化提供了良好的机遇。在新形势下如何抢抓机遇，加快近郊农村城市化进程，进一步促进农村的发展和稳定，推动农业和农村工作再上新台阶，是我们面临的一个重要课题。 （一）…     

对新阶段农村综合改革的几点思考

农村综合改革是党中央、国务院针对新时期我国农村面临的新情况、新形势做出的一项重大战略决策,事关我国社会主义现代化建设全局。总的看,全国各地农村综合改革试点工作不断推进,但鉴于改革的复杂性,推进的难度和阻力都很大,与中央三项改革要求相比,我们在改革内容和推进方式上都有不少问题值得思考,并需要在今后的工作中不断改进和完善。     

工业化、城镇化进程中的农村土地问题--对上海近郊农村的调查分析

本文是在对上海近郊农村进行了一项调查之后进行的分析研究，文章指出了大都市近郊农村土地工业化和城镇化进程中出现的一些问题，并提出了相应的对策建议。     

浅析城市化进程中的农村留守人口问题

农村留守人口问题是在快速推进城市化与城乡二元社会结构依然存在的背景下产生的,它的存在反映了两者之间的矛盾,是农村居民为中国特色城市化所付出的代价.构建社会主义和谐社会需要解决农村留守人口问题,而这一问题的根本解决需要在推进城市化的同时消除城乡二元社会结构.     

农村城市化和制度创新

进入２１世纪以后，“三农”问题（农业、农村、农民）已成为中国急需解决的问题之一。解决“三农”问题首先必须要处理好农民问题，只有得到了广大农民的全力支持和积极参与，农村的改革才能顺利进行。因此，农村的改革要充分体现农民的利益，而农村的城市化就代表农村的发展方向和广大农民的根本利益。当前农村城市化存在两大难题，一是农村人口的净增长值很大，二是农业剩余劳动力转移比较慢。如果不对农村的经济体制进行大幅度改革，那么若干年以后农业劳动力仍然和现在一样多，农村城市化就成为一句空话。困境与出路中国经济是典型的二…     

农村新型社区建设的三极困境

近年来,农村新型社区在各地探索建设起来,其实质即为农民的就地就近城镇化。农民进城与否只是外在表象,重要的是农民职业的非农化、生活方式的城市化以及思想观念的市民化。而在当前各地农村新型社区建设推进到欲就还推之时,已出现了城市近郊流动人口难融入、纯农村地区乡村文明难延续、工业地带产城难融合的三极困境。     

我国农村社会保障与土地制度变迁相关性研究

建国60年来,我国农村土地制度与农村社会保障都经历了一个曲折的发展历程,在不同的历史时期,农村土地制度与农村社会保障都呈现出较强的关联性.现阶段,两项制度的改革应同步推进、配套进行,方能适应我国快速的工业化与城市化进程,推动农村经济健康发展.     

农村生活方式城市化的理路

城市化是中国破解城乡对立,实现城乡统筹发展的必有之路。城市化不是农村人口、资源等要素向城市集中和转移的单一向度,应该是城市发展和农村城市化相互结合的共同推进。农村生活方式城市化是作为农村城市化的重要内容,是改善农村生活品质,提高农民生活水平,加快推进城市化进程的有效路径。     

我国农村宅基地流转试点及其完善研究

随着城乡一体化建设和城市化进程的加快,农村宅基地使用权的流转问题已经成为推进土地制度改革,建立健全我国土地市场面临的重要问题。本研究通过理论与实证分析,探讨农村宅基地使用权是否应该适当放开流转,以及对现有农村宅基地使用权流转改革试点的主要模式进行对比分析,从而为建立完善农村宅基地使用权流转制度提供政策建议。     

农村小城镇建设与乡镇企业发展问题研究

国际经验表明，城市化是工业化的必然结果，城市化也是工业化的有利条件，能够极大地促进工业的发展，工业化是城市化的根本动力。本分析了我国农村工业与城市化发展中存在的问题，探讨了农村工业化与城市化协调发展的策略。希望能对推进我国农村城市化进程有参考价值。     

我国快速城市化过程中的农村剩余人口转移问题

伴随我国快速城市化过程中,人口流动的主体是农村剩余人口向城市的转移。通过对我国农村剩余人口转移的问题、特点和制约因素的分析,提出了几项合理的措施:①深化体制革新,实现农村剩余人口的彻底转移;②大中小城市协调发展,推进城市化进程;③加快发展第三产业和遏制房价高涨;④建立健全城乡一体化的劳动力市场;⑤加强对农村劳动力的教育,提高其文化素质。     

推进农村集体经济股份合作制改革

党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出：“深入体察人民群众的意愿，切实把维护和实现最广大人民的根本利益体现在党领导发展的大政方针和各项部署中，落实到经济社会发展的各个方面。”“特别要重视解决好农业、农村、农民问题。”我们认为，在农村推进村级集体经济股份合作制改革，是贯彻落实中央这个决定精神，解决“三农”问题的重要举措。尤其在经济发达的农村城市化地区，推进这项改革尤为迫切。     

谨防农村社区建设背后的“圈地”风潮

2010年中央农村工作会议．把加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础作为一项重大政策．摆在战略和全局的高度。正在全国各地广泛开展的农村社区建设．作为统筹城乡发展和推进社会主义新农村建设的一种手段。符合城市化发展的要求,经过全面试点后,即将在全国全面展开。但当前利用推进农村社区建设占用耕地的问题．需要引起注意．以免产生一种新的“圈地”风潮。     

对青海省农村牧区综合改革的思考

农村牧区综合改革是党中央、国务院部署的一项重大战略任务，是继农村税费改革后的一次涉及上层建筑的深刻变革，也是关系到新农村新牧区建设进程的重大举措。青海省农村牧区综合改革围绕“推行三项改革、健全两项制度、建立一个机制”为重点。以切实转变政府职能，创新乡镇管理机制为核心，推进乡镇机构改革；以落实经费保障制度，创新义务教育管理体制为主体，推进农村牧区教育体制改革；以加强基层保障能力，创新县乡财政管理方式为重点，推进县乡财政管理体制改革；核实、化解乡村债务，建立健全财务管理制度和“一事一议”对农牧民减负工作监管制度，创新和建立农牧区工作新机制。