论工商行政管理职能的界定

工商行政管理职能是实现工商行政管理任务所必须具备的职责和功能,是工商行政管理机关各项活动的总和,是对这些活动的理论概括。当前,对工商行政管理机关的职能问题并没有统一、明确的界定。一些领导和部门在谈到工商行政管理工作如何为社会主义市场经济体制服务等问题时,都提到要转变工商行政管理职能,强化工商行政管理职能,并通过自身职能的有效发     

引导企业争创名牌的探讨

随着我国社会主义市场经济体制改革的进一步发展，市场发育日趋成熟，人们认牌购物已成必然，商标对于商品的促销作用尤为明显，因而争创名商标、驰名商标已成为企业参与市场角逐的重要。工商行政管理机关作为企业商标的主管部门，有责任立足自身职能，在企业争创驰（）名商标中提供法律帮助、商标战略引导、行政执法保护三个方面的支持，在全面履行商标管理职能的同时，指导企业争创名商标、驰名商标。     

处理好工商行政监管与服务和发展的关系

一、为何必须处理好监管与服务和发展的关系 监管执法是工商行政管理机关的基本职能.随着我国社会主义市场经济体制的确立,工商行政管理部门加快了发展步伐,监管职能逐步强化.按照国务院批准的国家工商总局“三定方案”。工商行政管理部门是政府的市场监管执法部门。其法定职责就是监管社会主义统一大市场，维护公平公正的市场交易秩序。     

树立行政执法权威 维护市场经济秩序

工商行政管理机关是国家主管市场监督管理和行政执法的职能部门,建立有权威的市场执法和监督机构,必须首先树立工商行政管理监督执法权威。只有如此,才能维护好市场经济秩序,促进国民经济持续、快速、健康发展。 一、拓宽监督执法广度 随着由计划经济体制向市场经济体制的转轨,工商行政管理机关进行市场监督、执法的对象、手段和重点也发生了相应的转移,内涵更加丰富,领域日益拓宽,监督执法职能越来越重要。工商行政管理机关应及时调整策略,找准目标,摆正位置,主动延伸执法触角,横向拓宽执法广度,把监督管理范围扩大到市场主体的行为和交易活动的全过程,充分发挥自身在市场调控中的导向作用、     

广东省工商行政管理工作理论研讨会观点综述

9月15—17日,广东省工商行政管理局在韶关召开全省工商行政管理工作理论研讨会,参加会议的有系统内的领导、理论骨干和系统内外的一些专家学者,就由计划经济向市场经济“转轨”时期工商行政管理工作所面临的问题进行了广泛的研讨,主要内容如下: 一、关于在市场经济条件下工商行政管理的地位、职能、作用和任务 与会同志认为,工商行政管理属于国民经济宏观调控体系中的监督管理系统。如果说在计划经济体制下,工商行政管理只是处于为计划经济体制服务的“配角”地位的话,那么,在市场经济中,工商行政管理将成为维护社会主义市场经济体制——市场监督管理的“主角”地位。工商行政管理的地位需要充分发挥其职能作用以得到强化。在市场经济条件下,工商行政管理最本质、最基本的职能是市场监督,又叫行政执法,即保护合法经营、取缔非法经营;保护公平竞争、制止不正当竞争;维护市场交易及社会经济秩序。就目前而言,工商行政管理的主要任务是:依法确认并大力发展市场主体,培育、发展和完善市场体系,促进市场运行机制的建立和完善,依法对市场行为实施监督管理等。     

按社会主义市场经济要求监督管理市场

党的十四大确立了社会主义市场经济体制,工商行政管理机关的职能也将随之转向监督管理社会主义统一大市场,但是,在相当长的一个时期,对集贸市场的监督管理将是其中相当重要的一项工作.我认为:工商行政管理机关,作为市场的监督管理机关,应按照社会主义市场经济的要求,充分发挥工     

营业执照中“经济性质”一栏似应取消

随着马克思主义政治经济学理论的不断突破、发展和完善,为适应建立社会主义市场经济体制的需要,笔者结合现行的企业登记管理制度,对营业执照中“经济性质”这一登记事项发表一些不成熟的看法,供参考, 一.从法学看,“经济性质”不属工商行政管理机关所作出的具体行政行为。 我们知道,经济性质所反映的是所有制形式问题。工商行政管理机关企业登记管理的基本任务是确立企业是否具备法人资格及其生产经营权。工商行政管理机关核发营业执照是设立生产经营权的行为。也就是说,工商行政管理机关核发营业执照的行为是工商行政管理机关确立申请登记注册的单位享有生产经营的资格和权利的具体行政行为。     

谈工商行政管理的职能作用

在社会主义经济体制的改革进程中。正确认识工商行政管理的职能作用,仍是必须深入研究的课题之一。 一、工商行政管理在社会主义市场经济中处于十分重要的地位,起着极其重要的作用。 第一、工商行政管理机关是独立确认市场经济主体资格的管理部门。各类市场主体都必须经工商行政管理机关注册登记,对财产所有权、使用权,以及与其相关的事项给予明确的裁定后,方可进入市场从事生产与经营活动。 第二、工商行政管理机关是有效保证市场经济运行的主要行政执法部门。要保证市场经济秩序规范的运作,进而达到合法经营,平等竞争,反对垄断,反对暴利,就必须有一整套公开、公正、公平的交易及竞争规则,而工商行政管理机关就是依据规则对市场主体的经济行     

政商分开是行政执法的必然

作为国家主管市场监督管理和综合性行政执法的工商行政管理机关,在我国社会主义市场经济走上法制化轨道的进程中肩负重任。笔者认为,政府部门特别是行政执法机关,必须政企分开,尤其是工商行政管理机关更应尽早从市场建设开发和经营服务中解脱出来。市场建设和经营属商业行为,政商分开乃是履行工商行政管理职能责任,树立行政执法权威的必然要求。     

构建和谐工商 促进社会和谐

（一）工商行政管理机关与市场主体间的矛盾。工商行政管理机关是国家对市场进行监督管理和行政执法的主要职能部门，市场经济要建立和维护良好的市场秩序，必须通过工商行政管理对市场经济活动进行监督管理和行政执法，进行有序的规范，以促进市场经济持续、健康、快速的发展。工商行政管理是在维护社会公共利益——市场经济秩序的范围内，对市场经济活动进行监督管理和行政执法，目的是把参与市场经济活动的市场主体和市场行为，     

按照市场经济的要求改革工商行政管理

社会主义市场经济体制的发展给工商行政管理带来许多新的课题,这就要求这一部门按照变化了的体制环境对自身活动进行改革,并在改革中使自身职能得到进一步的加强,从而在新体制形成中更好地发挥维护经济秩序,促进市场体系的完善,为企业提供良好的经营环境等方面的作用.1.按照市场经济的要求,简化企业登记注册的审批手续.改革企业登记制度,首先是消除登记工作中对于企业自主经营的种种不必要限制.以往的企业登记制度是在计划经济体制中形成,为保证计划经济的运行眼务的,因此,它对于企业的经营范围、活动方式,以至名称内容等都有着严格的规定.同时,在计划经济的条件下,企业的经营条件与计划经济的关系十分密切,有许多具体的经营条件如果没有计划的保证,企业便无法真正开展经营活动.因此,对企业登记必须进行面面俱到的审查.市场经济提供了资源自由活动的机制和渠道,使企业在具备了必要的经营条件后可以从市场上获得所需的其他条件;     

北京东城区工商学会积极开展各项学术活动

北京市东城区工商学会自去年二月成立以来,积极开展理沦研讨活动,先后召开了“工商行政管理工作如何适应社会主义市场经济体制”和“建立现代企业制度与工商行政管理”两次理论研讨会,在报纸杂志上发表论文20余篇。还开办了企业厂长经理参加学习的《工商法规培训班),讲授企业登记、企业监督管理、商标广告、经济合同以及《反不正当竞争法》、褓护消费者权益法》等方面的法律法规知识,今年上半年,为配合《公司法》的颂布和实施,学会邀请了江平、魏杰等一批专家讲课,举办了《现代企业制度》和《股份制企业的改组和运行》的专题讲座。到目前为…     

依法确认市场主体 严把市场准入关

工商行政管理部门作为行政执法机关,代表国家主管市场监督管理工作,主要职能是依法确认市场主体,规范交易行为,保护公平竞争,维护市场秩序。要保证市场交易行为的规范,营造公平、有序的市场环境,必须依法确认市场主体,严把市场准入关。 一、依法确认市场主体在监管市场中的作用 工商行政管理机关依法确认市场主体的宏观职能是通过企业登记管理这个微观过程来实现和体现的。工商行政管理机关通过企业登记     

提高工商行政执法水平的几个问题

随着社会主义市场经济体制的建立和逐步完善,工商行政管理机关作为国家和各级政府主管市场监督管理和行政执法的职能部门,改进和加强市场监督管理的任务十分繁重.研究如何提高工商行政管理执法水平,既是适应社会主义市场经济体制这一现代法制经济的要求,也是推进形成     

培育市场体系 改进市场管理

工商行政管理机关在建设社会主义市场经济体制中怎样发挥职能作用,全面运用经济的、行政的和法律的手段,为建立社会主义市场经济体制和运行机制作出贡献呢?笔者认为重点要从如下几个方面着手: 进一步有效维护经济秩序。首先要按照国家计划、政策的指导和宏观调控的需要,强化对市场主体资格的管理,积极支持兴办符合产业政策、结构调整和地区布局要求的企业,限制低水平重复建设的长线产业、产品的发展;其次要对具有市场主体资格企业的市场行为加强监督管理,引导其在国家政策、法律允许范围内积极发展生产经营活动,制止违法经营行为;第三要加强对无形市场监督检查。严肃查处制售假冒商品行为,打击欺行霸市、哄抬物价、走私贩私等严重经济违法活动。     

论实现监管大市场职能到位

工商行政管理机关是政府主管市场监督管理和行政执法的职能部门.其主要职能是:代表政府依法对社会主义大市场实行监督管理,保护合法经营,取缔非法经营,保护公平竞争,制止不正当竞争,维护社会经济秩序,促进社会主义市场经济健康发展.这是新的历史条件下,国家赋予工商行政管理部门的历史使命.肩负起这个历史使命,核心是要实现监管社会主义大市场职能到位.实现监管大市场职能到位,既是一个理论问题,又是一个实践问题.我认为,要实现监管大市场职能到位,就必须做到思想认识、法制建设、监管内容、监管范围、监管途径、监管手段、监管体制和队伍建设八到位.     

简讯

近年来,有些新闻媒介单位违反国家广告管理法规规定,未经工商行政管理机关批准,擅自允许内部多部门经营广告业务,刊播有偿新闻广告,扰乱了广告市场秩序.为了维护正常的广告市场秩序,制止非法经营广告行为,最近,江苏省工商局采取了以下措施:一是近期内组织力量对辖区内新闻媒介单位内部非广告部门经营广告业务的情况进行一次专项检查.向新闻媒介单位宣传国家广告管理法规规定,以提高法制观念,督促新闻媒介单位认真进行自查,要求非广告部门立即停止经营广告.二是新闻媒介单位的广告业务,应由工商行政管理机关批准经营广告业务的广告部门统一对外承接广告业务,并依据国家广告管理法规规定认真审查广告内容,建立广告业务档案.三是新闻媒介单位举办各种有益于社会公益的文体等赞助性广告经营活动,必须在举办活动前向工商行政管理机关申请办理临时性广告经营活动批准手续.     

经济合同管理:回顾与思考

这里所指的经济合同管理,主要是指行政机关对经济合同的管理,一般不涉及企业和行业对经济合同的管理.所谓行政机关对经济合同的管理,主要是指工商行政管理机关对经济合同的管理,有时也涉及有关其它行政机关对经济合同的管理.所谓工商行政管理机关对经济合同的管理,主要是指其设置的经济合同管理职能机构自七十年代末以来对经济合同的管理,     

县级工商行政管理局的体制改革和机构设置

当前、随着社会主义市场经济体制的建立,国家赋予工商行政管理机关的职责任务越来越繁重,管理对象和管理范围越来越大、根据中央要“建立有权威的市场执法和监督机关”的要求和目前工商行政管理机关特别是县级机关体制上条块结合,以块为主,形成地方保护主义;智理监督不力;偏重于具体事务的管理,缺乏宏观调控能力;内部机构不合理等诸多弊端,笔者对县级工商行政管理机构如何改革提出以下设想;     

促使现代企业依法走向市场

工商行政管理部门作为代表国家履行行政执法和市场监督管理职能的机关,在贯彻执行《公司法》、促进现代企业制度建立和维护社会主义市场经济秩序方面,肩负着责无旁贷的重任。本文就工商部门如何促使现代企业依法走向市场谈些浅见。