农村信用社"两制"现象考察:浙江案例

在城市信用社整顿中，浙江省以台州市为典型的一些地区，从实际出发，对纳入农信联社管理并更名的城信社实行区别对待。其中的优质社，不但股份制不变，而且保留原有的信贷权限与运行机制，进而呈现“两制”现象。这种做法的效果良好。既减轻了城信社“整顿”的副作用，又促进了县域金融、经济的发展。今后，在组建农村合作(或商业)银行及实行“联社一级法人制”时，仍然应当从实际出发，分别情况选择“并轨”、独立、收购、控股等方式处置“两制”。     

“一行两制”模式在农信社改革中的可行性探讨

论述了“一行两制”模式制度设计及理论依据，指出是符合我国国情的选择，提出了重点解决的问题。     

对农村信用社实行“人盯社”监管的探索

近年来,阳新人行紧密结合本地实际,积极借鉴外地成功经验,走出了一条对农村信用社实行"人盯社"监管的新路子.当前要在以下五个方面狠下功夫:     

“一行两制”模式在农信社改革中的可行性探讨——农村信用社改革的前瞻性研究

一、“一行两制”模式制度设计及理论依据 所谓“一行两制”模式，就是把一个区域（一般以省为单位）资产质量较好的信用社整合在一起，形成统一法人的商业银行，把相对落后的地区及农业比重较大地区的农信社及农村合作银行，重新进行审核，仍然维持独立的法人地位。然后由商业银行控股贫困落后地区、涉农比较大的合作银行（或信用社），把先进的模式植入到两级法人的体制里面去，并对它的董事会、理事会、主任进行监控和改造，通过信息的对称来解决经营问题，防范和化解风险。     

"一行两制"模式在农信社改革中的可行性探讨

本文在农信社改革的三种基本模式的基础上,提出“一行两制”的改革模式,即把一个区域内好的信用社整合在一起,形成统一法人的商业银行,把贫困、相对落后和农业比重大的地区农信社、农村合作银行,重新进行审核,仍然维持独立的法人地位。然后由商业银行控股贫困落后地区、涉农比较大的合作银行、信用社。“一行两制”模式为农信社改革提出了一个新思路。     

农村信用社改革与“三农”问题研究

农村信用社改革试点两年多来的效果如何？当前形势下农村信用社在支持“三农”经济发展过程中还存在哪些问题？解决上述问题的路径在哪里？本文仅以通榆县农村信用社为例进行研究分析。     

积极开展小额信贷业务推进农村信用社改革

2005年是联合国命名的国际小额信贷年,也是我国农村信用社改革试点工作全面推进并向纵深发展的关键时期。今年的中央“一号文件”指出：“有条件的地方,可探索建立更加贴近农民和农村需要,由自然人或企业发起的小额信贷组织”。这充分表达出政府希望由多种机构采取多种模式发展小额信贷的意愿。作为农村金融的主力军．农信社开展好小额信贷业务．对于促进农村信用社改革向纵深发展,将会起到积极的促进作用。     

对农村信用社“法人社”改革成效的实证分析

宝鸡市进行农村信用社统一法人社改革至今，在法人治理构架建立、内控制度和经营机制转换、历史包袱化解等方面取得了一定的成绩，但由于股权结构不合理、自身盈利能力较差、法人治理结构功能无法正常发挥等问题的存在，迫切需要相关各方从法律完善、外部生态环境、股权结构优化、经营绩效以及创新等角度助推农村信用社改革的深入开展。     

“十一五”农村信用社改革大事记

2006年4月1日,时任中国银监会副主席唐双宁表示,农村合作金融机构要争取用5到10年时间,分期分批逐步过渡到符合现代金融企业要求的有特色的社区性农村银行机构。     

深化农村信用社改革的几点思考

应把握的关键环节农村信用社根在"三农",宗旨是服务"三农"。在建设和谐社会的进程中,农村信用社必须利用自身的优势和有利条件,致力于解决"三农"中的突出问题和矛盾。科学理解市场定位,支持"三农"发展。随着中国农村改     

“公”“社”合作的三大难题和法宝

目前,新医改中的基本药物制度和公立医院改革有些举步维艰。建立公立医院与基层医疗机构的合作是在新医改方案中提出的要求,事实上双向转诊很早就在广东试水。五年前,广州市已有多家大型三甲医院与其他医院签订双向转诊协议。几年来,“转上容易转下难“的情况仍普遍存在。这不禁引发思考,     

农村信用社单一产权模式改革

现代产权理论认为,公司治理和竞争压力能促使产权人有较强的激励动机去不断提高企业的效益。具体到我国农村金融市场,通过降低准入门槛、增设新机构等方式可以促进农村竞争性金融市场的形成。因此,农村信用社改革的核心在于产权制度的改革。可以说,改革产权制度,明晰产权关系,是农村信用社推进新一轮改革、建立现代银行     

农村信用社的产权改革与模式选择探析

近年来,国家对农信社的改革力度逐年加入,这是因为农信社一方面在金融支农服务中发挥着至关重要的作用,另一方面又在管理、经营等方面陷入了困境。国家为此进行了多方面的改革,但要使农村信用社真正走山困境,充分发挥服务“三农”的功能,必须明晰农村信用社产权关系,因地制宜地选择合适的改革模式     

农村信用社改革迈出关键一步

相对于农村费税改革，我国的农村金融体制改革一直没有实现本质的突破。当前，国务院关于深化农村信用社产权制度以及管理体制的改革方案出台和落实，在解决农村增收问题上迈出了关键一步。     

合作制—农村信用社改革的方向

农村信用社合作制改革需解决以下问题：1．确立为“三农”服务的方向；2．政策扶持；3．完善经营机制；4．加快立法；5．完善组织体系。     

关于农村信用社改革与服务“三农”问题的思考

当前我国农村信用社的改革发展是与支农和服务“三农”紧密联系在一起的。如何发挥农村信用社的服务“三农”作用已经成为理论界和政府部门共同关注的重大课题。本文详细阐述了农村信用社改革与服务“三农”之间的荧系及发展现状,并对农村信用社的下一步改革和服务“三农”提出了相应对策。