开发性金融支持小城镇发展的策略研究

未来城镇化的主战场将转向中小城市和重点小城镇,小城镇发展是推进新型城市化的内在要求,相对于大城市,小城镇不仅缺少资金,更缺少吸引资金可持续进入的体制机制。开发性金融在目标、功能、效率、手段等方面更能够与中国城镇化发展相适应,通过科学规划、搭建小城镇投融资平台、整合多方资源、创新多元投融资主体等模式破解小城镇发展的资金及体制瓶颈,为金融支持新型城镇化发挥了示范作用。     

苏北地区新型农村社区治理研究——以S市T镇古河社区为例

新型农村社区是实现新型城镇化和乡村振兴的有力载体。新型农村社区治理作为基层治理的组成部分,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要途径。位于苏北地区的S市T镇古河社区,积极探索新型农村社区治理模式,在治理实践中积累了一定经验,形成了可供借鉴的“1+4+N”治理模式,取得一定成效。在介绍和总结古河社区治理经验以及治理成效的基础上,指出其治理中存在的问题,提出相应对策,以期为苏北地区新型农村社区治理提供借鉴。     

推进四川新型城镇化建设几点建议

四川省确定新型城镇化发展道路,加快推动城镇化由传统的土地城镇化向人的城镇化、由城乡分割向城乡一体转型。同时,推进新型城镇化过程中还面临着发展不平衡、城镇化总体水平滞后、体制机制不完善等问题,下一步要以中小城市和小城镇为重要平台,在城乡规划管理、社会保障制度、农村产权制度、城乡用地制度等方面加强改革。     

加快产业和资源集聚 推进农村新型城镇化

党的十八大报告提出,要加快新型城镇化步伐,实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。无锡市"十二五"规划纲要提出,到本期末城镇化率要达到75%左右。如何加快推进农村新型城镇化步伐,各级都在认真进行探索和实践。笔者认为,要实现上述目标,必须把推进的重点放在农村小城镇建设上,转变传统观念,坚持大、中、小城市与小城镇协调发展,坚持集约发展,加快农村产业与资源集聚,积极稳妥推进农村新型城镇化建设。     

农村小城镇建设的差距及原因分析——以苏南、苏北小城镇建设为例的比较

农村城镇化是我国农村今后的发展方向 ,而小城镇的发展构成了农村城镇化的主旋律。从全国范围看 ,我国农村小城镇建设差距甚大 ,东密西疏 ,发展极不平衡。江苏省作为全国小城镇建设的样板 ,其区域间的差距折射了全国小城镇发展的不平衡。苏南小城镇的建设可反映东部发达地区的城镇建设的情况 ,苏北小城镇的建设在一定程度上又具有中西部地区小城镇建设的特征。本文运用比较研究方法 ,对苏南、苏北小城镇建设的特点、规模和水平进行了分析 ,探求了形成差距的原因 ,依据小城镇建设中的共性与个性问题 ,提出其发展思路。一、苏南、苏北小城镇发…     

新型城镇化

新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约．生态宜居。和谐发展为基本特征的城镇化。是大中小城市、小城镇,新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。新型城镇化的核心在于不以牺牲农业和粮食。生态和环境为代价。着眼农民,涵盖农村,实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化,促进经济社会发展,实现共同富裕。     

推进城镇化也要重心向下

<正>改革开放以来,我国城镇化发展迅速,城镇化人口占总人口的比例从1978年不到20%升至2013年的53.7%,城镇人口增长5亿多。当前,我国已经进入了城镇化的战略转型期。坚持走中国特色新型城镇化道路,推进以人为核心的城镇化,推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展,促进城镇化和新农村建设协调推进,优化城市空间结构和管理格局,增强城市综合承载能力,是今后一个时期我国推进新型城镇化重要的指导思想。     

新型城镇化背景下西部小城镇的发展选择

在当前新型城镇化加速推进和城乡要素空间配置日趋多元化的新形势下,西部一些具有一定区位优势的小城镇由长期萧条衰败转为再次兴盛,西部小城镇在新型城镇化进程中的独特作用必须引起高度重视和重新审视,面对西部小城镇对养老、教育等公共服务功能的强烈需求,针对乡镇宝贵的闲置国有土地资源低效利用或流失的情况,关键是要注重以制度创新释放发展潜能,依靠土地资源的深度开发引入社会资本,实现西部小城镇供需有效对接和平稳有序发展。     

李克强：新型城镇化综合试点要因地制宜、分类实施、试点先行

9月16日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开推进新型城镇化建设试点工作座谈会并作重要讲话。李克强指出,我国各地情况差别较大发展不平衡,推进新型城镇化要因地制宜、分类实施试点先行。国家在新型城镇化综合试点方案中,确定省市、县、镇不同层级、东中西不同区域共62个地方开展试点，并以中小城市和小城镇为重点。     

小城镇建设中投融资体制面临的问题与对策

目前,大部分小城镇建设资金投入不足,融资渠道不畅,导致城镇建设滞后,基础设施短缺严重,难以全面发挥中心城镇的聚集和带动作用。小城镇建设中投融资体制面临的主要问题是地方政府投入不足、投融资渠道不畅、金融支持小城镇建设存在不足。所以,必须创新小城镇建设资金筹措的渠道和机制,立足于金融创新,建立政府主导、政企分开、社会参与、市场化运作的新型城镇建设投融资体制和规范有效的城镇建设投融资平台,加快推进城镇化进程。     

新型农村社区建设的政策需求分析——基于对河南A市新型城镇化的调查

加快新型农村社区建设对于推进新型城镇化意义重大。我们在对河南A市新型城镇化入户问卷调查的基础上,分析了基层群众对新型农村社区建设的感受、支持度及未来的建设意愿,提出了新型农村社区建设推进方面的政策需求。     

以小城镇建设推动吉林省城镇化进一步发展

吉林省作为农业大省,随着农业现代化与新型工业化的推进,根据诺瑟姆曲线对城镇化发展阶段的划分标准,目前吉林省的城镇化水平处于从中级向高级过渡的阶段,发展任务还很艰巨。自党的十五届三中全会提出"小城镇、大战略"以来,中共中央、国务院就小城镇发展陆续提出了"发展小城镇是我国城镇化道路的重要途径"、"发展小城镇是带动农村经济和社会发展的一个大战略"等一系列的战略部署。     

感受美国城市社区建设

<正>Gibson和Urbana两个小城镇在社区建设方面的一些好做法,对于我国推进新型城镇化建设,具有重要的借鉴意义。发展城镇,应当注重城镇规划、产业发展、促进就业和公共服务。2014年8月17日至9月6日,在农发行总行的精心安排下,笔者有幸参加美国培训班学习,在伊利诺伊大学聆听了多位经济金融学教授的精彩授课,走访考察了伊利诺伊州富有特色的农场、企业、Gibson和Urbana两个小城镇的社区建设。一路学习考察,收获很大,尤其是对两个小型城市的社区建设感触颇深。一、重视城市规划Gibson和Urbana的城市规模都很小,     

完善强镇功能 推进城镇化建设

发展小城镇,是积极稳妥推进城镇化、统筹城乡发展的重要措施。但是,如何有重点地发展小城镇,鼓励农村人口进入小城镇定居,还需要在政策手段上形成具体的办法。根据党的十七大提出的走中国特色小城镇道路的发展战略,我们认为,应进一步推进小城镇综合体制改革,分类引导农村城镇化,走大中小城市和小城镇协调发展的城镇化道路。     

发挥政策性银行“启动器”作用 有效推进我国新型城镇化建设

<正>党的十八届三中全会提出,坚持走中国特色新型城镇化道路,推进以人为核心的城镇化,推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展,促进城镇化和新农村建设协调推进。推进新型城镇化建设是解决"三农"问题的重要途径,是破解二元经济结构、解决当前经济社会发展一系列突出问题的现实选择,是扩大内需、拉动经济增长的最大引擎,也是实现农业现代化、加快推进工业化、信息化,全面提升发展质量的重大     

美国、巴西城市化和小城镇发展的经验及启示

我国正在进入城镇化快速推进时期 ,如何促进城乡协调发展 ,避免出现过度城市化和过度城郊化 ,是我国城镇化过程中需要解决的重要问题。美国和巴西在城镇化与小城镇发展和管理方面既有共同之处 ,又各具特色。我国应认真总结和借鉴国外城镇化的经验和教训 ,努力探索具有中国特色的城镇化道路。在加快推进城镇化的同时 ,重视乡村经济发展 ,统筹城乡经济社会协调发展 ;坚持大中小城市和小城镇协调发展 ;把积极培育主导产业作为城镇化和小城镇发展的重点 ;坚持以人为本 ,强化城镇化和小城镇发展的规划和管理     

黑龙江省八五三农场推进新型城镇化建设的实践与思考

新型城镇化建设是建设"美丽中国"的重要内容,是推动新一轮经济发展、加速产业转型升级、提高人民幸福指数的重要引擎。前几年,黑龙江垦区大规模推进"撤队建区",城镇建设步伐加快,但短时期的快速发展,也带来了基础设施不配套、小城镇功能不完善、同质化严重、缺乏个性特征等问题。发挥生态优势,突出文化特色,培育具有个性特征的小城镇,带动一二三产业融合发展,是黑龙江省八五三农场推进新型城镇化建设的必由之路。     

江苏名镇新沂市棋盘镇

江苏省新沂市棋盘镇是新沂市第一大镇,因明朝开国皇帝朱元璋在此一弈而得名。是苏北著名的革命老区--苏北第个抗日民主政府宿北县政府在此成立,著名的"苏北战役"就在此打响。改革开放以来,棋盘镇城镇建设日新月异,一座现代化新型小城镇在苏北平原崛起,被徐州市政府命名为"市级新型小城镇"、"十佳容貌管理乡镇"、"安全文明乡镇"     

南京大都市带动新市镇发展

把全域统筹规划作为新型城镇化的战略引领 针对小城镇建设方面普遍存在着定位雷同、布局散乱、规模偏小、配套不足等问题,南京市在推进新型城镇化过程中,始终坚持规划先行,统筹规划市域范围内的产业结构、城镇布局、人口居住及基础设施等,做到区域功能科学定位,城乡空间合理布局,基础设施和公共服务均等覆盖.全市已累计完成36个镇街总规、42个镇区详规和450个新社区详规编制工作,先行建设的3个重点镇已经升格为与主城错位发展的副城.一是城乡规划全覆盖.加快编制城乡总体规划和专项规划,形成"主城—副城—新市镇—新社区—特色村"的五级新型城镇结构形态,重点打造60个新市镇和1300个新社区.二是实施新市镇发展战略.     

新型城镇化视角下的江苏省水资源利用效率研究

随着新型城镇化的推进,水资源不足、水环境污染问题日益突出。以江苏省为例,构建超对数函数模型,运用SFA测算江苏省水资源利用效率,选取人口城镇化、社会城镇化、产业城镇化指标来表示城镇化水平,基于STIRPAT模型分析江苏省水资源利用效率与新型城镇化的关系。结果表明:1三大地区水资源利用效率为苏中最高,苏南最低,苏北居中;2人口城镇化水平对江苏水资源利用效率影响最大;3社会城镇化水平与水资源利用效率呈负相关关系,各区域的产业城镇化水平对水资源利用效率影响差别较大。