以小户承包为主的个体经营不可能成为我国林业发展的主要途径——兼与黄世典、张和根同志商榷

黄世典、张和根二同志位《林业经济》1987年第2期上撰文,题为“以小户承包为主的个体经营是加速我国林业发展的主要途径”,对我在《林业经济》1986年第4期发表的“试沦农民个体经营林业的可行性”一文中的观点提出了不同看法,为此,笔者谈几点想法,供大家共同讨论。     

试论农民个体经营林业的可行性

十一届三中全会以后,农村在全面实行农业大包干的同时,林业也进行了稳定山林权、划定自留山、确定林业生产责任制的“三定”工作。随后国家又鼓励农民自留山造林、大户和联户承包荒山造林,提倡办家庭式林场。由于农业大包干责任制形式的普遍成功,林业的个体经营又基本上是沿袭农业大包干的形式,部分人认为个体经营必然也     

林业企业激励工作初探

当前,我国林业企业正在全面推行承包经营责任制,这将有利于林业企业建立自我完善、自我发展和自我约束的机制,摆脱“两危”(森林资源危机、企业经济危困),实现“两增”(增加森林资源、增加企业活力)。林业企业实行承包经营以后,应当把工作重点放在完善企业经营机制方面,如加强企业的基础工作,落实内部承包责任制,加强激励工作,搞好经营管理工作等。本文仅就林业企业实行承包经营后,如何加强林场激     

立体林业是林业企业的基本经营模式

<正> 一、立体林业的涵义立体林业的基本涵义可以归纳为:“以林为主,多种经营,立体开发,全面发展。”它是符合林业生产规律与林业企业特点的一种经营制度,是林业企业特有的一种生产经营模式。对立体林业,宜采取广义与狭义两种理解。     

如何正确认识和努力办好家庭农场——兼与周迅、魏壮修二同志商榷

周迅、魏壮修二同志《论承包型家庭农场及其与大农场的关系》, (以下简称“周文”)读后很受启发,但有些基本论点不能苟同,在此提出来与周、魏二同志商榷,并请指教。一、家庭农场与“承包型家庭农场”什么是家庭农场,即家庭农场的概念是什么,这是“周文”首先涉及到的内容。我们认为,家庭农场的概念只能有一种科学解释(一种质的规定),可以简单表述为:“在国营农场领导下,以家庭为基本组织形式,承包国家土地等生产资料从事农业商品生产经营,相对独立自主的经济单位”。这就要求: 首先,家庭农场接受国家计划指导,实行有计划的商品生产。其主要经济活动受承包合同和有关经济政策、法规的制约。     

试论陕西省“三北”防护林建设中的林业生产经营方式

十一届三中全会以来,随着农业生产责任制的推行,林业也基本沿袭了农业生产责任制的形式,部分人认为个体经营也是振兴我国林业的必由之路,在防护林建设中,甚至提出了“个人、集体、国家一齐上,以个体造林为主”的林业政策。然而,实践证明,个体经营林业的潜力并非很大,林业生产有自己的特点,不适宜简单套用农业生产     

拓宽融资渠道 推进非公有制林业的发展

非公有制林业在我国发展大约有20多年的历史。改革开放后，南方集体林区率先实行家庭承包形式的自留山与责任山，开始了非公有制林业的萌芽。随后，20世纪80年代后期，随着“谁造谁有”，“谁投资、谁受益”政策的出台，以造林大户为主的非公有制林业得到迅速发展。近年来，由于国民经济和社会发展的需要，国家林业局提出了由部门办林业向全社会办林业的历史性转变，这充分表明国家开始调整国有林区独木支撑的经济结构，非公有制林业有了广阔的发展前景。尽管非公有制林业经过多年的发展，已初具规模，但由于缺乏资金，后劲不足，制约着非公有制林业的进一步发展，因此，拓宽融资渠道是解决好这个问题的关键。     

关于贵州林业发展步骤之我见——与彭百登同志商榷

《林业经济》1986年第1期发表了彭百登同志“关于贵州林业发展问题的探讨”一文(以下称“彭文”)。读后对贵州林业发展的步骤有不同看法,现提出来与彭百登同志商榷。“彭文”对贵州林业发展战略的设想是:在粮食充分自给的基础上,把贵州建设成强大的林业基地,形成1亿至1.2亿亩的“绿色海洋”,30年后,使森林覆盖率由现在的     

农业银行承包经营刍议

经济体制改革以来,我国农村和城市工商企业先后推行了以承包为核心内容的经营责任制,承包经营的实行带来了农村经济的振兴和城市工商企业的活力。继农村和城市工商企业实行承包经营后,农业银行是否也可以承包经营来加快其企业化改革步伐,井通过实行“两权”分离、承包经营来促进内部经营机制的改善?根据几年来经济体制改革的实践和赵紫阳同志在“十三大”报告中提出的“按照所有权和经营权分离的原则,搞活全民所有制企业”的精神,我认为:承包经营在社会主义初级阶段有着强大的生命力,它将在一定时期内成为发展农村货币信用经济的有效形式,是使农业银行最终发展成为真正的金融企业的重要途径。本文就农业银行实行承包经营谈一点粗浅的看法。     

完善农业生产责任制的重要措施——安徽省定远县实行双包合同制的调查

陈云同志指出:“我们国家是计划经济,工业要以计划经济为主;农业实行生产责任制以后,仍然要以计划经济为主”。党的十一届三中全会以后,我国广大农村实行了以户为单位承包土地独立经营的“双包责任制”,极大地调动了农民群众的积极性,使农业生产迅速发展。但在有些政治思想和管理工作没有跟上的地方,部分农民片面追求     

森工企业发展道路的探索——苇河林业试验区改革和发展情况的调查报告

(一)苇河林业局试验区所探索的林业发展道路的基本框架,是在全面深入解剖林区森林资源危机和经济危困的基础上,运用“两论一化”(林业分工论、木材培育论、产业结构合理化)的现代林业经营思想,紧密结合我国的国情和林情,探索一条具有中国特色的森林工业发展道路。苇河林业局的试验,从理论到实践都获得了很大成功。一、按照“林业分工论”的经营思想,构造了现代林业经营方式。由于长期实行传统林     

“以林补农”的提法不妥

李近如同志就“以林补农”的提法,提出不同的意见。他认为“以林补农”不能替换“以工补农”的口号。以林“补”农,正确的理解应该是林业为农业提供出好的生态和环境。文章还认为,“由于林业生产周期长,风险性大,随着农村商品经济的发展,林业在社会各行业中缺乏竞争能力,林农对林业投资、投劳缺乏兴趣的现象,远甚于农业。”所以,“以林补农”从经济上挖空了林业,势必影响林农经营林业的积极性。本刊今天还同时发表李祖贻同志的“以工补农应当包括以工补林”一文。旨在引起林业经济工作者与理论工作者对这一问题的重视,并期望通过讨论对这一问题有一个正确的看法。     

地勘单位试行工资总额与经济效益挂钩的初探

本文介绍了广东省地矿局对所属地勘单位试行“工资总额与经济效益挂钩”的做法和取得的效果,认为有利于增强地勘单位的活力,促进地质工作的发展。但只有在地勘单位以对外经营收入为主的情况下(至少占50％以上)才能实行。     

实现国有林场高质量发展的路径

正中共中央、国务院印发的《国有林场改革方案》明确指出:国有林场是我国生态修复和建设的重要力量,是维护国家生态安全最重要的基础设施;深入实施以生态建设为主的林业发展战略,推动林业发展模式由木材生产为主转变为生态修复和建设为主、由利用森林获取经济利益为主转变为保护森林提供生态服务为主,建立有利于保护和发展森林资源、有利于改善生态和民生、有利于增强林业发展活力的国有林场新体制,为维护国家生态安全、     

联合造林是发展林业的重要途径

江西吉水县1982年普遍实行林业“三定”(稳定山林权属、划定自留山、确定林业生产责任制)政策以后,将原有的全民所有制和集体所有制的一统天下,变成了以家庭经营为主,多种所有制形式和多种经营方式并存的新格局。在这种新的情况下,究竟应选择什么样的路子来加快林业的发展,是林区面临的新课题。本文联系吉水县近几年林业发展的实践谈点看法。     

对完善内蒙古大兴安岭林区承包经营责任制的浅见

一、内蒙古大兴安岭林区承包经营责任制的产生和发展自1983年起,内蒙古大兴安岭林管局开始在全林区推行承包经营责任制,几年来,林业企业改革经历了一个从扩权让利到建立企业经营机制的过程。1986年以前,林业企业改革的中心是围绕国家和企业的利益,在收权和放权上进行改革的,没有触及林业企业本身的经营机制。1986年,进入了以建立林业企业经营机制为重点的深化改革阶段。在这一阶段,对实行所有权与经营权分开,使林业企业真正成为商品生产者和经营者的具体经营形式进行了有益的实践。内蒙古大兴安岭林区承包经营责任制的原则是:“确定基数,确保上缴,超收多留,欠收自补”;自主经营,自负盈亏;“合力经营,风险共担”。在实践中根据林业企业不同的类型,全面推行承包经营责任制,实行全员承包、全过程承包、系列化承包。1988年林管局同林业局承包一定五年不变,工厂一定三年不变,把长远利益和眼前利益结合     

邵阳市非公有制林业发展情况的调查报告

非公有制经济主要有大户承包、股份合作、拍卖、非公有制林业加工经营和国有林场非公有制林业经济成分等典型经营形式。发展非公有制林业的主要作法:对林地使用权和“四荒”地、采伐迹地的使用权,可以依法转让,作价入股,可以拍卖经营权,提倡大力推广各种经济成分组成的联营或股份合作经营形式。     

联合造林是发展林业的重要途徑

<正> 江西省吉水县林业1982年普遍实行“三定”(稳定山林权属、划定自留山、确定林业生产责任制)政策后,形成了以家庭经营为主、多种所有制形式和多种经营方式并存的新格局。在这种新的情况下,究竟应选择什么样的路子来加快林业的发展,是林区面临的新课题。本文联系吉水县近几年林业发展的实践谈点看法。     

林业县域经济发展模式研究——基于十大产业发展典型县(市)的实地调研

林业县域经济是国家林业发展的基本单元,是区域绿色经济发展的重要力量,是促进农民致富和改善社会福利的关键。通过在林业十大产业发展兼具优势与特色的典型县(市)开展实地调研,归纳总结了林业县域经济发展的典型模式,包括以专业基地为主的产业化发展模式、以人才为中心的科技文化引领发展模式、以招商引资为主的民营中小企业集群发展模式、以保育开发自然资源为主的生态经济发展模式、以生态治理为目标的循环经济发展模式。     

林业改革的反思

一、林业经济改革的成就随着农村经济体制改革的推进,林业经济也取得了一定的成就。在所有制形式上,打破了多年来国营林业、集体林业的传统经济模式,实行了以公有林业为主体、多种经济形式并存的格局,动员了各方财力物力兴办林业;在经营形式上,改变了国营林业的集体劳动、等级工资制和集体林业的评工记分的经营模式和分配方式,实行了以家庭承包、联合经营等形式为主的多种经营形式,劳动者的责权利得到较好的结合。在木材流通体制上,开放了南方集体林区木材市场,打破了林木产品统购统销格式,商